447 домохозяйств, пострадавших от проседания грунта в «минеральной столице» Нгеан, получили поддержку на сумму более 10 миллиардов донгов.

Два домохозяйства не пришли к согласию относительно размера поддержки.

14 марта г-н Чан Дык Лой, заместитель председателя Народного комитета района Куихоп, сообщил, что на сегодняшний день 447 домохозяйств, пострадавших от необычной просадки грунта в коммуне Чау Хонг, получили финансовую поддержку на общую сумму 10,428 млрд донгов. «Два домохозяйства не согласились на расчёт ущерба, но запросили слишком большую сумму поддержки, поэтому бизнес и рабочая группа правительства не согласились», — сказал г-н Лой.

В доме в Чау Хонг появилась трещина. Фото: TH

25 августа 2022 года председатель Народного комитета провинции Нгеан Нгуен Дык Чунг издал официальное распоряжение, предписывающее департаментам, отделениям и местным органам власти решить проблемы, связанные с просадкой грунта, трещинами в домах и пересыханием колодцев в коммуне Чау Хонг уезда Куихоп. В частности, председатель Народного комитета провинции поручил Департаменту строительства поручить соответствующим ведомствам безотлагательно завершить проверку и оценку качества затронутых работ и передать документы по результатам проверки и оценки качества работ Народному комитету уезда Куихоп.

Департамент строительства затем поручил Центру строительной инспекции Нге Ан провести проверку и оценку качества пострадавших работ, а также определить степень воздействия работ по категориям A, B, C и D. Однако Центр не смог определить и оценить объём работ, требующих ремонта, а также план ремонта и необходимые затраты на ремонт и восстановление для каждого дома. После этого Департамент строительства передал всё досье Народному комитету округа Куихоп.

«Это сложная и трудная проблема для Народного комитета района Куи-Хоп», — заявил лидер района Куи-Хоп, добавив, что, определяя это как особо важную политическую задачу, в целях обеспечения стабильности политической безопасности, общественного порядка и безопасности в коммуне Чау-Хонг в частности и районе Куи-Хоп в целом, Народный комитет района Куи-Хоп запросил указания у Постоянного комитета районного комитета партии и предложил план по преодолению и ремонту в следующем направлении: «Там, где есть повреждения или просадка, отремонтируйте и устраните их там».

Затем районный народный комитет создал рабочую группу во главе с заместителем председателя районного народного комитета для непосредственного руководства и поддержки ремонта домов и построек, пострадавших от проседания и растрескивания почвы в коммуне Чау Хонг; а также создал мобилизационный комитет для пропаганды и мобилизации.

Результаты проверки показали, что в общей сложности 449 домохозяйств в коммуне Чау Хонг пострадали от проседания. Рабочая группа провела расчет и оказала поддержку 447 домохозяйствам, выплатив им общую сумму в 10,428 млрд донгов. Все эти средства были выплачены акционерным обществом «Тан Хоанг Кханг».

Провал в земле. Фото: TH

В частности, на первом этапе, в начале мая 2022 года, акционерное общество «Тан Хоанг Кханг» оказало поддержку 64 домохозяйствам в ремонте и восстановлении, выделив им 3,48 млрд донгов. Однако тогда компания и население согласовали уровень поддержки без согласования с правительством, поэтому эти 64 домохозяйства не были обследованы, измерены, рассчитаны и определен размер поддержки. В связи с этим рабочая группа в настоящее время пересматривает и пересчитывает размер поддержки, полученной этими 64 домохозяйствами.

На втором этапе руководители района напрямую поручили соответствующим департаментам, агентствам и отделениям совместно с Народным комитетом коммуны Чау Хонг и акционерной компанией Тан Хоанг Кханг посетить каждое домохозяйство, чтобы определить уровень ущерба, рассчитать объем и стоимость необходимого ремонта и выплатить денежную поддержку 383 домохозяйствам на общую сумму почти 7 миллиардов донгов.

