Усиление внутреннего контроля и самоконтроля для исправления и улучшения этики государственной службы

Во второй половине дня 19 мая тематическая наблюдательная делегация Постоянного комитета Провинциального народного совета во главе с товарищем Нгуен Нху Кхоем — членом Провинциального исполнительного комитета партии, заместителем председателя Провинциального народного совета провела рабочее совещание с Провинциальным народным комитетом по административной реформе в провинции на период 2020–2022 годов.

На встрече присутствовал товарищ Ле Хонг Винь – член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции. Также присутствовал товарищ Тхай Тхи Ан Чунг – член Исполнительного комитета провинциальной партии, заместитель главы делегации Национального собрания провинции. Фото: TL

Сильное лидерство и направление

В последнее время провинциальный народный комитет активно ориентировал провинциальные департаменты, отделения и секторы, народные комитеты районов, городов и поселков, чтобы они сосредоточили внимание на руководстве, направлении и организации реализации работы по административной реформе.

С 2020 по 2022 год индексы, связанные с административной реформой, PAR INDEX, SIPAS, PCI, повысились в рейтинге, например: рейтинг административной реформы провинции Нгеан занял 16-е место/63 провинции и города (поднявшись на 1 позицию по сравнению с 2021 годом); в частности, индекс удовлетворенности людей и организаций государственными административными органами (SIPAS) занял 14-е место/63 провинции и города (в 2022 году поднялся на 21 позицию по сравнению с 2021 годом),...

На собрании выступил товарищ Ле Хонг Винь, член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции. Фото: TL

В дополнение к достигнутым результатам группа мониторинга отметила: «Урегулирование административных процедур в некоторых областях по-прежнему идёт медленно, но не решено полностью, особенно в отношении процедур привлечения инвестиций, которые по-прежнему задерживаются в некоторых департаментах и ​​филиалах. Координация между ведомствами и подразделениями по реализации взаимосвязи административных процедур в некоторых областях не отвечает требованиям».

Скорость подачи заявок онлайн по-прежнему низкая по сравнению с требованиями; количество полученных заявок по-прежнему невелико; отсутствует синхронизация сетевых систем, программного обеспечения и т. д.

На встрече присутствовали представители руководителей департаментов и филиалов. Фото: TL

В действительности, в некоторых сферах некоторые должностные лица и государственные служащие всё ещё злоупотребляют своим положением и полномочиями, создавая притеснения и негативные ситуации в работе с предприятиями и гражданами. В частности, имеются случаи дисциплинарного взыскания, судебного преследования, задержания и судебного разбирательства. Результаты внедрения электронного правительства и построения цифрового правительства в ведомствах, отделениях и районных народных комитетах не соответствуют требованиям...

Мониторинговая делегация рекомендовала правительству, министерствам, центральным агентствам и секторам издавать синхронные правовые документы, обладающие долгосрочной стабильностью, ограничивая внесение изменений и дополнений для облегчения их реализации на местном уровне, особенно документы, регулирующие административные процедуры.

Товарищ Нгуен Вьет Хунг, директор Департамента внутренних дел, разъяснил суть беспокойства наблюдательной делегации. Фото: TL

Наряду с этим необходимо завершить построение и подключение систем и иметь конкретные инструкции по подключению, совместному использованию и обмену информацией и цифровыми данными между Национальной базой данных о населении и специализированными базами данных, управляемыми министерствами, отраслями и местными органами власти, а также информационно-технологическими системами других организаций; в то же время четко определить обязанности по подключению, совместному использованию и использованию цифровых данных каждого подразделения и отдельного лица.

Министерствам и ведомствам рекомендуется синхронно, единообразно и в полном объеме интегрировать функции информационной системы урегулирования административных процедур провинций и программного обеспечения для электронной регистрации и управления актами гражданского состояния, используемого министерствами и ведомствами.

