Правительство приняло постановление о поддержке предприятий в целях адаптации, быстрого восстановления и устойчивого развития.
Правительство только что издало Постановление № 58/NQ-CP от 21 апреля 2023 года о ряде ключевых политик и решений для поддержки предприятий в целях проактивной адаптации, быстрого восстановления и устойчивого развития к 2025 году.
![]() |
Некоторые ключевые политики и решения, которые помогут предприятиям проактивно адаптироваться, быстро восстанавливаться и устойчиво развиваться к 2025 году. |
В резолюции говорится: «В последнее время пандемия COVID-19 и сложные колебания в мировой геополитике и экономике оказали большое влияние на экономику нашей страны, а также на производственную и деловую деятельность предприятий. В условиях беспрецедентного давления, трудностей и вызовов в мировой ситуации, с ограниченными ресурсами, под правильным и тесным руководством партии, при содействии Национального собрания, совместных усилиях, единодушии и высокой решимости всей политической системы, сотрудничестве и помощи международных друзей, правительство и премьер-министр поручили министерствам, отраслям и местным органам власти решительно, единообразно и оперативно реализовать множество политик и решений для поддержания макроэкономической стабильности, контроля инфляции в соответствии с установленными целевыми показателями, поддержания разумных обменных курсов и процентных ставок, в основном стабильных по сравнению с основными странами и в регионе, которые испытывают много колебаний; значительно снизить давление на затраты на сырье и топливо для устранения трудностей для производства и бизнеса.
Таким образом, благодаря усилиям по преодолению трудностей, инновационному духу и проактивной адаптации бизнес-сообщества, в последнее время наблюдается множество признаков восстановления производственной и деловой активности. Даже в сложных условиях пандемии COVID-19 бизнес-сектор продолжает демонстрировать обнадеживающий рост. Доверие инвесторов и бизнеса продолжает укрепляться и имеет тенденцию к позитивному развитию.
Тем не менее, ожидается, что в ближайшее время ситуация с производством и бизнесом будет по-прежнему сталкиваться со многими трудностями: Влияние эпидемии COVID-19 все еще присутствует; проблема изменения климата, засух и наводнений происходит аномально; стратегическое соперничество между крупными державами; военный конфликт между Россией и Украиной может затянуться; проблема инфляции во многих странах, вероятно, станет постоянной проблемой в среднесрочной перспективе; цены на бензин, топливо и сырье все еще высоки; медленное и трудное восстановление основных торговых партнеров... Кроме того, происходит сильный сдвиг в цепочках создания стоимости, требованиях партнеров и рынков в сторону устойчивого производства и потребления, тенденция зеленой экономики, цифровой экономики и промышленной революции 4.0; обязательства Вьетнама в рамках участия в Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (КС-26); вопрос налога на выбросы углерода, инструменты верификации выбросов углерода, применяемые во многих странах мира... требуют от вьетнамских предприятий инноваций, чтобы идти в ногу с новыми тенденциями, иначе они потеряют конкурентоспособность и возможность глубже войти в глобальную цепочку создания стоимости.
В предстоящее время мировая, региональная и внутренняя ситуация будет характеризоваться как преимуществами, возможностями, так и трудностями, а также вызовами. Для достижения целей, изложенных в резолюции 13-го съезда Национальной партии, и завершения реализации целей и задач социально-экономического развития на период 2021–2025 годов, утвержденных Национальным собранием, Вьетнаму необходимо активно внедрять инновации в модель роста, реструктурировать экономику, совершенствовать социалистически ориентированную рыночную экономику, повышать производительность, качество, эффективность и конкурентоспособность экономики, при этом бизнес-сообщество играет роль новаторской, ключевой и важной силы для успешного достижения поставленных целей.
Чтобы помочь вьетнамским предприятиям активно адаптироваться, быстро восстанавливаться и устойчиво развиваться как в количественном, так и в качественном отношении, действительно становясь важной силой, обеспечивающей автономию экономики, правительство просит министерства, ведомства министерского уровня, правительственные агентства и народные комитеты провинций и городов центрального управления решительно и эффективно реализовать следующие точки зрения, цели, задачи и ключевые решения для поддержки и развития предприятий.
