Пострадавшие от затопления люди отказываются переезжать в зону переселения, потому что строительство занимает слишком много времени.

Воспоминания о потопе

В середине декабря мы прибыли в деревню № 9 коммуны Суан Лам (ранее коммуна Хунг Лам, район Хунг Нгуен). Это деревня с почти 200 семьями, долгое время проживающими на острове посреди реки Лам. Первое впечатление, которое бросается в глаза при переходе через железный мост через реку Лам, чтобы попасть в деревню, — это бетонные дороги, пролегающие по переулкам деревни, и множество солидных многоэтажных домов, расположенных близко друг к другу.

«Этот оазис сильно изменился, он уже не тот, что прежде», — похвастался господин Ле Ван Нанг (61 год). Деревня 9 расположена на плодородной аллювиальной земле, образовавшейся после разливов реки Лам. Земля плодородная, удобная для земледелия, но зато местные жители на протяжении поколений часто страдают от наводнений. Каждый раз, когда наступает сезон дождей, вода из верховьев реки Лам стекает вниз, и этот оазис быстро затапливается.

В районе Оазис-Хамлет 9 теперь много высотных зданий, и никто больше не хочет переселяться. Фото: Тьен Хунг

«Каждый раз нам приходилось собирать вещи и бежать, останавливаясь в доме родственника внутри дамбы. Иногда, когда мы не могли убежать вовремя, мы забирались на крышу и ждали, пока вода сойдет. Так было почти каждый год», — вспоминает господин Нанг. Историческое наводнение для жителей Гамлета 9 произошло в 1968 году. Тогда многие дома были полностью затоплены, от них остались только крыши.

В связи с этим в 2011 году Народный комитет провинции одобрил инвестиционный проект по расширению масштабов проекта по строительству инфраструктуры для зон переселения домохозяйств, пострадавших от стихийных бедствий и оползней в коммуне Хунглам (уезд Хунг Нгуен). В рамках проекта будет построено 100 жилых участков (каждый площадью 315 м²).²), расположенный внутри дамбы реки Лам, для размещения 100 домохозяйств в затопленных и оползневых зонах за пределами дамбы; большинство из них – жители деревни 9. Зона переселения расположена в непосредственной близости от дороги, проходящей вдоль дамбы Та Лам, с удобным транспортным сообщением. Инфраструктура зоны переселения включает бетонные дороги, дренажные канавы и электричество; инвестиционные расходы составляют более 24,2 млрд донгов из центрального бюджета, а также из районных и коммунальных бюджетов на экстренную эвакуацию из зоны бедствия. Проект инвестируется Департаментом развития сельских районов Нгеан, срок реализации – 24 месяца.

После объявления о проекте Народный комитет коммуны оповестил жителей четырёх деревень за пределами дамбы. После этого 100 семей зарегистрировались для переселения в зону переселения в надежде спастись от наводнения.

Зона переселения была передана муниципалитету больше года назад, но до сих пор никто не заселился. Фото: Тьен Хунг

Срочная эвакуация, но на ее завершение уйдет 10 лет.

Несмотря на срочность проекта, люди ждали его из года в год. Проект переселения был завершён и передан в управление муниципалитету только в конце 2021 года. Однако с тех пор территория переселения остаётся заброшенной, без жителей. В некоторых районах люди даже выращивают на ней овощи.

«Мы зарегистрировались и ждали. Но ожидание было слишком долгим. Каждый год, когда мы встречались с избирателями, люди жаловались, но местные власти продолжали обещать, но проект так и не был завершён, поэтому нам приходилось заботиться о себе самим», — сказала Ду Ван Линь, одна из семей, зарегистрировавшихся для переселения в зону переселения. По словам Линь, раньше люди в районе за дамбой реки Лам часто страдали от затопления, потому что их дома были низкими, и жизнь была очень тяжёлой. В 2018 году Линь построила новый, просторный дом, подняв землю на 80 см, чтобы справиться с наводнением.

Территория переселения используется для выращивания овощей. Фото: Тьен Хунг.

Аналогично, многие другие семьи в районе Гамлет 9 также спешат построить высотные здания, чтобы спастись от наводнения. Также были вложены средства в строительство высоких бетонных дорог, что делает поездки более удобными. «После слишком долгого ожидания переселения мой дом был перестроен – высоким и просторным, с садом площадью 1000 кв. м.²по прибытии в зону переселения старая земля должна быть возвращена, а новое место жительства находится всего в 300 м.² «Конечно, мы не можем поехать», — сказал г-н Ду Ван Туй, еще один житель деревни 9.

В беседе с корреспондентом газеты Nghe An председатель Народного комитета коммуны Суан Лам г-н Нгуен Ван Фан заявил, что проект был срочным, но инвестор начал засыпку земли и выравнивание грунта только в 2020 году. Поскольку строительство этой зоны переселения заняло слишком много времени, люди не могли ждать, поэтому большинство людей, зарегистрировавшихся для переселения, перестроили свои дома и подняли уровень земли, чтобы адаптироваться к наводнению. «Мы не проводили обследование каждого домохозяйства, но, проанализировав ситуацию, теперь осталось всего около 10 домохозяйств, которым необходимо переехать в зону переселения», — сказал г-н Фан.

Кроме того, по словам г-на Фана, хотя территория была передана муниципалитету более года назад, некоторые объекты на территории переселения до сих пор не достроены. В частности, дренажные канавы и слишком далеко расположенные электрические столбы.

Дренажная система зоны переселения протекает прямо на поля жителей. Опасаясь, что это повлияет на производство, люди заложили её кирпичами, что сделало невозможным отвод воды из этой зоны. Фото: Тьен Хунг

По словам репортёра, в этом районе переселения также были прорыты внутренние дренажные канавы. Однако эти канавы протекают на поля жителей. Полагая, что при их эксплуатации вода из этих канав попадёт на рисовые поля, что негативно скажется на урожае, жители заложили все выходы кирпичом. Поэтому, если район переселения будет сдан в эксплуатацию, дренажа не будет.

Представитель инвестора, г-н Ле Ван Лыонг, глава Департамента развития сельских районов Нге Ан, сообщил, что из-за ограниченного финансирования проект переселения пришлось продлить. «Мы обратились к местным властям с просьбой провести встречу с жителями, чтобы узнать их пожелания. Если у людей больше не будет потребности, компетентные органы найдут решение. Возможно, это будет аукцион по продаже территории переселения», — сказал г-н Лыонг.

Однако, согласно расследованию репортёра, действующие правила не допускают перевода территорий, предназначенных для экстренной эвакуации из зон стихийных бедствий, в жилые зоны, выставленные на аукцион. В городе Хоангмай и районе Куинь-Лыу есть два аналогичных пункта переселения, но люди в них не заселялись и были вынуждены оставить их заброшенными на протяжении многих лет, а местные власти не знают, как с этим справиться, поскольку не могут продать их на аукционе.

Тянь Хунг