Премьер-министр: К 2023 году 95% от общего объема государственных инвестиций в размере 711 триллионов донгов должно быть освоено.

Утром 21 февраля, выступая на открытии общенациональной онлайн-конференции, призванной ускорить выделение и освоение государственного инвестиционного капитала и реализацию Программы социально-экономического восстановления и развития, премьер-министр Фам Минь Чинь отметил, что необходимо сохранять стойкость и гибкость, чтобы возглавлять и направлять социально-экономическое развитие в условиях трудностей, вызовов и одновременного давления как изнутри, так и извне.

Премьер-министр Фам Минь Чинь. Фото: Нхат Бак

Подчеркнув, что одним из решений является содействие государственным инвестициям, выделение которых является одновременно ресурсом и движущей силой развития, премьер-министр заявил, что это по-прежнему сложная задача, трудновыполнимая и вызывающая беспокойство на протяжении многих лет и многих сроков.

Выплата не менее 95% от общей суммы более 711 триллионов донгов

В 2023 году Правительство определило содействие распределению и освоению государственного инвестиционного капитала, реализацию программы социально-экономического восстановления и развития, а также трех национальных целевых программ в качестве одной из ключевых задач всех уровней, отраслей и территорий.

Осуществление государственных инвестиций важно во многих аспектах, способствуя устранению узких мест в транспортной инфраструктуре, образовании, культуре, здравоохранении, обществе и т. д. В то же время оно решает проблемы занятости, укрепляет социальную защищенность, создает новый импульс, новые пространства для развития, стимулирует производство и бизнес.

Выделение государственных инвестиций также укрепляет местные и региональные связи, поддерживает макроэкономическую стабильность, обеспечивает основные балансы, увеличивает производственные мощности экономики, способствует быстрому восстановлению и устойчивому развитию.

По словам премьер-министра, стимулирование государственных инвестиций также способствует реализации целенаправленной, ключевой экспансионистской фискальной политики в гармоничной, разумной и тесной координации с твёрдой, инициативной, гибкой и эффективной денежно-кредитной политикой и другими мерами. Исходя из этого, мы продолжаем уделять первоочередное внимание поддержанию макроэкономической стабильности, контролю инфляции, стимулированию роста и обеспечению сбалансированности экономики.

Делегаты, присутствовавшие на конференции.

В 2022 году Правительство издало множество постановлений, директив, телеграмм, организовало множество национальных онлайн-конференций и совещаний; создало 6 рабочих групп Премьер-министра для проверки и стимулирования освоения государственного инвестиционного капитала...

Премьер-министр, заместители премьер-министра, руководители министерств и отраслей, находясь в командировках на местах, уделяли много времени осмотру и изучению ключевых национальных, провинциальных и муниципальных государственных инвестиционных проектов.

Благодаря этому, предполагаемое освоение средств по инвестиционному плану государственного бюджета к 31 января 2023 года составило более 541 857 млрд донгов, что составляет около 93,5% от запланированного. Хотя этот показатель ниже, чем за аналогичный период 2021 года (95,11%), этот год стал годом с наибольшим абсолютным освоением средств по сравнению с предыдущими годами, увеличившись примерно на 23,5% (около 103 трлн донгов) по сравнению с 2021 годом.

Премьер-министр отметил, что работа по распределению государственного инвестиционного капитала и реализации программы социально-экономического восстановления и развития становится все более обременительной, поскольку общий план капиталовложений государственного бюджета в 2023 году составляет почти 711,7 трлн донгов, что на 130 трлн донгов больше, чем в 2022 году.

Поэтому он потребовал, чтобы секторы и уровни обеспечивали как высокий уровень освоения государственных инвестиций, так и надлежащее качество и эффективность работ и проектов. Если с первого дня и первого месяца не будет найдено подходящего решения, освоение государственных инвестиций будет медленным, чем дольше будут длиться государственные инвестиции, тем более расточительными они будут, капитал будет увеличиваться, ICOR будет увеличиваться, а эффективность снижаться, что скажется на ресурсах и мотивации развития.

Премьер-министр заявил, что в 2023 году необходимо достичь цели освоения не менее 95% от общей суммы более 711 триллионов донгов государственного инвестиционного капитала.

В связи с этим глава правительства поручил проанализировать объективные и субъективные причины, извлеченные уроки, удачные решения, передовой опыт, ориентиры, задачи и решения на ближайшее время, оперативно устранить трудности и препятствия, а также внести изменения в порядок расходования государственных инвестиций.

Надеюсь, премьер-министр прояснит ситуацию с распределением капитала.

Председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май заявил, что в 2023 году городу Хошимин будет выделено 70 000 млрд донгов на капитал, что почти вдвое больше, чем в 2022 году. Из них 16 500 млрд донгов — это центральный капитал, а 55 200 млрд донгов — местный капитал.

На сегодняшний день проекты, имеющие право на выделение средств, составляют 14 000 млрд донгов, а 4 проекта с общим капиталом 12 000 млрд донгов в срочном порядке завершаются городом Хошимином, и к концу марта 2023 года Народный совет Хошимина проведет специальную сессию для распределения 100% местного капитала.

Опираясь на опыт 2022 года, город Хошимин полон решимости добиться лучших результатов для достижения цели по освоению государственного инвестиционного капитала в 2023 году.

Плацдарм в городе Ханой и его провинциях.

Руководство города Ханой также заявило, что в 2023 году город незамедлительно освоил почти 47 000 млрд донгов государственного инвестиционного капитала и возложило на него основную ответственность. С начала года город также проводил проверку государственных инвестиций, подвел итоги 2022 года и подготовил планы на 2023 год. К концу февраля 2023 года Ханой освоил более 3 600 млрд донгов (5,5% от плана на 2023 год).

Что касается предложения, помимо предложения о предоставлении ОПР для очистных сооружений Йен-Са, существует также проект дороги Нён — Ханой, кредитное соглашение по которому истекает 31 декабря. Премьер-министр также ознакомился с проектом, и Ханой с конца ноября отчитался о ходе работ, но только в январе 2023 года в Министерство планирования и инвестиций был направлен документ с заключением вице-премьера для оценки. Таким образом, процедуры и процессы идут слишком медленно.

Ханой и многие другие провинции и города столкнулись с проблемой нехватки капитала для реализации инвестиционных планов. В этом семестре Ханой располагает 25 000 млрд донгов государственного инвестиционного капитала, который может быть выделен только на 5-7 проектов, срок реализации которых уже истек и которые должны быть завершены как минимум в течение двух семестров.

Это история о распределении государственного инвестиционного капитала, которую Народный совет не может решить. Любое решение противозаконно. Поэтому руководство Ханоя надеется, что премьер-министр обратит внимание на этот вопрос и возьмётся за его решение.

Чт Ханг