Проект скоростной автомагистрали «Север-Юг» через район Дьенчау: двум домохозяйствам ещё предстоит передать землю
(Baonghean.vn) - Проект скоростной автомагистрали Север-Юг, участок Нги Сон - Дьен Чау, протяженностью 15,34 км (проходящий через 9 коммун), в настоящее время застрял на сельскохозяйственных землях, занятых 2 домохозяйствами, и пока не согласован план компенсации за расчистку участка у подножия путепровода национальной автомагистрали 48 через Дьен Чау.
Ключевой проект застрял на 20 метров
Проект скоростной автомагистрали «Север-Юг» на участке Нги Сон — Дьен Чау расчищено 15,32 км/15,34 км, что составляет 99,87%; осталось расчистить около 20 м, включая расчистку участка над путепроводом национального шоссе (QL) 48 в коммуне Дьен Йен (из-за того, что скоростная автомагистраль проходит через QL 48, необходимо построить путепровод, и для 6 домохозяйств все еще существуют проблемы с расчисткой).
Из них 4 домохозяйства, имеющие жилые участки, одобрили план компенсации за расчистку участка, районный народный комитет представил конкретные цены на землю для выделения земель для переселения, в настоящее время провинциальный совет по ценам на землю провел заседание для утверждения и ждет решения провинциального народного комитета о реализации выделения земель для переселения.
![]() |
Дом господина Нгуена Си Тхо у подножия путепровода на национальном шоссе 48 до сих пор не освобождён. Фото: PV |
В настоящее время строительство объекта затягивают два домохозяйства, Нгуен Си Фу и Нгуен Си Тхо, из коммуны Дьен Йен. У этих двух домохозяйств есть сельскохозяйственные земли. Районный народный комитет вернул землю и утвердил план компенсации за расчистку участка. Однако оба домохозяйства жалуются, что не согласны на компенсацию по цене сельскохозяйственных земель, а должны получить компенсацию по цене жилых.
Согласно иску г-на Нгуена Си Тхо (коммуна Дьен Йен), в 1992 году кооператив Йен Ли Тхыонг продал земельный участок № 9, лист карты № 112-60, семье г-на Нгуена Си Фу (г-н Нгуен Си Тхо — младший брат г-на Фу). Семья г-на Фу заплатила 2 500 000 донгов, выдав квитанцию № 1394 с текстом «оплата за использование земли на дороге 48». Фактически, два брата скинулись, чтобы купить землю, но заплатили от имени г-на Нгуена Си Фу. Причиной, по которой в 1996 году семье г-на Нгуен Си Фу не был выдан Сертификат права пользования землей (LURC), было то, что государство установило маркер коридора движения в 24 м от центра дороги, поэтому оставшаяся площадь земли в 53,2 м2 не имела права на выдачу LURC Народным комитетом округа Дьен Чау; в 1997 году в Земельном кадастре коммуны Дьен Ен владелец земельного участка № 9, лист карты № 112-60, площадью 547 м2 (включая: 200 м2 жилой земли, 347 м2 садовой земли) также был записан как г-н Нгуен Си Фу. Фактически, в 2005 году, когда государство вернуло себе землю для модернизации и расширения Национального шоссе 48, компенсация была выплачена в соответствии со стоимостью жилой земли и садовой земли.
![]() |
Дом господина Нгуена Си Тхо (коммуна Дьен Йен) был построен как бизнес-мотель. Фото: PV |
Затем, в 2000 году, семья г-на Нгуена Ши То выровняла участок под строительство дома, но только в 2013 году они построили мотель, который одновременно был и офисом, и жилым. Г-н То сказал: «Когда проект скоростной автомагистрали «Север-Юг» затронул его семью, Народный комитет округа Дьенчау принял решение о возврате земли и выплате компенсации в размере стоимости сельскохозяйственных угодий. Это было необоснованно и неправильно, и компенсация должна быть рассчитана в размере стоимости жилой земли и садовых участков».
Г-н То также добавил: Согласно первоначальной цене компенсации, за недвижимость на земле было выплачено около 198 000 000 донгов, но после того, как ее отнесли к сельскохозяйственным угодьям, была выплачена компенсация только в размере 70 000 000 донгов (из-за незаконного строительства домов на сельскохозяйственных землях).
![]() |
Путепровод на национальном шоссе 48 проходит через участок скоростной автомагистрали «Север-Юг» в районе Дьенчау. Фото: PV |
В ответ на ходатайство г-на Нгуен Си Тхо 12 октября 2022 года Народный комитет округа Дьенчау вынес решение № 3376/QD-UBND об урегулировании первой жалобы г-на Нгуен Си Тхо и г-на Нгуен Си Фу, проживающих в деревне Гамлет 12, коммуне Дьен Йен, округ Дьенчау, провинция Нгеан. В решении округа Дьенчау указано следующее: изъятый земельный участок не имеет сертификата на право землепользования и не зарегистрирован в земельном кадастре; использование обусловлено долгосрочным договором кооператива Йен Ли Тхыонг и сбором продукции. В настоящее время у семей господина Нгуена Си Тхо и Нгуена Си Фу нет документов, подтверждающих внесение ими денежных средств за пользование земельным участком № 9, лист карты 112-60 (карта 364), а также земельным участком № 8, лист карты № 23 (цифровая карта) для жилых и садовых целей.