МНЕНИЕ
1. Тщательно и эффективно реализовывать постановления, директивы, политику и указания Партии и Государства по поощрению развития бизнеса; защищать законные права собственности и свободу предпринимательской деятельности граждан и предприятий в соответствии с Конституцией и законами; создавать и контролировать риски развития, улучшать инвестиционную и деловую среду; не криминализировать экономические и гражданские отношения и строго пресекать все нарушения закона; укреплять доверие бизнес-сообщества и предпринимателей; обеспечивать равные права для всех предприятий, независимо от типа и сектора экономики, в доступе к ресурсам и политике.
2. Продолжать оказывать поддержку и максимальную поддержку развитию бизнеса, считая устранение барьеров и трудностей для бизнеса первостепенной политической задачей. Устранять узкие места под девизом «как можно скорее, максимально эффективно», мобилизовать и высвободить социальные ресурсы для инвестиций и развития. Способствовать развитию духа самостоятельности, опоры на собственные силы, мобилизовать силу национальной солидарности, участия всей политической системы и бизнес-сообщества, расширять международное сотрудничество.
3. Обеспечить стабильность, последовательность, предсказуемость, ясность, прозрачность, эффективность и содержание политики; продолжить улучшение инвестиционной и деловой среды в сторону открытости, удобства, безопасности и дружелюбия, приближаясь к международным стандартам; упростить предварительные проверки, усилить последующие проверки на основе четких, прозрачных и разумных стандартов и критериев; содействовать применению технологий и цифровой трансформации в системе органов государственного управления.
4. Заблаговременно разрабатывать политику и готовить необходимые ресурсы для поддержки предприятий с целью их адаптации к будущим колебаниям, содействия инновациям, повышения конкурентоспособности и быстрого и устойчивого развития.
5. Оказывать поддержку ключевым и профильным предприятиям в прогнозировании новых бизнес-тенденций; разрабатывать новые бизнес-модели, основанные на инновациях, цифровой экономике, экономике совместного потребления, экономике замкнутого цикла, зеленой экономике и устойчивом бизнесе; содействовать формированию предприятий, способных стать лидерами в ряде потенциальных отраслей и областей для создания новых драйверов роста и достижения устойчивых целей.
ЦЕЛЬ
Общие цели:Поддерживать и развивать предприятия с целью их проактивной адаптации к новой ситуации, стабилизации производственной и коммерческой деятельности и быстрого восстановления, внедрения инноваций, развития устойчивого производства и бизнеса, повышения конкурентоспособности, активного участия в производственных сетях, а также региональных и глобальных цепочках создания стоимости, количественного и качественного роста, содействия построению независимой, самодостаточной экономики, проактивной и активной глубокой, существенной и эффективной интеграции в международную экономику.
Цель на доскеборьба до 2025 года:
а) Достичь 1,5 млн предприятий; 8 000–10 000 хозяйствующих субъектов преобразованы в предприятия.
б) На долю предпринимательского сектора приходится около 65–70% ВВП страны, около 30–35% общей занятости в экономике и 98–99% общего импортно-экспортного оборота.
в) Около 35–40 % всех предприятий осуществляют деятельность, связанную с применением науки, технологий и инноваций.
d) 100% предприятий, включая предприятия, кооперативы и коммерческие домохозяйства, повысили уровень осведомленности о цифровой трансформации; не менее 30 000 предприятий получают поддержку для проведения цифровой трансформации.
г) Ежегодно увеличивать на 10% количество предприятий, входящих в список предприятий с самой высокой стоимостью бренда по версии престижных рейтинговых организаций мира.
e) 100% административных процедур, связанных с предприятиями, имеющими право на получение помощи, предоставляются посредством электронных государственных услуг.
ж) 80% предприятий используют обученных работников.
ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ
А. Задачи и решения, которые необходимо реализовать в краткосрочной перспективе: 1. Незамедлительно устранить правовые препятствия и барьеры для высвобождения ресурсов для инвестиций в производство и бизнес.
