Провинциальный народный совет осуществляет надзор за государственным управлением минеральными ресурсами.

Во второй половине дня 23 сентября делегация Народного совета провинции провела рабочее заседание в районе Тханьчуонг в рамках тематической программы надзора за государственным управлением минеральными ресурсами провинции. Делегацию по надзору возглавлял г-н Нгуен Нху Кхой, член провинциального комитета партии и заместитель председателя Народного совета провинции.

Место проведения рабочей сессии. Фото: Май Хоа.

В управлении минеральными ресурсами существует множество трудностей.

Прежде чем начать сотрудничество с Народным комитетом района Тханьчуонг, группа мониторинга Народного совета провинции разделилась на группы для проведения непосредственных обследований на нескольких участках добычи глины и кирпича, в пунктах добычи и сбора песка и гравия, а также сотрудничала с Народным комитетом коммуны Донгван и города Тханьчуонг.

Делегация Народного совета провинции провела полевое обследование на площадке хранения песка после добычи полезных ископаемых в коммуне Донг Ван. Фото: Май Хоа.

Согласно отчету районного народного комитета, в районе действуют 9 горнодобывающих предприятий; в основном это 7 песчаных карьеров, 1 глиняный карьер для производства кирпича и черепицы и 1 карьер по добыче строительного камня. Кроме того, недавно районный народный комитет провел аукцион по продаже прав на разработку 8 месторождений полезных ископаемых, из которых 4 уже лицензированы.

В своем докладе перед наблюдательной делегацией Народного совета провинции руководители Народного комитета района Тханьчуонг заявили, что в последнее время партийный комитет и правительство района уделяют особое внимание руководству и координации государственного управления природными ресурсами и окружающей средой.

В частности, в рамках выполнения задач государственного управления в отношении полезных ископаемых, предусмотренных Постановлением Правительства № 158 от 29 ноября 2016 года и Директивой Народного комитета провинции № 04 от 27 марта 2017 года, Народный комитет района разработал план с конкретными задачами, разъясняющий обязанности всех уровней и секторов, подчеркивающий роль и ответственность органов местного самоуправления и полиции коммуны в непосредственном контроле за местами добычи полезных ископаемых.

Товарищ Тринь Ван Нха, заместитель секретаря районного комитета партии и председатель Народного комитета района Тханьчуонг, доложил делегации Народного совета провинции о государственном управлении минеральными ресурсами в районе. Фото: Май Хоа

Районный народный комитет ежеквартально проводит заседания по вопросам управления ресурсами и окружающей средой, включая горнодобывающую деятельность, для оперативного решения нарушений, трудностей и недостатков. Район активно координирует свои действия с соответствующими ведомствами и функциональными подразделениями в вопросах управления, а также инспекции, проверки и рассмотрения нарушений горнодобывающего законодательства.

В частности, на районном уровне власти ежегодно поручают функциональным подразделениям проводить проверки, выявлять нарушения и давать рекомендации по их устранению в ходе горнодобывающей деятельности. За последние пять лет (2016-2021) в районе было рассмотрено 129 дел о нарушениях в рамках административных мер, общая сумма штрафов составила почти 1,4 миллиарда донгов.

Товарищ Нгуен Тхи Нга, постоянный заместитель председателя Народного совета района Тханьчуонг, доложила о работе Народного совета района по вопросам государственного управления минеральными ресурсами в районе, включавшей вопросы и разъяснения. Фото: Май Хоа

Несмотря на целенаправленные усилия по управлению и контролю за добычей полезных ископаемых в этом районе, нелицензированная разработка месторождений по-прежнему имеет место, а в некоторых случаях это приводит к уголовному преследованию.

Даже в случаях, когда лицензии выданы, некоторые организации по-прежнему нарушают правовые нормы, например, осуществляют добычу полезных ископаемых за пределами разрешенной зоны; добывают песок вне установленного времени; используют процессы добычи и транспортировки, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду; и применяют перегруженные транспортные средства для перевозки…

Место складирования песка после добычи в коммуне Донг Ван, район Тхань Чуонг. Фото: Май Хоа.

Трудности в управлении минеральными ресурсами в районе, особенно в добыче речного песка, обусловлены растущим спросом на песок, гравий и насыпной грунт для строительных работ, в то время как лицензированные мощности по добыче на шахтах ограничены и недостаточны для удовлетворения рыночного спроса.

В частности, добыча полезных ископаемых связана с трудом, занятостью и средствами к существованию многих людей.

В рабочем заседании принял участие товарищ Буй Дуй Сон, руководитель аппарата делегации Национального собрания и Народного совета провинции. Фото: Май Хоа

Сосредоточьтесь на устранении негативных последствий добычи полезных ископаемых.

В завершение встречи товарищ Нгуен Нху Кхой – член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного совета – высоко оценил усилия и целенаправленную реализацию решений государственного управления в отношении минеральных ресурсов в районе Тханьчуонг, а также трудности и недостатки, с которыми в настоящее время сталкивается государственное управление в этой области.

Заместитель председателя Народного совета провинции обратился к району с просьбой усилить управление и координацию управленческой работы в пределах своей юрисдикции, а также более эффективно координировать действия с соответствующими ведомствами при консультировании Народного комитета провинции по вопросам лицензирования горнодобывающей промышленности и государственного управления.

Товарищ Нгуен Нху Кхой — член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного совета — предложил району Тхань Чуонг изучить пути решения проблем и трудностей, с которыми в настоящее время сталкиваются добыча и управление минеральными ресурсами. Фото: Май Хоа

Указывая на трудности и недостатки в осуществлении государственного управления минеральными ресурсами, особенно на конфликт между потребностями общества и правовыми нормами, ограниченное количество лицензированных шахт в этом районе, а также конфликт между соблюдением правовых норм и занятостью и доходами людей, участвующих в добыче полезных ископаемых, товарищ Нгуен Нху Кхой предложил району Тхань Чуонг изучить и активно решить эти проблемы, а также предложить и проконсультировать провинцию по вопросам, выходящим за рамки его компетенции. Первоочередной задачей является сосредоточение усилий на реализации решений по устранению негативных последствий добычи полезных ископаемых, таких как эрозия берегов рек, изменения речного стока, загрязнение окружающей среды и перегрузка транспортных средств.

Май Хоа