Предложить Народному комитету провинции поручить департаментам, отделениям и местным органам власти уделять больше внимания административной реформе; продолжить повышать роль руководителей в руководстве административной реформой в каждом агентстве и подразделении.

Регулярно пересматривать и оценивать административные процедуры с целью предложения мер по сокращению и упрощению административных процедур, сокращения времени обработки, улучшения инвестиционной и деловой среды, а также повышения индекса конкурентоспособности провинции (PCI).

Товарищ Нгуен Ван Хай, заместитель директора Департамента транспорта, рассказал о трудностях и препятствиях, возникающих при проведении административной реформы. Фото: TL

Укрепить внутренний контроль

Выступая на собрании, товарищ Ле Хонг Винь, член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции, подчеркнул: «Административная реформа определена провинцией как ключевая задача, и она находится под пристальным вниманием и руководством Постоянного комитета, Постоянного комитета и Исполнительного комитета провинциальной партии посредством директивных документов и постановлений. Тем самым, это важный шаг вперед в административной реформе, вносящий весомый вклад в социально-экономическое развитие провинции и населённых пунктов».

Согласившись с оценкой и замечаниями наблюдательной делегации, заместитель председателя Народного комитета провинции проанализировал и прояснил существующие проблемы и ограничения; оценил обязанности Народного комитета, его управлений и филиалов. Поручил управленям и филиалам классифицировать и устранить существующие проблемы и ограничения в целях повышения эффективности административной реформы.

Завершая встречу, товарищ Нгуен Нху Кхой, член Исполнительного комитета провинции, заместитель председателя Народного совета провинции, высоко оценил решительное направление Народного комитета провинции на работу отделений и местных органов власти по реализации направления провинции, что внесло явные изменения в работу по административной реформе провинции за последнее время.

Заместитель председателя Народного совета провинции Нгуен Нху Кхой завершил заседание. Фото: TL

По словам заместителя председателя провинциального Народного совета, проблема заключается в отсутствии решимости в руководстве и руководстве со стороны партийных комитетов некоторых подразделений и населённых пунктов. Процесс обработки документов по-прежнему характеризуется тесными переговорами и запросами мнений между отделами, филиалами и населёнными пунктами. Даже по многим документам, не имеющим отношения к данному подразделению, также запрашиваются мнения, что приводит к потере времени, задержкам и проблемам для предприятий и связанных с ними подразделений.

Он отметил, что департаменты, филиалы и местные органы власти по-прежнему не усилили внутренние проверки и самоконтроль для своевременного выявления и пресечения нарушений в отношении государственных служащих и работников государственных учреждений, допустивших домогательства, нарушения нормативных актов или использование служебного положения в личных целях. Программы и планы, связанные с административной реформой, были опубликованы, но не обеспечены проверками, надзором и оценкой хода их реализации...

«Никто не понимает функции и задачи своего сектора или населённого пункта, обязанности и общественную этику государственных служащих в своём подразделении лучше, чем руководители этого подразделения или населённого пункта. Поэтому руководителям подразделений и населённых пунктов необходимо усилить самоконтроль для устранения недостатков и несоответствий в деятельности своих ведомств и подразделений», — заявил заместитель председателя Народного совета провинции.

Учитывая трудности и препятствия, возникающие по объективным причинам, дублирование правовых документов, недостаточный уровень знаний людей в области информационных технологий, несинхронизированность и несовместимость качества программного обеспечения, заместитель председателя Провинциального народного совета поручил Провинциальному народному комитету и впредь более решительно уделять внимание руководству и направлению в работе по административной реформе.

Заместитель председателя Народного совета провинции Нгуен Нху Кхой заявил, что после результатов программы мониторинга делегация по мониторингу порекомендует Народному совету провинции выпустить резолюцию по повышению эффективности работы по административной реформе, чтобы в будущем она еще лучше отвечала требованиям развития провинции Нгеан.

Тхань Ле -