Проверка работы по административной реформе в Управлении Юго-Восточной экономической зоны

Утром 28 апреля группа по проверке административной реформы во главе с заместителем директора Департамента внутренних дел г-ном Тран Куок Чунгом провела рабочую встречу с Управляющим советом Юго-Восточной экономической зоны.

Делегация работала с руководством Совета по управлению Юго-Восточной экономической зоной и представителями департаментов и офисов этого подразделения. Фото: Тхань Ле

СОСРЕДОТОЧЬСЯ НА КОМАНДОВАНИИ И ЛИДЕРСТВЕ

В настоящее время Совет по управлению Юго-восточной экономической зоной состоит из 5 специализированных департаментов и 1 самофинансируемого подразделения государственных услуг, в состав которого входят 60 должностных лиц, государственных служащих и государственных служащих Совета и связанных с ним подразделений.

Осознавая важность административной реформы (АР), партийный комитет Совета управления Юго-Восточной экономической зоны оперативно издал документы, направляющие АР, интегрирующие содержание реформы в Программы и планы по реализации Постановления съезда партии Совета управления и вышестоящих органов № 01-NQ/DH от 29 мая 2020 года на период 2020-2025 годов.

Член провинциального исполнительного комитета партии, глава Совета управления Юго-Восточной экономической зоны Ле Тиен Чи доложил инспекционной группе о проблемах, вызывающих беспокойство. Фото: Тхань Ле

Подразделение опубликовало план административной реформы на 2021 и 2022 годы, определив конкретные цели, содержание и задачи, а также поручив соответствующим департаментам и подразделениям взять на себя ответственность за его реализацию.

Кроме того, Совет опубликовал план контроля административных процедур на 2021 и 2022 годы и проводит обзор с целью упрощения административных процедур.

В результате в 2021 году были пересмотрены и отменены 4 административные процедуры, упрощены процедуры в сторону сокращения количества документов для инвесторов, изменены составы документов, выдаваемых Правлением, такие как: Свидетельство о регистрации инвестиций, Решение об утверждении проекта планировки, Решение об утверждении отчета об оценке воздействия на окружающую среду...

Члены инспекционной группы, присутствующие на встрече. Фото: Тхань Ле

Общее количество административных процедур, обрабатываемых в подразделении, составляет 35. Все административные процедуры осуществляются Центром услуг государственного управления провинции и полностью публикуются в соответствии с нормативными актами. В настоящее время Совет представляет в Народный комитет провинции для утверждения и повторного объявления перечень административных процедур Совета. Общее количество административных процедур после предлагаемого добавления составляет 42.

В то же время, Совет по управлению Юго-Восточной экономической зоной продвигает применение информационных технологий в решении задач по повышению качества предоставления государственных услуг. В настоящее время Совет использует программное обеспечение для управления документами VNPT I-Office, программное обеспечение общего пользования, специализированное программное обеспечение, электронную систему данных, официальную почтовую систему, а также внутреннюю локальную сеть для обмена информацией и выполнения задач.

В настоящее время Советом проведено 1 административная процедура 3-го уровня и 12 административных процедур 4-го уровня (что составляет 37,1% от общего числа 35 административных процедур, находящихся в ведении подразделения).

На встрече присутствовали представители руководителей департаментов Совета управления Юго-Восточной экономической зоны. Фото: Тхань Ле

ЧЕТКОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ И ЗАДАЧ

Однако сложность в реализации ключевых задач, программ и проектов подразделения заключается в том, что сроки предоставления заданий по консультированию по содержанию для провинциального народного комитета по выпуску программ и проектов слишком кратки, в результате чего многие подразделения и секторы отстают от графика.

Что касается функций и задач Совета, то они чётко определены в Законе об инвестициях и Законе о строительстве. Однако в Законе о земле, Законе об охране окружающей среды и Законе об организации местного самоуправления функции и задачи Советов по управлению экономическими зонами провинций и городов чётко не определены.

Подразделение предоставляет государственные услуги в режиме онлайн на уровнях 3 и 4, но их реализация инвесторами и предприятиями по-прежнему ограничена.

Реализуя политику оптимизации фонда оплаты труда, подразделение оптимизировало 10% по Проекту 09 провинции (сокращение 6 отделов до 5 отделов, сокращение штата с 40 до 36 человек), но в настоящее время все еще существуют проблемы с организацией должностей заместителей руководителей отделов.

Проверка записей об урегулировании административных процедур в Управлении Юго-Восточной экономической зоны. Фото: Тхань Ле

Завершая встречу, товарищ Чан Куок Чунг выразил признательность и высокую оценку Управлению Юго-Восточной экономической зоны за его внимание к руководству и направлению при внесении изменений в работу по административной реформе подразделения.

Высоко оценивая реализацию подразделением практики отправки благодарственных писем и извинений инвесторам и предприятиям, товарищ Чан Куок Чунг предложил Правлению продолжать поощрять и расширять эту практику, одновременно корректируя стиль и манеру работы кадров и государственных служащих.

Инспекционная группа предложила Правлению продолжить анализ и сократить компоненты и время, затрачиваемое на выполнение административных процедур; дополнить компоненты досье в кадровой работе; и провести анализ документов.

Продолжать модернизировать административную систему; содействовать применению информационных технологий в управлении и выполнении профессиональных задач; распространять среди инвесторов и предприятий информацию о повышении скорости административных процедур при оказании государственных услуг 3-го и 4-го уровней.

Одновременно с этим необходимо продолжить рассмотрение проекта штатного расписания для более адекватного распределения должностей в департаментах, управлениях, а также руководителей кадрового состава и государственных служащих; проверить документы на соответствие нормативным актам и полномочиям. Управлению Юго-Восточной экономической зоны также необходимо усилить контроль и надзор за исполнением обязанностей кадровым составом и государственными служащими.

Тхань Ле