Ускорить освоение средств на реализацию национальных целевых программ в районе Туонгзыонг

Днем 15 марта рабочая делегация Народного комитета провинции во главе с заместителем председателя Народного комитета провинции г-ном Буй Динь Лонгом провела рабочую встречу с Народным комитетом района Туонгзыонг для проверки реализации Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах и Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов.

На встрече также присутствовали представители провинциального Этнического комитета и департаментов труда, инвалидов и социальных вопросов, планирования и инвестиций, сельского хозяйства и развития села.

Обзор встречи. Фото: Минь Куан

ГлаваНациональная целевая программа не может быть выплачена

Согласно отчету Народного комитета района Туонгзыонг, Национальная целевая программа по социально-экономическому развитию этнических меньшинств и горных районов реализуется в районе Туонгзыонг, включая 12 коммун в районе 3, 5 коммун в районе 1 согласно Решению № 861/QD-TTg от 4 июня 2021 года Премьер-министра; 93 крайне неблагополучные деревни согласно Решению № 612/QD-UBDT от 16 сентября 2021 года Министра, Председателя Этнического комитета.

Председатель Народного комитета района Туонгзыонг заявил: «В 2022 году из центрального бюджета району было выделено более 142 миллиардов донгов. К настоящему времени Народный комитет провинции выделил более 98 миллиардов донгов, что составляет почти 70% от запланированного финансирования. Однако по состоянию на конец февраля 2023 года район так и не смог освоить средства, поскольку инвестиционные процедуры по проектам не были завершены».

В 2023 году из государственного бюджета округу было выделено более 151 млрд донгов на строительство одного нового проекта, утверждённого округом, 38 переходных проектов и поддержку жилищного строительства. К 31 декабря 2022 года Народный комитет провинции выделил почти 70 млрд донгов, что составило более 46% от запланированного финансирования; к февралю 2023 года средства не были освоены.

Вид на деревню в коммуне Луонг Минь, район Туонгзыонг. Фото: Тхань Куонг

Что касается Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности, то в период с 2021 года по март 2023 года центральный бюджет поддержал район в размере 73 666,5 млн донгов для реализации Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности в районе, из которых инвестиционный капитал на развитие составил 67 010,84 млн донгов; капитал на развитие карьеры составил 6 655,68 млн донгов.

По состоянию на 10 марта 2023 года районом освоено 693 571 млн донгов, что составляет 0,94% от выделенного капитала, из которых освоение карьерного капитала составляет 693 571/6 655,68 млн донгов, что составляет 10,4%. Большинство проектов и подпроектов находятся в стадии подготовки к реализации, конкретные объемы не определены, в результате чего результаты реализации целей и задач не соответствуют установленному плану.

Товарищ Динь Хонг Винь, председатель Народного комитета района Туонгзыонг, рассказал о трудностях и препятствиях, с которыми сталкивается район Туонгзыонг в реализации национальных целевых программ. Фото: Минь Куан

По данным Народного комитета района Туонгзыонг, причиной медленного освоения средств по двум национальным целевым программам, помимо общих трудностей провинции, является также серьезная нехватка аппарата по их реализации.

В частности, в районном совете по управлению проектами не хватает управленческого и технического персонала. Кроме того, районному совету по управлению проектами приходится координировать действия с полицией для проведения расследований по реализации инвестиционных проектов, что существенно влияет на ход их реализации. В Департаменте финансов и планирования, постоянном органе, отвечающем за общие консультации, не хватает специалистов в отделе инвестиционного планирования.

Необходимо принять более радикальные меры

Выступая на встрече, представители департаментов и филиалов рассказали о трудностях и препятствиях, с которыми столкнулся район Туонгзыонг при реализации национальных целевых программ в районе, например: Целевая программа включает в себя множество проектов, подпроектов, крупномасштабных проектов и компонентов, реализация которых контролируется и направляется многими центральными министерствами, департаментами и филиалами, однако некоторые министерства, департаменты и филиалы осуществляют ее медленно.

Представители департаментов и филиалов присутствовали на встрече в районе Туонгзыонг. Фото: Минь Куан

Кроме того, капитал, выделяемый на проекты, задерживается, количество проектов велико, общий объем инвестиций велик, сроки реализации короткие, а национальные целевые программы развертываются на территории одновременно, что приводит к многочисленным трудностям в реализации.

Чтобы ускорить освоение капитала для реализации национальных целевых программ в районе Туонгзыонг, представители отделов и филиалов предложили, чтобы район рассмотрел каждое конкретное содержание, четко определил трудности, препятствия, а также обязанности соответствующих отделов и уровней района; внимательно следовал указаниям руководителей, усилил управление, направление и эксплуатацию для ускорения хода проектов; и далее содействовал информированию, пропаганде и своевременному распространению положений и инструкций по политике и руководящим принципам программ и в то же время организовывал учебные курсы для повышения потенциала инвесторов, владельцев проектов и должностных лиц на всех уровнях, а также общин по реализации программ и проектов.

Выступая на собрании, товарищ Буй Динь Лонг, заместитель председателя провинциального народного комитета, отметил, что по сравнению с другими горными районами выделение капитала на Национальную целевую программу социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов и Национальную целевую программу по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов в районе Туонгзыонг отстает от графика.

Товарищ Буй Динь Лонг, заместитель председателя Народного комитета провинции, обратился к Руководящему комитету национальных целевых программ района Туонгзыонг с просьбой принять более решительные меры для ускорения выделения средств на эти программы. Фото: Минь Куан

«Помимо объективных причин, мы должны откровенно признать, что в округе все еще наблюдается путаница в управлении, эксплуатации и реализации проектов», — подчеркнул товарищ Буй Динь Лонг.

Заместитель председателя Народного комитета провинции потребовал, чтобы в ближайшее время Руководящий комитет по национальным целевым программам района, после реорганизации, принял более решительные меры, четко распределил задачи между членами, отвечающими за проекты и направления; рассматривал каждый конкретный проект, регулярно контролировал, инспектировал, руководил и оценивал реализацию программ и проектов, оперативно отчитывался перед всеми уровнями и секторами для запроса рекомендаций и устранения трудностей и препятствий в процессе реализации.

Товарищ Буй Динь Лонг также попросил департаменты и филиалы усилить приверженность своим функциям и задачам, а также предоставить конкретные рекомендации и советы окружным департаментам и офисам в процессе реализации проектов, чтобы помочь округу ускорить ход освоения капитала для реализации национальных целевых программ.

Минь Куан