Будет ли «приостановленный» проект продолжать оставаться... «приостановленным»?

Проект строительства завода по производству чистого древесного угля в коммуне Кхай Сон — один из двух проектов, реализуемых в провинции.Индустриальный парк Три Ле(Г-н Сон). Инвестиции в этот проект были одобрены 12 июня 2014 года, и его капитальные вложения и планировка неоднократно корректировались. В частности, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды также провел проверку и настоятельно рекомендовал инвестору скорейшего ввода объекта в эксплуатацию. Однако до сих пор проект приостановлен и не завершён.

Совсем недавно, с 13 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года, Департамент природных ресурсов и окружающей среды руководил и координировал работу с департаментами, филиалами и местными органами власти для организации полевых проверок и работы с инвесторами 53 проектов по статусу реализации проектов и соблюдению законодательства об инвестициях, строительстве и землепользовании. Проект завода по производству чистого древесного угля является одним из проектов, назначенных для проверки. После более чем 3 месяцев проверки, 28 января 2022 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды выпустил документ 738/STNMT-QLDD, в котором сообщалось о результатах проверки медленно реализуемых проектов в провинции в 2021 году, для рассмотрения и решения Народным комитетом провинции.

Ряд недостроенных домов на территории проекта. Фото: Тьен Донг

В котором, для проектаЗавод по производству чистого угляИнспекционная группа подтвердила, что инвестор построил ряд объектов, таких как: Дом охраны; Дом отдыха для сотрудников; Станция взвешивания; Завод по производству клееной древесины; Склад готовой продукции; Электростанция; Пункт сбора сырья; Транспортные пути, система линий электропередач, дренажная канава, сушильный цех.

Однако некоторые места застройки не соответствуют чертежам детальной планировки 1/500. Некоторые другие строительные объекты, предусмотренные чертежами планировки, утверждёнными 13 февраля 2015 года Народным комитетом провинции, инвестором не реализованы.

Заброшенная весовая станция. Фото: Тянь Донг

Согласно оценке, в этом проекте еще много не построенных строительных объектов, местоположение сушильного завода не соответствует детальному планировочному чертежу 1/500, утвержденному провинциальным народным комитетом; сравнительно большая территория не введена в эксплуатацию или используется домохозяйствами для производства продукции, не соответствующей целевому назначению земли при выделении государством земли и выдаче сертификатов на право землепользования.

Возвращаясь к 2017 году, после 3 лет строительства, когда проект отставал от графика, 21 марта 2017 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды также возглавил и организовал проверку. Результаты показали, что проект выполнил строительство ряда строительных объектов, но многие объекты еще не были построены. В то же время были выявлены нарушения, связанные с планированием. Тогда инспекционная группа предложила, и Народный комитет провинции также согласился разрешить инвестору продлить ход реализации на 24 месяца, до 30 ноября 2019 года, в решении № 5830/QD-UBND от 1 декабря 2017 года, для ремонта и строительства оставшихся объектов, в противном случае незастроенная территория будет рекультивирована.

Власти проверяют количество древесины, собранной на заводе проекта. Фото: Тьен Донг

Однако к моменту проверки проекта в конце 2021 года проект ещё не был завершён. Инвестор не выполнил в строгом соответствии с решением Народного комитета провинции о продлении срока реализации проекта. Инспекционная группа также рекомендовала Народному комитету провинции разрешить инвестору продлить срок реализации проекта на 12 месяцев. При этом требовалось срочно завершить строительство оставшихся объектов и завершить проект. В случае, если по истечении срока продления проект не будет завершён, земля будет рекультивирована в соответствии с законодательством, а инвестор будет нести ответственность за все понесённые расходы.

Для принятия решения о продлении срока действия проекта 18 марта 2022 года Народный комитет провинции также опубликовал документ № 1793/UBND-CN о порядке решения вопросов, связанных с медленно реализуемыми проектами в провинции Нгеан. Народный комитет провинции также поручил провести проверку и устранить нарушения, связанные с землепользованием и строительством, а также условия продления срока действия проекта. В частности, Народный комитет провинции также поручил Народному комитету округа Аньшон провести проверку и устранить нарушения, связанные с землепользованием и строительством, на объекте, а также доложить о результатах устранения нарушений и предложить меры по их устранению Департаменту природных ресурсов и окружающей среды до 20 апреля 2022 года.

Завод на объекте. Фото: Тянь Донг

Г-н Во Ван Нгок, заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды, заявил: «12 апреля 2022 года Департамент опубликовал официальное уведомление, уведомляющее районы о необходимости выполнения задач, поставленных в документе № 1793 Народного комитета провинции. Однако по состоянию на 29 апреля 2022 года Департамент ещё не получил отчёта от Народного комитета района Аньшон. В связи с этим Департаменту пришлось выпустить дополнительное официальное уведомление № 2429/STNMT-QLDD, чтобы продолжить работу по их выполнению».

Однако когда мы упомянули вопрос о том, почему район Аньшон не ответил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды до 20 апреля 2022 года, чтобы Департамент природных ресурсов и окружающей среды мог иметь основу для обобщения информации и рекомендации Народному комитету провинции по решению этого вопроса, г-н Хоанг Суан Кыонг, заместитель председателя Народного комитета района Аньшон, сказал, что район проверит ситуацию и предоставит ответ как можно скорее.

Хотя этот проект начался почти 10 лет назад, он до сих пор не завершён. Фото: Тьен Донг

Видно, что проекты отстают от графика по разным причинам, как объективным, так и субъективным, связанным с инвесторами. Однако, учитывая проект завода по производству чистого угля, одного из ключевых проектов, привлекших ранние инвестиции в район Аньшон, общественность обеспокоена: будет ли этот проект «зависать» и дальше?

2 мая 2022 года электронная газета Nghe An опубликовала статью «В цехе проекта, который ещё не запущен, распилено множество деревянных блоков», посвящённую проекту строительства завода по производству чистого угля компании Clean Fuel Company Limited в коммуне Кхайшон (провинция Аньшон). Несмотря на то, что проект реализуется уже почти 10 лет, он до сих пор не завершён и не введён в эксплуатацию. Однако в цехе этого проекта распилено большое количество древесины, и есть признаки того, что он уже запущен в эксплуатацию. Только после сообщений в прессе власти провели проверку.

Тянь Донг