Жилищная поддержка работников: почему прогресс медленный?

Выплаченная сумма составила всего лишь 1/3 от ожидаемой.

Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов сообщило, что по состоянию на 16 мая 2022 года число работников, которым в провинции будет оказана поддержка, составит 18 000 человек, а бюджет составит 39 миллиардов донгов. Эти данные основаны на первоначальных исследованиях населённых пунктов и предприятий, расположенных в этом районе.

Жизнь рабочих полна трудностей. Фото предоставлено Динь Туеном.

Однако по состоянию на 31 июля 2022 года после повторного рассмотрения в прогнозируемом списке оказалось несколько крупных предприятий, не расположенных в промышленных парках и экономических зонах, поэтому они не имеют права на политику в соответствии с правилами. Основываясь на ситуации с трудоустройством и деловой активности в промышленных парках и экономических зонах провинции, Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов координирует работу с районами, городами и поселками для рассмотрения, представления отчетов и корректировки ожидаемого количества и бюджета для реализации политики поддержки аренды жилья для работников в провинции. Соответственно, ожидаемое количество работников, которым будет оказана поддержка, составляет 6520 человек. Из них 5950 — работающие работники, 570 — возвращаются на рынок труда; общий ожидаемый бюджет поддержки составляет более 8,6 млрд донгов.

Рабочее общежитие в промышленном парке Баквинь. Фото предоставлено Diep Thanh.

Однако после определенного периода проверки записей на основе установленных критериев выяснилось, что только 1/3 от первоначально ожидаемого числа работников имела право на доступ к полису.

По состоянию на 11 августа 2022 года провинция получила и рассмотрела заявки на поддержку от 3537 работников (что составляет 54,23% от ожидаемого числа работников, которым будет оказана поддержка), бюджет которых составляет более 3,5 млрд донгов. Народный комитет провинции принял решение об утверждении списка и выделении 6 фондов поддержки для 1057 работников с бюджетом более 1,5 млрд донгов.

Г-н Доан Хонг Ву, директор Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов, отметил: «Nghe An — это быстро внедряемое подразделение с достаточно подробной системой руководящих документов, поэтому, несмотря на изначальное ожидаемое количество работников, департаменты труда провели довольно точную оценку. Поэтому мы получили документы, по сути, быстро провели оценку и составили окончательный список выплат для представления в Департамент финансов».

Почему медленно?

Хотя официальное распоряжение Народного комитета провинции требует произвести оплату до 15 августа, оплата до сих пор не произведена. Реализация политики поддержки аренды жилья для работников в провинции в прошлом шла медленно, главным образом из-за того, что в некоторых случаях работники и владельцы бизнеса ждали три месяца, чтобы подготовить документы для подачи заявки на единовременную поддержку. Например, швейная компания Minh Anh-Kim Lien с 450 работниками подала их на оценку только утром 11 августа. «Многие работодатели очень боятся необходимости многократного обращения в провинциальный отдел социального страхования и к арендодателям для оценки своих документов. Есть даже весьма забавные причины, по которым многие работники не подают документы: они не подавали их в местную полицию раньше, и если они подадут их сейчас, власти оштрафуют их. Поэтому рассмотрение документов затягивается», – сказал заместитель директора Департамента труда, инвалидов и социальных дел г-н Ви Нгок Куинь.

Семья г-жи Ви Тхи Сюань, проживающая в промышленном парке Баквинь, постоянно сталкивается с трудностями, вызванными пандемией COVID-19. Фото: документы Динь Туена.

Другая причина медленной выплаты заработной платы заключается в том, что некоторые предприятия предоставили общежития своим работникам, поэтому работники не будут получать поддержку в соответствии с положениями Решения № 08/2022/QD-TTg от 28 марта 2022 года. В частности, в компаниях Luxshare - ICT Co., Ltd. и Merry & Luxshare Co., Ltd., согласно предварительному обзору Совета по управлению Юго-Восточной экономической зоной, 5598 работников работают с жильём. Однако, согласно отчёту компании, только 992 работника арендовали жильё за пределами этих помещений, и компания составила список работников, запрашивающих поддержку, и направила его в Народный комитет города Винь. «Остальные, более 3500 работников, проживают в бесплатном общежитии, поэтому им не оказывается поддержка, а некоторые из них не предоставили достаточно документов, чтобы компания могла запросить поддержку», - заявил представитель Luxshare - ICT Co., Ltd.

«Кроме того, некоторые предприятия и сотрудники, отвечающие за обработку, прием и оценку документов, не имеют опыта, поэтому все еще существуют ситуации, когда работникам приходится переделывать документы», — сказал г-н Ви Нгок Куинь.

В настоящее время многие населенные пункты с большим количеством рабочих, работающих в промышленных парках, такие как Дьенчау, Намдан, Нги Лок ... считают, что эта политика действительно гуманна и должна быть быстро урегулирована, чтобы рабочие могли получить выгоду. Однако большинство рабочих подали свои заявления с июля, но до сих пор не получили деньги поддержки. Хотя процесс подачи заявлений быстрый и оптимизированный, а процесс рассмотрения сведен к минимуму, многие заявления все еще возвращаются. Как правило, процесс оценки пансионата также имеет много смехотворных деталей, например, имя главы семьи - это имя мужа, но при подаче заявления - имя жены, потому что жена - застрахованный работник, работающий в промышленных парках, а муж - всего лишь каменщик; или при подаче заявления на одобрение работникам достаточно указать только свой номер телефона, номер телефона арендодателя и адрес пансионата, но многие люди все равно делают ошибки, указывая свой дом, что приводит к задержке процесса оценки, поскольку департамент или филиал должен вернуть документ владельцу бизнеса, чтобы дать указание работникам переделать его.

Г-н Доан Хонг Ву, директор Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов, сказал: «Сразу же после получения окончательного оценочного списка мы представим его для выплаты. На данный момент уже подано 3500 файлов. К августу будут завершены выплаты 6000 работникам, чьи файлы были одобрены».

Тхань Нга -