Проверка работы по административной реформе в Управлении Юго-Восточной экономической зоны

Утром 28 апреля группа по проверке административной реформы во главе с заместителем директора Департамента внутренних дел г-ном Тран Куок Чунгом провела рабочую встречу с Управляющим советом Юго-Восточной экономической зоны.

Рабочая делегация встретилась с руководством Совета управления Юго-Восточной экономической зоны и представителями департаментов и управлений этого подразделения. Фото: Тхань Ле

СОСРЕДОТОЧЬСЯ НА КОМАНДОВАНИИ И ЛИДЕРСТВЕ

В настоящее время Совет по управлению Юго-восточной экономической зоной состоит из 5 специализированных департаментов и 1 самофинансируемого подразделения государственных услуг, в состав которого входят 60 должностных лиц, государственных служащих и государственных служащих Совета и связанных с ним подразделений.

Осознавая важность административной реформы (АР), партийный комитет Совета по управлению Юго-Восточной экономической зоной оперативно издал директивные документы по АПР, интегрировав содержание реформы в Программы и планы по реализации Постановления Съезда партии Совета и вышестоящих органов в Постановлении № 01-NQ/DH от 29 мая 2020 года Съезда партии Совета по управлению Юго-Восточной экономической зоной на период 2020–2025 гг.

Член провинциального исполнительного комитета партии, глава Совета управления Юго-Восточной экономической зоны Ле Тиен Чи доложил инспекционной группе о проблемах, вызвавших беспокойство. Фото: Тхань Ле

Подразделение опубликовало план административной реформы на 2021 и 2022 годы, определив конкретные цели, содержание и задачи, а также поручив соответствующим департаментам и подразделениям взять на себя ответственность за его реализацию.

Кроме того, Совет опубликовал план контроля административных процедур на 2021 и 2022 годы и проводит обзор с целью упрощения административных процедур.

В результате в 2021 году были пересмотрены и отменены 4 административные процедуры, а также упрощены процедуры в сторону сокращения количества документов для инвесторов, в том числе документов, выдаваемых Правлением, таких как: Свидетельство о регистрации инвестиций, Решение об утверждении проекта планировки, Решение об утверждении отчета об оценке воздействия на окружающую среду и т.д.

Члены инспекционной группы присутствуют на встрече. Фото: Тхань Ле

Общее количество административных процедур, обрабатываемых в подразделении, составляет 35. Все административные процедуры осуществляются Центром услуг государственного управления провинции и полностью публикуются в соответствии с нормативными актами. В настоящее время Совет представляет в Народный комитет провинции для утверждения и повторного объявления перечень административных процедур Совета. Общее количество административных процедур после предлагаемого добавления составляет 42.

В то же время, Совет по управлению Юго-Восточной экономической зоной продвигает применение информационных технологий в решении задач по повышению качества предоставления государственных услуг. В настоящее время Совет использует программное обеспечение для управления документами VNPT I-Office, программное обеспечение общего пользования, специализированное программное обеспечение, электронную систему данных, официальную почтовую систему, а также внутреннюю локальную сеть для обмена информацией и выполнения задач.

В настоящее время Советом проведена 1 административная процедура 3-го уровня и 12 административных процедур 4-го уровня (что составляет 37,1% от общего числа 35 административных процедур, находящихся в юрисдикции подразделения).

На встрече присутствовали представители руководства Совета по управлению Юго-Восточной экономической зоной. Фото: Тхань Ле

ЧЕТКОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ И ЗАДАЧ

Однако сложность реализации основных задач, программ и проектов подразделения заключается в том, что поручение Народному комитету провинции консультационных задач по выпуску программ и проектов в столь сжатые сроки приводит к тому, что многие подразделения и секторы отстают от графика.

Что касается функций и задач Совета, то они чётко определены в Законе об инвестициях и Законе о строительстве. Однако в Законе о земле, Законе об охране окружающей среды и Законе об организации местного самоуправления функции и задачи Советов по управлению экономическими зонами провинций и городов чётко не определены.

Подразделение предоставляет государственные услуги в режиме онлайн на уровнях 3 и 4, но их реализация инвесторами и предприятиями по-прежнему ограничена.

Реализуя политику оптимизации фонда оплаты труда, подразделение оптимизировало 10% по Проекту 09 провинции (сокращение 6 отделов до 5 отделов, сокращение штата с 40 до 36 человек), но в настоящее время все еще существуют проблемы с организацией должностей заместителей руководителей отделов.

Проверка записей об урегулировании административных процедур в Управлении Юго-Восточной экономической зоны. Фото: Тхань Ле

Завершая встречу, товарищ Чан Куок Чунг выразил признательность и высокую оценку Управлению Юго-Восточной экономической зоны за его внимание к руководству и направлению при внесении изменений в работу по административной реформе подразделения.

Высоко оценивая реализацию подразделением практики отправки благодарственных писем и извинений инвесторам и предприятиям, товарищ Тран Куок Чунг предложил Совету продолжать продвигать и расширять эту практику, одновременно корректируя стиль и манеру работы кадров и государственных служащих.

Инспекционная группа предложила Правлению продолжить анализ и сократить компоненты и время, затрачиваемое на выполнение административных процедур; дополнить компоненты досье в кадровой работе; и провести анализ документов.

Продолжать модернизировать административную систему; содействовать применению информационных технологий в управлении и выполнении профессиональных задач; распространять среди инвесторов и предприятий информацию о повышении скорости административных процедур при оказании государственных услуг 3-го и 4-го уровней.

Одновременно с этим необходимо продолжить рассмотрение проекта штатного расписания для более адекватного распределения должностей в департаментах, управлениях, а также руководящих кадрах и государственных служащих; проверить документы на соответствие нормативным актам и полномочиям. Совету по управлению Юго-Восточной экономической зоной также необходимо усилить контроль и надзор за исполнением обязанностей кадрами и государственными служащими подразделения.

Тхань Ле