Постоянный комитет Народного совета провинции Нгеан провел заседание, на котором разъяснили работу по распределению земель, распределению лесов, управлению лесами, их защите и развитию.

Обзор разъяснительной сессии по результатам распределения земель, распределения лесных угодий, управления лесами, их защиты и развития в провинции Нгеан. Фото: Тхань Зуй

САМАЯ БОЛЬШАЯ ПЛОЩАДЬ ЛЕСОВ И ЛЕСНЫХ УГОДИЙ В СТРАНЕ

Провинция Нгеан имеет самую большую площадь лесов и лесных угодий в стране, общая плановая площадь составляет более 1,16 млн га, что составляет 71,6% от общей природной площади провинции.

Заместитель председателя Народного совета провинции Нгуен Нху Кхой открыл разъяснительную беседу. Фото: Тхань Зуй

По результатам оценки лесных ресурсов в 2022 году общая площадь лесов провинции составляет более 962 230 га (естественные леса – около 789 934 га, лесопосадки – более 172 296 га), а площадь лесопосадок, ещё не ставших лесом, составляет около 51 844 га. Лесистость в 2022 году достигла 58,36%.

В период с 2018 по 2022 год компания Nghe An выделила более 158 611 гектаров леса, связанного с лесными угодьями, 22 901 домохозяйству и 317 общинам; а также выделила земли, леса и выдала сертификаты на право пользования лесными угодьями организациям для управления и использования общей площадью 556 127,85 гектаров, из которых около 484 238 гектаров выделено таким организациям, как Управление защитных лесов и лесов специального назначения, выделено экономическим организациям почти 71 000 гектаров, а около 921 гектара выделено общинам деревень и деревень в районе Куэпхонг.

Товарищ Ло Тхи Ким Нган, глава этнического комитета провинциального народного совета, задала вопросы на разъяснительной сессии. Фото: Тхань Зуй

Однако результаты отвода лесов, связанные с выделением лесных угодий домохозяйствам, отдельным лицам и общинам в соответствии с Проектом по отводу земель, лесоотводу и выдаче сертификатов на право пользования лесными угодьями домохозяйствам, отдельным лицам и общинам в области, достигли лишь 59,68% от утвержденного Проекта.

В то же время, результаты отвода земельных участков и лесных участков, а также выдачи организациям актов на право пользования лесными участками для управления и пользования по-прежнему ограничены. В настоящее время большинство лесовладельцев – это организации, которым право управления и пользования предоставлено только решением об их создании, без передачи в натуру, без межевания, отвода земельных участков, выдачи актов на право пользования лесными участками и без межевания их межевыми знаками в установленном порядке.

Товарищ Фунг Тхань Винь — член провинциального партийного исполнительного комитета, директор Департамента сельского хозяйства и развития села провинции Нгеан, объяснил содержание, которое интересовало делегатов. Фото: Тхань Зуй

Наряду с этим, работа по управлению и охране лесов также сталкивается с определенными трудностями, в частности, численность персонала, государственных служащих, работников и рабочих по-прежнему недостаточна по сравнению с нормативными требованиями; тем не менее, подразделениям по-прежнему приходится сокращать штат на 10% от общей численности персонала. Увеличивается число госслужащих и работников, желающих перевестись на другую работу или уволиться, что влияет на выполнение задач;...