а) Министерства, отрасли и местности:
- Безотлагательно рассмотреть и устранить препятствия для инвестиционных проектов, которые были лицензированы, не были реализованы или находятся в стадии реализации, с целью высвобождения инвестиционных ресурсов для развития производства, бизнеса и экономики; содействовать реализации и расходованию государственного инвестиционного капитала.
- Рассмотреть и облегчить быструю обработку инвестиционных и строительных процедур для проектов в сфере недвижимости на территории, которые соответствуют всем условиям, чтобы предприятия сферы недвижимости и строительства могли оперативно реализовывать их в соответствии с утвержденными инвестиционными решениями для скорейшего завершения и вывода продукции на рынок.
б) Министерству строительства и народным комитетам провинций и городов центрального подчинения в срочном порядке изучить и предложить решения по устранению трудностей, связанных с законностью и процедурами инвестирования в строительство объектов недвижимости; продолжить пристальное наблюдение за деятельностью рынка недвижимости и привлечением капитала предприятиями недвижимости и строительства; изучить и дополнить положения о коэффициентах финансовой безопасности для привлечения капитала предприятиями недвижимости; представить доклад премьер-министру во втором квартале 2023 года.
c) Министерство транспорта, соответствующие министерства, отрасли и местные органы власти должны содействовать внедрению и распределению государственного инвестиционного капитала для создания социально-экономической инфраструктуры, особенно ключевых и важных национальных проектов, высвобождению ресурсов для инвестиционной и производственной деятельности предприятий, а также поиску решений по снижению расходов предприятий на международные морские перевозки.
г) Министерство финансов:
- Поручить Главному таможенному управлению взять на себя руководство и координировать действия с министерствами, ведомствами и местными органами власти с целью максимального изучения и упрощения текущих административных процедур или рассмотреть возможность применения приоритетных процедур импорта и экспорта для поддержки предприятий в оптимизации времени и затрат на этапах внедрения на внутреннем рынке с целью ускорения процесса и процедур импорта основных товаров и ускорения экспорта сельскохозяйственной продукции и ключевых экспортных групп.
- Продолжить реформирование налогового администрирования для индивидуальных предпринимателей с целью постепенного сокращения разницы между налоговой политикой предприятий и коммерческих домохозяйств; представить отчет премьер-министру во втором квартале 2023 года.
- Осуществлять мониторинг и оценку эффективности рынка корпоративных облигаций в соответствии с положениями Постановления Правительства № 08/2023/ND-CP от 5 марта 2023 года «О внесении изменений, дополнений и приостановлении действия ряда статей Постановлений, регулирующих размещение и торговлю индивидуальными корпоративными облигациями на внутреннем рынке и размещение корпоративных облигаций на международном рынке».
г) Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды изучить и пересмотреть положения технического регламента по сточным водам, образующимся при переработке морепродуктов, в соответствии с фактическими условиями, технологическими возможностями, отраслевой спецификой и международной практикой, особенно показателями фосфора; рассмотреть возможность разработки отдельного технического регламента по сточным водам прудов аквакультуры, соответствующего фактическим условиям и специфике аквакультурной отрасли; представить доклад Премьер-министру во втором квартале 2023 года.
д) Министерство сельского хозяйства и развития села:
- Взять на себя ведущую роль в координации работы с соответствующими ведомствами и местными органами власти с целью исследования, продвижения и радикальной реализации решений по преодолению «желтой карточки» Европейского Союза за ННН-промысел, включая совершенствование правил ведения лесозаготовок и оцифровку процесса инспекций, а также предоставление подтверждений и сертификации эксплуатации; отчет премьер-министру во втором квартале 2023 года.
g) Министерство строительства должно председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством общественной безопасности с целью изучения и обзора стандартов и правил по предотвращению и тушению пожаров на строительных объектах; Министерство общественной безопасности должно пересмотреть стандарты по предотвращению и тушению пожаров, упростить процедуры, создать благоприятные условия и сократить расходы для предприятий, обеспечивая при этом абсолютную безопасность; решительно направлять борьбу с преступлениями, связанными с деятельностью черного кредита, доложить Премьер-министру о результатах трехлетней реализации Директивы Премьер-министра № 12/CT-TTg от 25 апреля 2019 года об усилении профилактики и борьбы с преступлениями и правонарушениями, связанными с деятельностью черного кредита, которая должна быть завершена во втором квартале 2023 года.