Таким образом, Народный комитет округа Дьенчау компенсировал площадь 129,9 м2, изъятую у семьи г-на Нгуен Ши Тхо на участке номер 8, лист карты номер 23, и 39,6 м2, изъятую у семьи Нгуен Ши Фу на участке номер 115, лист карты номер 23, в соответствии с типом сельскохозяйственных угодий, а также компенсировал активы на сельскохозяйственных землях в соответствии с законом.
Г-н Као Тхань Лонг, заместитель начальника Департамента природных ресурсов и окружающей среды округа Дьен Чау, заявил: «Дьен Чау проводил и проводит расчистку территорий для многих проектов в этом районе. Тот факт, что два дела, связанные с сельскохозяйственными землями, не были согласованы и не были поданы жалобы, повлиял на общий ход работ. Причина, по которой Народный комитет округа Дьен Чау выплатил компенсацию за восстановленную площадь на участке земли семьи г-на Нгуен Ши Тхо в деревне Гамлет 12 коммуны Дьен Ен по цене сельскохозяйственных земель, но не выплатил компенсацию по цене земель под жилую застройку и садовые участки для его семьи, заключается в необходимости соблюдения нормативных требований по следующим причинам:
Первый:Изъятый земельный участок не имеет Сертификата права пользования землей и не зарегистрирован в Земельном кадастре; источником использования является долгосрочный договор с кооперативом Йен Ли Тхыонг и сбор урожая. В настоящее время у семьи Нгуен Ши Тхо нет документов, подтверждающих оплату за использование земельного участка № 9, лист карты 112-60 (карта 364), а именно земельного участка № 8, лист карты 23 (цифровая карта) для жилых и садовых нужд.
Понедельник,Вся восстановленная площадь площадью 169,5 квадратных метров находится в пределах планировочных границ коридора безопасности дорожного движения национального шоссе 48.
Вторник,Что касается данных инвентарной книги 1997 года, которая ведется в Народном комитете коммуны Дьен Йен и в отделении регистрационного управления района Дьен Чау, то в обеих книгах указано, что владельцем является г-н Нгуен Ши Фу, земельный участок номер 9, лист карты 112-60, площадь 547 м2 (в том числе: 200 м2 жилой земли, 347 м2 садовой земли): запись о 200 м2 жилой земли неуместна, поскольку на земельный участок не выдан сертификат на право землепользования, нет никаких записей или документов, подтверждающих, что это жилая земля.
Среда,Относительно квитанции № 1394, которую г-н Фу предоставил кооперативу Йен Ли Тхыонг 1 ноября 1994 года на сумму 2 500 000 донгов: в квитанции было указано, что она была уплачена за использование земли вдоль дороги 48, а Народный комитет района Дьен Чау определил, что она была уплачена за контракт, а не за жилую землю.
На основании жалобы г-на Нгуена Ши Тхо Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Нгеан также принял решение о создании междисциплинарной рабочей группы для проверки, подтверждения и предоставления рекомендаций Народному комитету провинции по содержанию петиции г-на Нгуена Ши Тхо. Рабочую группу возглавляет заместитель главного инспектора Департамента г-н Нгуен Минь Тханг.
После получения результатов проверки и проверки междисциплинарной группой, Провинциальный народный комитет вынес Решение № 309/2023 от 9 февраля 2023 года о разрешении жалобы в отношении г-на Нгуен Ши Тхо.
В решении 309 четко указано: «Для инвестиционного проекта участка Нги Сон - Дьен Чау в рамках проекта строительства скоростной автомагистрали Север - Юг в восточной фазе 2017 - 2020 гг. семья г-на Нгуен Ши Тхо определена на получение компенсации и поддержки на общую сумму 99 762 905 донгов, включая: Компенсация за землю: сельскохозяйственная земля (многолетняя земля), площадь: 129,9 м2 с удельной ценой 55 000 донгов/м2; сумма компенсации: 7 144 500 донгов. Компенсация за активы на земле (незаконно построенные строения на сельскохозяйственных землях, поэтому поддержка определяется в размере 30%): 76 579 405 донгов; Компенсация за деревья и урожай: 670 000 донгов; Поддержка обучения, смены профессии и поиска работы: 14 289 000 донгов; Поддержка стабилизации жизни и производства: 1 080 000 донгов в соответствии с решением № 2800/QD-UBND от 24 августа 2022 года Народного комитета района Дьенчау предназначены для обеспечения соблюдения положений закона.