На разъяснительной сессии, основываясь на мнениях делегатов, руководители Департамента сельского хозяйства и развития села, ряда смежных отделов и подразделений, а также заместитель председателя Народного комитета провинции, отвечающий за сферу, разъяснили содержание, касающееся недостатков и трудностей в распределении задач по защите истощенных естественных лесов; роль государственных органов управления в разрешении споров, посягательств и перекрытий лесных угодий между лесовладельцами и населением, которые в некоторых местностях являются относительно сложными; решения по управлению, контролю и поставке сортов лесных растений; бюджетные ассигнования на реализацию Проекта по распределению земель и лесов и выдаче сертификатов на право пользования лесными землями домохозяйствам, отдельным лицам и общинам провинции; ответственность за управление более чем 40% лесной площади, которая не была распределена в соответствии с Проектом; режим работы специализированных сил лесной охраны и т. д.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Нгеан Нгуен Ван Де выступает на разъяснительной встрече. Фото: Тхань Зуй

Выступая на заседании, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета г-н Нгуен Дык Чунг выразил обеспокоенность тем, что провинция Нгеан является крупнейшей в стране провинцией с самой большой площадью лесного планирования и самой большой лесной площадью. Однако провинция сталкивается с трудностями в развитии лесного хозяйства и лесной экономики. В частности, площадь лесов велика, но площади, предназначенные для лесного хозяйства и развития экономики в целом, ограничены.

Для решения вышеуказанной проблемы, по мнению председателя провинциального Народного комитета, необходимо участие руководства провинциального партийного комитета, контроль со стороны провинциального Народного совета и ответственность за организацию работы народных комитетов всех уровней в провинции. В частности, проведение Постоянным комитетом сессии для разъяснения результатов реализации землеотвода, лесораспределения, управления, охраны и развития лесов в провинции является чрезвычайно важным и необходимым направлением деятельности.

Председатель Народного комитета провинции Нгеан Нгуен Дык Чунг выступает на разъяснительной встрече. Фото: Тхань Зуй

Подчеркнув, что в ходе разъяснительной сессии были подняты вопросы, которые необходимо решить в ближайшее время, товарищ Нгуен Дык Чунг подтвердил, что Народный комитет провинции продолжит серьезно и эффективно реализовывать руководящие принципы и политику партии, а также законы штата в области охраны и развития лесов; серьезно реализовывать такие программы, как: Программа устойчивого развития лесного хозяйства на период 2021–2025 годов; Национальная целевая программа социально-экономического развития в районах проживания национальных меньшинств и горных районах на период 2021–2030 годов;...

Председатель провинциального народного комитета также подчеркнул важность решения по пересмотру планирования и стандартизации лесных площадей, в частности, классификации лесов на три типа для повышения эффективности реализации планирования для трех типов лесов.

В частности, глава Народного комитета провинции заявил: «На основании нового Постановления Политбюро по Нгеану, которое определяет дополнительные конкретные механизмы и политику, провинция поручает соответствующим ведомствам координировать работу по исследованию конкретных механизмов и политики в области лесного хозяйства и лесоэкономического развития провинции».

Товарищ Нгуен Дык Чунг также сказал: «Провинциальный народный комитет продолжит выделять землю, выделять леса и выдавать сертификаты на право пользования лесными угодьями организациям, отдельным лицам и домохозяйствам в соответствии с правилами, а также эффективно развертывать и реализовывать Проект по выделению земли, выделению лесов и выдаче сертификатов на право пользования лесными угодьями домохозяйствам, отдельным лицам и общинам провинции».

Nghe An также повысит инвестиционную привлекательность лесного хозяйства; сосредоточится на создании высокотехнологичной лесной зоны в Северном Центральном регионе; продолжит совершенствовать организационную структуру, управление лесами и повышать эффективность работы лесничих; пересмотрит, дополнит и усовершенствует механизмы и политику для владельцев лесов.

РАННЕЕ КОРРЕКТИРОВАТЬ ПЛАНИРОВАНИЕ 3 ТИПОВ ЛЕСОВ

Завершая разъяснительную сессию, секретарь провинциального комитета партии, председатель Народного совета провинции Нгеан Тхай Тхань Куи подчеркнул необходимость организации разъяснительной сессии по итогам распределения земель, лесов, управления, охраны и развития лесов в провинции. Поэтому этот вопрос очень важен, вызывает большую озабоченность у населения и большое внимание избирателей.