h) Министерству науки и технологий поручено руководить и координировать деятельность с Министерством финансов и соответствующими ведомствами по изучению и внесению поправок в нормативные акты об изменении целевого назначения использования Фонда развития науки и технологий предприятий для выполнения следующих задач: инвестирование в инкубаторы в областях, связанных с наукой, технологиями и инновациями; заказ инновационной продукции; инвестирование в креативные стартапы; представление отчета Премьер-министру во втором квартале 2023 года.
i) Министерство планирования и инвестиций будет руководить и координировать свою деятельность с министерствами, отраслями, местными органами власти и деловыми ассоциациями с целью изучения механизмов и политики, стимулирующих формирование частного предпринимательского потенциала, играющего ведущую роль в ряде ключевых экономических секторов и областей с конкурентными преимуществами; доложить премьер-министру во втором квартале 2024 года.
k) Правительственная инспекция должна руководить и координировать свою деятельность с соответствующими министерствами, отраслями и ведомствами для минимизации контрольных мероприятий в соответствии с нормативными актами, разработать Директиву, которая заменит Директиву Премьер-министра № 20/CT-TTg от 17 мая 2017 года об упорядочении контрольно-ревизионной деятельности в отношении предприятий; особенно тщательно сократить дублирование в налоговых и социально-страховых контрольных мероприятиях и других специализированных контрольных мероприятиях; представить Премьер-министру во втором квартале 2023 года.
2. Поддержка снижения затрат для предприятий, расширение доступа к льготным источникам капитала и ресурсам государственной поддержки.
а) Министерство финансов будет руководить деятельностью соответствующих агентств и координировать ее с ними:
- Продолжать содействовать прогнозированию, эффективно координировать денежно-кредитную и налогово-бюджетную политику с другими видами макроэкономической политики и сбалансировать центральный бюджет для поддержки ряда субъектов, сильно зависящих от цен на бензин, таких как поддержка рыбаков в море, поддержка транспортных предприятий и малообеспеченных слоев населения в соответствии с нормативными актами.
- Продолжать решительно и эффективно реализовывать решения по поддержке налогов, сборов, платежей и арендной платы за землю, принятые компетентными органами для реализации Программы социально-экономического восстановления и развития.
- Сосредоточить внимание на исследовании, совершенствовании и представлении в компетентные органы для принятия решения о скорейшей реализации на практике решений по снижению арендной платы за землю для предприятий и организаций; продолжить взаимодействие с министерствами, отраслями и ассоциациями по рассмотрению и представлению в Правительство для корректировки ставок экспортной и импортной пошлины на сырьевые материалы для производства в целях поддержки отечественного производства и бизнеса.
- Безотлагательно издать Циркуляр, регламентирующий механизм использования средств государственного бюджета на регулярные расходы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением Правительства № 80/2021/ND-CP от 26 августа 2021 года, со сроком завершения в апреле 2023 года.
- Рассмотреть и оценить трудности и препятствия при реализации Постановления Правительства № 34/2018/ND-CP от 8 марта 2018 года о создании, организации и функционировании фондов гарантирования кредитов для малых и средних предприятий и предложить решения по их устранению; доложить Премьер-министру во втором квартале 2023 года.
- Взаимодействие с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов для поиска решений по снижению затрат на сырье и материалы для сельскохозяйственного и водного производства, особенно кормов для животных.
б) Министерство сельского хозяйства и развития сельских территорий должно координировать свою деятельность с Министерством финансов для внедрения решений, направленных на поддержку снижения затрат на сырье и материалы для сельскохозяйственного производства, особенно на корма для животных.
c) Министерство строительства должно направлять и решать в рамках своих полномочий или консультировать Правительство и Премьер-министра по устранению трудностей и проблем, связанных с управлением проектами, управлением затратами, строительными нормами, строительными материалами, управлением качеством строительства и строительными контрактами; направлять и проверять местные органы власти при объявлении цен на общие строительные материалы в районе в соответствии с положениями закона во втором квартале 2023 года.