Что касается вопроса, на который он ранее жаловался при модернизации и ремонте Национального шоссе 48, его семье была выплачена компенсация в соответствии с ценой садовой земли и жилой земли, после проверки некоторых записей, хранящихся в Народном комитете коммуны Дьен Йен, мы обнаружили следующее: во время реализации проекта по реконструкции и модернизации Национального шоссе 48, земельный участок № 56, лист карты № 1, площадью 543 м2 (согласно карте 364 это земельный участок № 9, лист карты № 112-60) семьи г-на Нгуен Си Фу использовался в сельскохозяйственных целях (выращивание риса и водяного шпината) без каких-либо построек или сооружений на земле и этот земельный участокеще не выдан сертификат на право землепользования20 июня 2005 года Совет по компенсациям округа Дьенчау составил протокол для определения размера компенсации и поддержки семьи г-на Нгуена Си Фу: возвращено 165,9 м² садовой земли, выплачена компенсация за садовую землю в размере 45 954 300 донгов, а активы на земле: рис и водяной шпинат на сумму 188 700 донгов; общая сумма составляет 46 143 000 донгов. Совет по компенсациям составил протокол для определения размера компенсации.однако Народный комитет округа Дьенчау не вынес решения об утверждении плана компенсаций и поддержки..
В 2008 году Народный комитет округа Дьенчау внедрил процедуры по реализации проекта улучшения и модернизации дорожной сети WB4, в котором упоминалось текущее положение семей г-на Нгуена Си Фу и Нгуена Си Тхо.Таким образом, утверждение г-на Нгуен Си Тхо о том, что в 2005–2008 годах, когда государство изымало земли для реализации проекта реконструкции и модернизации национальной автомагистрали 48, компенсация выплачивалась в соответствии со стоимостью жилой земли и садовых участков, является неверным; на самом деле компенсация выплачивалась за сельскохозяйственные земли, расположенные в жилых районах.”.
Провинциальный народный комитет подтвердил: «Жалоба г-на Нгуен Ши То на Решение № 2800/QD-UBND от 24 августа 2022 года Народного комитета округа Дьен Чау об утверждении плана компенсаций и содействии расчистке участка при изъятии государством земель для реализации инвестиционного проекта участка Нги Сон — Дьен Чау в рамках Проекта строительства ряда участков скоростной автомагистрали по маршруту Север — Юго-Восток в период 2017 — 2020 годов, а именно: Компенсация за площадь 129,9 м2 изъятой земли на земельном участке семьи г-на Нгуен Ши То по цене сельскохозяйственных земель без компенсации по цене жилой земли и садовой земли для семьи г-на Толожная жалоба, нет оснований для рассмотрения и разрешения”.
![]() |
Задержка с расчисткой участка у подножия путепровода на национальной трассе 48 повлияла на ход реализации проекта скоростной автомагистрали «Север-Юг». Фото: PV |
Будет обеспечивать соблюдение строгости закона
Участок скоростной автомагистрали «Север-Юг» Нги Сон — Дьен Чау, проходящий через Дьен Чау, требует многочисленных изменений в проекте и строительства дополнительных подъездных путей, в результате чего некоторым районам и домохозяйствам приходится выплачивать компенсацию за расчистку участка. Это также одна из причин отставания проекта от графика.
В настоящее время район Дьенчау ожидает утверждения Народным комитетом провинции цены на землю для переселения четырёх домохозяйств с жилыми участками в рамках строительства пешеходной подъездной дороги к путепроводу. Что касается двух вышеупомянутых домохозяйств с сельскохозяйственными угодьями, район Дьенчау разъяснил, оказал содействие, мобилизовал и отреагировал на жалобы.
Г-н Тан Ван Луен - председатель Народного комитета района Дьенчау сказал: Народный комитет района Дьенчау вынес Решение № 2800/QD-UBND от 24 августа 2022 года об утверждении плана компенсации и поддержке расчистки участка, когда государство возвращает земли для реализации инвестиционного проекта участка Нги Сон - Дьенчау, включая семью г-на Нгуен Ши Тхо, что соответствует закону. 27 декабря 2022 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды также провел прямой диалог с заявителем, потерпевшим, лицом с правами, интересами и соответствующими организациями под руководством Провинциального народного комитета. Что касается г-на Нгуен Ши Тхо, то Народный комитет района и Народный комитет провинции также отреагировали на его вторую жалобу, обеспечив процесс, процедуры, сроки и удовлетворение чаяний граждан. Для эффективного проведения работ по очистке территории скоростной автомагистрали Север-Юг округ Дьенчау вынес постановления о принудительном исполнении и завершит их в апреле 2023 года.
Премьер-министр также поручил соответствующим подразделениям внимательно следить за ходом реализации проекта, обеспечивать его качество, эстетичность, соблюдение технологий и соблюдение экологических норм. Кроме того, во время строительства не должно быть места негативному воздействию, притеснениям, расточительству и обеспечению безопасности рабочих.
![]() |
Премьер-министр проинспектировал ход строительства скоростной автомагистрали Север-Юг через Дьенчау в январе 2023 года. Фото: PB |