Председатель Народного совета провинции также высоко оценил усилия по распределению земель, лесов, управлению, защите и развитию лесов; в то же время указал на некоторые недостатки и ограничения, требующие внимания.

Секретарь провинциального партийного комитета Тхай Тхань Куй, председатель Народного совета провинции Нгеан, выступил с заключительной речью на разъяснительной сессии. Фото: Тхань Зуй

Исходя из этого, товарищ Тхай Тхань Куи предложил в ближайшее время регулярно пересматривать систему руководящих документов провинции и центрального правительства провинции. При выявлении недостатков, несоответствий или непрактичности, вносить предложения по корректировке и дополнению документов, находящихся в ведении провинции, а также рекомендации и предложения, касающиеся документов, находящихся в ведении центрального правительства, для эффективного осуществления работы по землеотводу, лесораспределению, управлению, защите и развитию лесов в провинции.

Председатель Народного совета провинции также поручил провести в кратчайшие сроки работы по измерению, проверке, обозначению границ и корректировке планирования 3 типов лесов; в ходе этого процесса согласиться на изъятие из лесов специального назначения и защитных лесов около 58 000 гектаров леса, как сообщает Департамент сельского хозяйства и развития села, для присоединения к площади эксплуатационных лесов, которая будет закреплена за организациями и частными лицами; наряду с этим пополнить ресурсы для реализации за счет максимального привлечения других ресурсов для реализации.

Товарищ Тхай Тхань Куи также предложил к концу 2023 года систематически и серьезно оценить и подвести итоги проекта 4213 по распределению земель и лесов и выдаче сертификатов на право пользования лесными угодьями домохозяйствам, отдельным лицам и общинам провинции; на этой основе предложить решения на новый период, особенно уделив пристальное внимание решениям по усилению координации между агентствами, подразделениями и населенными пунктами в распределении земель и лесов, управлении лесами, их защите и развитии.

Наряду с формированием и развитием высокотехнологичной лесной зоны в Северо-Центральном регионе, глава Народного совета провинции предложил обратить внимание на призыв к социализации в целях развития лесов и лесного сектора, особенно на инвестиции в производство высококачественных сортов лесных деревьев для обеспечения населения.

Охрана леса в национальном парке Пу Мат проводит патрулирование. Фото: PV

Очень важным вопросом, который также подчеркнул Председатель Народного совета провинции, является работа по совершенствованию и консолидации аппарата управления, повышению эффективности работы лесничих, а также учреждений и организаций, ответственных за уход за лесами и их защиту; в связи с этим он предложил Министерству внутренних дел изучить возможность упорядочения фонда оплаты труда гармоничным, целесообразным, научным и эффективным образом, чтобы силы по охране лесов были обеспечены как с точки зрения человеческих ресурсов, так и политики.

Товарищ Тхай Тхань Куи также предложил радикально внедрить меры по предотвращению и борьбе с лесными пожарами, чтобы свести к минимуму количество ущербов и пожаров; усилить инспекции, проверки и призвать подразделения, осуществляющие управление лесами, защиту и развитие, к эффективному патрулированию и прочесыванию лесов для минимизации нарушений лесного законодательства; эффективно внедрять механизмы и политику в области управления лесами, защиты и развития лесов в сочетании с поощрением и созданием условий для участия людей и других секторов экономики.

Председатель Народного совета провинции также согласился предложить рассмотреть и принять на предстоящем очередном заседании Народного совета провинции резолюцию о механизмах и политике для лесовладельцев в области управления, защиты и развития лесов.

Товарищ Нгуен Нам Динь, член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Провинциального народного совета, председательствовал на заседании, на котором были заслушаны доклады, рассмотрены и даны заключения по результатам реализации заявлений, сделанных на разъяснительной сессии Постоянного комитета Провинциального народного совета 18-го созыва с начала 2021-2026 годов по настоящее время. Фото: Тхань Зуй

Тхань Зуй