г) Министерство промышленности и торговли:
- Усилить контроль и руководство ключевыми предприятиями, дистрибьюторами и торговцами нефтепродуктами с целью надлежащего внедрения правил по оборотным резервам, недопущения дефицита поставок нефтепродуктов; заблаговременно рассчитывать и находить решения для достижения самодостаточности во внутренних поставках.
- Изучить и предложить внести поправки в Решение Премьер-министра № 28/2014/QD-TTg от 7 апреля 2014 года, регулирующее структуру розничных цен на электроэнергию, изучить возможность добавления в него категории «предприятия по размещению туристов» для применения розничных цен на электроэнергию, равных розничным ценам на электроэнергию для обрабатывающих отраслей, в духе Постановления Политбюро № 08-NQ/TW от 16 января 2017 года о развитии туризма как ведущей отрасли экономики; доложить Премьер-министру во втором квартале 2023 года.
- Разработать и внедрить решения по экономичному и эффективному использованию электроэнергии, уделив особое внимание мероприятиям по регулированию нагрузки.
г) Государственный банк Вьетнама:
- поручить кредитным организациям продолжить направление кредитного капитала на обслуживание производственно-хозяйственной деятельности предприятий, особенно приоритетных направлений, стимулируя развитие в соответствии с политикой Правительства и Премьер-министра; содействовать реализации Постановления Правительства № 31/2022/ND-CP от 20 мая 2022 года о поддержке процентных ставок из государственного бюджета по кредитам предприятий, кооперативов и хозяйствующих субъектов.
- Содействовать развитию безналичных платежей и цифровой трансформации; председательствовать и координировать работу с заинтересованными министерствами и отраслями по завершению разработки Указа о механизме контролируемого тестирования деятельности в сфере финансовых технологий (финтех) в банковском секторе.
д) Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения:
- Разработать и реализовать план по снижению платы за водопользование для местных предприятий.
- Ускорить строительство сельской транспортной системы, которая одновременно обслуживает сельское хозяйство и помогает сельским рабочим ежедневно добираться до фабрик; развивать и расширять подходящие районы концентрированного производства сельскохозяйственной продукции и аквакультуры.
- Объявлять цены на популярные строительные материалы в регионе в соответствии с нормативными актами и законодательством; проверять, пересматривать и строго контролировать цены на строительные материалы; поручать аффилированным агентствам и подразделениям регулярно отслеживать и внимательно следить за развитием событий на строительном рынке, чтобы оперативно обновлять и объявлять цены на строительные материалы в соответствии с законодательством.
3. Устранение сбоев в цепочке поставок, диверсификация экспортных рынков и расширение внутренних рынков.
a) Министерство промышленности и торговли будет председательствовать и координировать свою деятельность с министерствами, отраслями, отраслевыми ассоциациями и зарубежными партнерскими агентствами для содействия реализации мероприятий по поддержке предприятий в диверсификации источников поставок, партнеров, поставщиков сырья, топлива, комплектующих и входных компонентов для удовлетворения потребностей производства и бизнеса; поддерживать отрасли и предприятия в реагировании на торговые барьеры, включая меры торговой защиты; усиливать поддержку предприятий в улучшении их возможностей участвовать в глобальных цепочках создания стоимости, применять электронную коммерцию для доступа на рынки, диверсифицировать экспортные рынки, направлять систему торговых офисов на активную поддержку предприятий в налаживании связей с партнерами и выходе на зарубежные рынки, расширять применение информационных технологий, расширять внутренний рынок; реструктурировать товары и рынки, избегать зависимости от определенных рынков; связывать предприятия, использовать товары друг друга, сохранять и доминировать на внутреннем рынке; координировать свою деятельность с министерствами, отраслями и населенными пунктами для оперативной поддержки устранения трудностей, возникающих при импорте и экспорте товаров через пограничные переходы.
б) Министерство иностранных дел поручает вьетнамским представительствам за рубежом активно поддерживать предприятия в установлении связей с партнерами и выходе на рынки; содействовать пропаганде и поощрять вьетнамских бизнесменов и интеллектуалов за рубежом к обмену, налаживанию связей, сотрудничеству в области инвестиций, бизнеса и потребления продукции и товаров вьетнамских предприятий на зарубежных рынках.