Кроме того, по состоянию на конец сентября 2022 года, пока районная рабочая группа проводила подсчёт и оказывала поддержку домохозяйствам, ещё 222 домохозяйства продолжали подавать заявки на поддержку. Районный народный комитет поручил Народному комитету коммуны Чау Хонг рассмотреть заявки и точно и объективно определить домохозяйства, имеющие право на поддержку. Однако после проверки было выявлено, что пострадали только 67 из 222 домохозяйств в этом районе. Районный народный комитет просит акционерную компанию «Тан Хоанг Кханг» рассмотреть возможность оказания поддержки этим 67 домохозяйствам.

По словам г-на Чыонг Ван Хоа, председателя Народного комитета коммуны Чау Хонг, из 447 домохозяйств, получивших финансовую помощь, наиболее пострадавшее домохозяйство получило 300 миллионов донгов, наименее пострадавшее – 5 миллионов донгов. «Из двух домохозяйств, которые не согласились, одно домохозяйство, по подсчётам Рабочей группы, понесло ущерб всего в 14 миллионов донгов, но запросило почти 1 миллиард донгов в качестве поддержки. Оставшееся домохозяйство, по подсчётам, понесло ущерб в 80 миллионов донгов, но запросило более 200 миллионов донгов», – сказал г-н Хоа.

Таким образом, по результатам проверки, на сегодняшний день в коммуне Чау Хонг оседание грунта затронуло 516 домохозяйств. При этом во всей коммуне таких домохозяйств всего 962.

На сегодняшний день 477 домохозяйств получили финансовую поддержку в связи с последствиями проседания. Фото: TH

Точная причина пока не найдена.

Коммуна Чау Хонг расположена в долине, окруженной горными хребтами. Под горным хребтом находится система пещер-кастеров и подземных ручьев. Система пещер-кастеров полна воды, а подземные ручьи протекают под землей у подножия горы, простираясь примерно на 25 км от коммуны Чау Хонг до города Куихоп. Чау Хонг считается «столицей полезных ископаемых», поскольку за последние десятилетия было выдано множество лицензий на разработку месторождений. На северо-востоке коммуны Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и Народный комитет провинции Нгеан выдали лицензии на разработку шести рудников по добыче белого камня и двух рудников по добыче оловянной руды. Из них только акционерное общество «Тан Хоанг Кханг» разрабатывает оловянную руду методом подземной добычи.

Коммуна Чау Хонг — это долина, окружённая горами. Фото: TH

Проседание грунта и растрескивание домов жителей коммуны Чау Хонг начали проявляться с конца 2020 года, в то время затрагивая только рисовые поля. По словам руководства района Куи Хоп, после получения отчётов от Народного комитета коммуны Чау Хонг, Народный комитет района создал регулярные группы для изучения ситуации, непосредственного проведения проверок и руководства. Одновременно Народный комитет района оперативно доложил о ситуации и запросил инструкции у Департамента природных ресурсов и окружающей среды, Департамента сельского хозяйства и развития села, Департамента науки и технологий.

С февраля по октябрь 2021 года районный народный комитет трижды обращался в провинциальный народный комитет, а также в соответствующие департаменты и отделения с просьбой дать указания. Департаменты направляли специалистов для координации с районным народным комитетом и народным комитетом коммуны для проведения осмотра, установления причины и предложения мер по устранению неполадок. Однако после каждой проверки департаменты и отделения так и не смогли определить причину проседания и образования трещин.

В начале 2022 года это явление распространилось на жилые дома домохозяйств, учреждения и школы коммуны Чау Хонг. Обнаружены очаги проседания почвы площадью около 25-30 м2 на производственных землях и глубиной 1,5-2,5 м; длинные трещины в земле, пронизывающие дворы, сады и дома многих домохозяйств; трещины появились в средней школе Хонг Тьен, почтовом отделении культуры коммуны и зданиях Народного совета и Народного комитета коммуны Чау Хонг. Согласно петиции домохозяйств, эта ситуация затронула 449 домохозяйств в 6 деревнях коммуны Чау Хонг.