4. Сосредоточить внимание на поддержке предприятий с целью создания возможностей и стабилизации рабочих мест для работников; содействовать внедрению политик и решений по поддержке работников, обучению, переподготовке и повышению профессиональных навыков работников.
а) Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов руководит:
- Дополнить руководящие принципы поддержки профессиональной подготовки работников малых и средних предприятий в соответствии с Постановлением Правительства № 80/2021/ND-CP от 26 августа 2021 года, в котором подробно излагаются положения Закона о поддержке малых и средних предприятий, и завершить разработку во втором квартале 2023 года.
- Исходя из реальной ситуации, продолжать рассматривать и исследовать соответствующие решения по поддержке рабочей силы в деловом секторе.
- Внимательно отслеживать развитие трудовых отношений и текучесть кадров на предприятиях, формировать канал сбора информации о ситуации в сфере труда и трудовых отношениях на территории; изучать потребность предприятий в рабочей силе для оперативного подключения источников предложения рабочей силы на предприятиях, имеющих планы трудовых отношений в связи с трудностями в поиске заказов для поддержания производства.
- Оценивать и рекомендовать компетентным органам разрабатывать политику и поддерживать обучение в целях совершенствования профессиональных навыков и умений работников, чтобы они были готовы адаптироваться к изменениям в работе, если таковые потребуются.
б) Вьетнамский банк социальной политики продолжает содействовать реализации программ льготного кредитования приоритетных направлений Программы восстановления экономики.
c) Местные органы власти ускоряют выплату пакетов жилищной поддержки работникам; содействуют применению информационных технологий и предоставляют предприятиям конкретные инструкции по процессу управления и проверки документов в онлайн-системе, создавая для работников и предприятий удобство в использовании политики поддержки.
Б. ГРУППА ЗАДАЧ, СРЕДНЕСРОЧНЫЕ И ДОЛГОСРОЧНЫЕ РЕШЕНИЯ
1. Продолжать улучшать условия для инвестиций в бизнес, сокращать и упрощать регулирование, связанное с предпринимательской деятельностью.
а) Министерства, отрасли и местности:
- Сосредоточение внимания на устранении недостатков, вызванных неясными, дублирующими и противоречивыми положениями в правовых документах в области инвестиций, земли, строительства, природных ресурсов и окружающей среды; интеграция правовых документов для обеспечения согласованности, синхронизации, прозрачности, удобства использования, понимания и доступности правовой системы; инициативное или предложение компетентным органам сократить или упростить положения, создающие новые барьеры, затрудняющие инвестиционную, производственную и предпринимательскую деятельность, за исключением случаев необходимости и оценки воздействия на предприятия. Пересмотр административных процедур, связанных с предприятиями, в сторону упрощения или внесения соответствующих изменений для эффективного применения цифровых технологий и внедрения онлайн-государственных услуг.
- Разрабатывать и представлять в компетентные органы для обнародования планы в областях и сферах управления в качестве основы для разработки предприятиями инвестиционных, производственных и бизнес-планов и стратегий с долгосрочным и устойчивым видением.
- Содействовать реализации Решения № 882/QD-TTg от 22 июля 2022 года Премьер-министра об утверждении Национального плана действий по зеленому росту на период 2021–2030 годов, Решения № 687/QD-TTg от 7 июня 2022 года о Проекте развития циклической экономики во Вьетнаме, Решения № 167/QD-TTg от 8 февраля 2022 года о Программе поддержки предприятий частного сектора в устойчивом бизнесе на период 2022–2025 годов.
- Организовать регулярный диалог между министерствами, отраслями, местными органами власти и предприятиями для оперативного решения трудностей и препятствий; оценить реальный процесс реализации рекомендаций бизнес-сообщества; повысить эффективность государственных инвестиций; стимулировать инвестиции со стороны бизнес-сектора для содействия быстрому и устойчивому экономическому росту.
б) Министерство промышленности и торговли:
- Содействовать реализации Проекта развития внутреннего рынка совместно с Кампанией «Вьетнамцы отдают приоритет использованию вьетнамских товаров в период 2021–2025 гг.», Программой развития торговли для горных, отдаленных и островных районов на период 2021–2025 гг.» и Национальной программой развития электронной коммерции для стимулирования внутреннего потребления.
- Разработать и внедрить решения по развитию ряда крупных отечественных розничных корпораций, конкурентоспособных в регионе, играющих ключевую роль и лидирующих на рынке в соответствии со Стратегией развития отечественной торговли на период до 2030 года с перспективой до 2045 года; исследовать, разрабатывать и представлять в компетентные органы для обнародования стратегии развития для следующих отраслей промышленности: текстильная, обувная, автомобильная, сталелитейная, бумажная, молочная, пластмассовая и т. д. в качестве основы для разработки предприятиями долгосрочных, устойчивых бизнес-планов и стратегий.
в) Министерство юстиции эффективно организует реализацию Межотраслевой программы правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2021 - 2025 годы.
г) Государственный банк Вьетнама создает стабильную и безопасную денежно-кредитную и банковскую деловую среду, поощряет здоровую конкуренцию, обеспечивает дисциплину, порядок, верховенство закона и уважает рыночные правила; активно и гибко проводит денежно-кредитную политику, синхронно и эффективно координирует ее с фискальной политикой и другими макроэкономическими политиками для контроля инфляции.
2. Содействовать цифровой трансформации и инновациям в бизнесе
а) Министерство планирования и инвестиций:
- Содействовать реализации мер поддержки субъектов предпринимательства в сфере цифровой трансформации в соответствии с Законом о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в целях повышения эффективности производственно-хозяйственной деятельности, потенциала и конкурентных преимуществ субъектов предпринимательства.
- Эффективно управлять Национальным инновационным центром для поддержки и развития экосистемы стартапов и инноваций, способствуя инновационной модели роста на основе развития науки и технологий; эффективно организовывать ежегодный Форум, объединяющий Вьетнамский инновационно-инвестиционный фонд и Национальную инновационную сеть.
б) Министерство информации и коммуникаций:
- Ускорить реализацию Национальной программы цифровой трансформации до 2025 года с перспективой до 2030 года и Национальной стратегии развития вьетнамских предприятий цифровых технологий до 2030 года; построить новую инфраструктуру (такую как сети 5G, центры обработки данных и т. д.).
- Исследовать и разработать прозрачный механизм для открытых источников данных в государственном секторе, чтобы облегчить технологическим предприятиям доступ к цифровым ресурсам для разработки инновационных продуктов и услуг.
в) Министерство науки и технологий:
- Исследовать и содействовать развитию предприятий в сфере науки и техники, продолжать оказывать поддержку предприятиям, имеющим право пользоваться политикой в отношении налога на прибыль предприятий, земли и кредитов в соответствии с нормативными актами.
- Исследовать, предлагать и эффективно реализовывать программы поддержки развития предприятий науки и техники, а также национальные программы под руководством Министерства науки и технологий.
г) Министерству сельского хозяйства и развития села следует взять на себя ведущую роль в координации действий с министерствами, отраслями и местными органами власти для содействия цифровой трансформации в аграрном секторе, мобилизации социальных ресурсов, а также определения конкретных целей для каждого этапа и дорожной карты реализации.
г) Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения разрабатывают планы и выделяют ресурсы для поддержки предприятий, особенно малых и средних предприятий в регионе, для осуществления цифровой трансформации, инноваций и трансфера технологий, подходящих для предприятий.
3. Поддерживать реструктуризацию труда, повышать качество человеческих ресурсов для удовлетворения требований инноваций и промышленной революции 4.0.
а) Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел:
- Взаимодействие с Министерством информации и коммуникаций по применению информационных технологий для организации ярмарок вакансий, оказание поддержки работодателям в онлайн-рекрутинге; организация мероприятий по налаживанию связей, ярмарок вакансий со связями между населенными пунктами региона, на межрегиональном или общенациональном уровне; инвестирование в создание современной онлайн-ярмарки вакансий для прямой связи работников и работодателей без географических барьеров.
- Исследование политики неполной занятости в сельскохозяйственном и рыболовном секторах с целью содействия предприятиям в найме сезонных рабочих, одновременно решая проблемы занятости и сокращения бедности среди фермеров.