С момента инцидента Народный комитет района Куихоп 25 раз напрямую посещал место происшествия для осмотра и предоставления указаний; имеется 13 документов и отчетов с запросом указаний от Провинциального народного комитета, Департамента сельского хозяйства и развития села, Департамента природных ресурсов и окружающей среды, Департамента строительства; имеется 19 документов с указаниями департаментам, отделениям, секторам и Народному комитету коммуны Чаухонг.

Несмотря на многочисленные разведочные работы, точная причина проседания до сих пор не установлена. Фото: TH

29 апреля 2022 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды опубликовал официальное распоряжение, поручив Народному комитету района Куихоп направить уведомление с требованием к организациям и частным лицам немедленно прекратить откачку и эксплуатацию подземных вод в деревнях Конг, Нахьенг, Понг и соседних районах, а также принять строгие меры в случае несоблюдения требований. 11 мая 2022 года Народный комитет района опубликовал официальное распоряжение с требованием к акционерному обществу «Тан Хоанг Кханг» прекратить откачку и эксплуатацию подземных вод для горнодобывающих целей. Однако, опасаясь затопления и повреждения техники и оборудования в горнодобывающем туннеле, предприятие не выполнило это распоряжение.

27 мая 2022 года Народный комитет провинции направил официальное распоряжение Народному комитету уезда Куихоп, предписывая организациям и частным лицам немедленно приостановить эксплуатацию подземных вод и деятельность по использованию связанных с ними проектов в коммуне Чау Хонг уезда Куихоп. С тех пор акционерное общество «Тан Хоанг Кханг» прекратило откачку подземных вод для добычи полезных ископаемых. Проседания грунта, растрескивания и высыхания водозаборных скважин больше не наблюдаются.

Затем председатель Народного комитета провинции непосредственно выехал на место происшествия, чтобы провести проверку и дать указания департаментам, отделениям и местным органам власти по решению многочисленных связанных с этим вопросов. По словам руководства района Куихоп, следуя указаниям, данным председателем Народного комитета провинции после этой проверки, с тех пор местные органы власти регулярно проверяют исполнение решения о временном приостановлении откачки и эксплуатации подземных вод горнодобывающими предприятиями коммуны Чаухонг, строго пресекая нарушения.

Изображение процесса откачки подземных вод на оловянном руднике акционерной компании «Тан Хоанг Кханг» до приостановки работ. Фото: TH

«Район также внимательно следил за ситуацией на местах, поручив Народному комитету коммуны Чау Хонг обеспечить безопасность и стабилизировать жизнь людей. Народный комитет коммуны Чау Хонг временно переселил 10 семей, из которых 44 человека временно проживают в других семьях, и одновременно оказал поддержку семьям в стабилизации их жизни, выделив каждому по 40 000 донгов в день в течение 6 месяцев. Общая сумма поддержки составила 317 миллионов донгов из государственных источников», — сообщил глава района Куи Хоп.

Кроме того, округ Куихоп подписал контракт стоимостью почти 1 миллиард донгов с Северо-Центральной геологической федерацией на проведение обследования, детальной оценки текущей ситуации и определение причины проседания грунта в коммуне Чау Хонг. Северо-Центральная геологическая федерация завершила и представила результаты обследования, определив причину проседания грунта в коммуне Чау Хонг. Однако результаты не выявили конкретную причину, а лишь дали общую оценку, что причиной проседания стало истощение ресурсов подземных вод.

Затем, в директивном сообщении от 25 августа 2022 года, председатель Народного комитета провинции поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды взять на себя руководство и продолжить более полное и точное выяснение причин оседания грунта в коммуне Чау Хонг. По этому вопросу руководитель Департамента природных ресурсов и окружающей среды заявил, что подразделение продолжает руководить процессом и консультировать по его реализации. В настоящее время результатов нет.

Тянь Хунг