- Содействовать внедрению решений, политик и программ обучения квалифицированных кадров для предприятий.
- Диверсифицировать источники капитала для содействия созданию новых рабочих мест, высококачественных рабочих мест, устойчивых рабочих мест, зеленых рабочих мест, обслуживания цифровой трансформации, реагирования на изменение климата и рабочих мест для уязвимых групп населения и отдаленных районов.
b) Министерство планирования и инвестиций будет руководить и координировать свою деятельность с Министерством образования и профессиональной подготовки, Министерством труда, инвалидов войны и социальных вопросов и Министерством науки и технологий в целях содействия реализации мероприятий по развитию человеческих ресурсов для служения инновациям и промышленной революции 4.0.
c) Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения разрабатывают планы и ежегодно выделяют ресурсы на реализацию мероприятий по поддержке обучения, консультированию по запуску бизнеса, улучшению возможностей корпоративного управления для команд руководителей предприятий; повышению квалификации и смене отраслей и профессий для работников.
4. Повысить эффективность внедрения политик и ресурсов для поддержки предприятий в повышении их конкурентоспособности, проактивной международной интеграции, а также выявления и прогнозирования новых деловых и рыночных тенденций.
а) Министерство планирования и инвестиций продолжает содействовать реализации Закона о поддержке малых и средних предприятий с акцентом на поддержку предприятий в преобразовании из частных предприятий в домохозяйства, стартапы, инновации, цифровую трансформацию и участие в кластерах цепочек создания стоимости; развертывание Программы поддержки предприятий частного сектора для ведения устойчивого бизнеса на период 2022–2025 гг., включая поддержку предприятий в применении моделей циклической экономики, инклюзивного бизнеса и устойчивого бизнеса.
б) Министерство финансов должно уделять первоочередное внимание балансировке и распределению расходов регулярного государственного бюджета для реализации политики поддержки предприятий в области устойчивого производства и бизнеса, преобразования структуры и технологий в сторону современных требований, а также сокращения выбросов углерода в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете и соответствующими правовыми документами.
c) Министерство промышленности и торговли должно содействовать внедрению и диверсификации национальных программ содействия торговле, продвижению национальной промышленности, развитию внутреннего рынка и созданию национальных брендов; усилить обучение, консультирование и предоставление информации предприятиям с целью использования преимуществ соглашений о свободной торговле, понимания требований, технических условий, устойчивого бизнеса и сокращения выбросов углерода партнерами и международными рынками; эффективно внедрить систему раннего оповещения о торговле с целью предоставления предприятиям информации, позволяющей избежать антидемпинговых исков, или связанной с этим информации при выходе на экспортные рынки.
г) Министерству сельского хозяйства и развития села следует координировать свою деятельность с Министерством промышленности и торговли для содействия внедрению решений, направленных на поддержку формирования и развития цепочек производства, переработки, потребления, экспорта и прослеживаемости основных товаров, сельскохозяйственной продукции и продовольствия, используя покупательную способность внутреннего рынка; изучать и предлагать развитие отечественных сырьевых зон для сельскохозяйственного производства с целью замены импортного сырья в целях упреждающего контроля предложения и цен.
г) Государственный банк Вьетнама поручает кредитным организациям сосредоточиться на предоставлении кредитного капитала предприятиям, инвестирующим в зеленый сектор экономики, сокращая выбросы углерода для достижения целей зеленого роста в соответствии с законом.
e) Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения уделяют первоочередное внимание распределению бюджетных средств на поддержку малых и средних предприятий, уделяя особое внимание поддержке малых и средних предприятий, преобразующихся из частных домохозяйств, малых и средних предприятий, начинающих свою деятельность творчески, участвующих в промышленных кластерах, цепочках создания стоимости, малых и средних предприятий, принадлежащих женщинам, малых и средних предприятий, на которых занято много женщин, малых и средних предприятий, являющихся социальными предприятиями, а также малых и средних предприятий, ведущих устойчивый бизнес.
Настоящее постановление вступает в силу с 21 апреля 2023 года и заменяет постановление Правительства № 35/NQ-CP от 15 июня 2016 года «О поддержке и развитии предпринимательства на период до 2020 года».