Люди в одном месте, земля в другом
(Baonghean.vn) — Жители деревни Бакнинь, Фу Тхань коммуны Тэйхьеу (город Тхай Хоа), столкнулись с ситуацией «полуплач-полусмех», когда население находится под контролем Народного комитета коммуны Тэйхьеу, а Красная книга принадлежит коммуне Нгиа Тьен. Эта проблема существует уже много лет, но до сих пор не решена полностью.
Люди на этой стороне, земля на другой стороне.
Находясь в деревне Бакнинь, коммуне Тэйхьеу (город Тхайхоа), мы получили множество отзывов от жителей относительно вышеописанной ситуации. Эти «нелогичности» неоднократно поднимались людьми, но так и не были решены должным образом.
Господин Нгуен Конг Луен, житель деревни Бакнинь (ранее житель деревни Хынгбак), рассказал: «Моя семья живёт на земле, оставленной мне родителями. Раньше эта территория принадлежала…Ферма Тай Хьеу 1Затем, когда в 1995 году была основана коммуна Тайхьеу, регистрация наших домовладений также была передана в управление Народному комитету коммуны Тайхьеу. В 2012 году к нам приехала делегация специалистов для замеров и составления карт, а в 2015 году, когда цвет Сертификата права пользования землей (красная книга) изменился с красного на розовый, мы были «шокированы», когда земельный участок нашей семьи из коммуны Тайхьеу был передан в управление коммуне Нгиа Тьен.
Известно, что после того, как деревни Аннинь, Хынгбак, Хьутань и Хынгфу были включены в административную карту границ коммуны Нгиа Тиен, возникло много проблем. Прежде всего, тот факт, что люди живут в одном месте, а земли находятся в другом, создал трудности как для коммун Нгиа Тиен, так и для Тэй Хьеу. Когда коммуна Нгиа Тиен хочет получить информацию о перемещении населения и изменениях в этих деревнях, она должна обратиться в коммуну Тэй Хьеу, и наоборот, когда коммуна Тэй Хьеу хочет получить информацию о земле в этих деревнях, она должна обратиться в коммуну Нгиа Тиен. Некоторые домохозяйства хотят использовать Сертификат права пользования землей для ипотеки для банковских кредитов, они должны запросить подтверждение от обеих коммун. Даже при возникновении земельных споров обе коммуны должны участвовать в их разрешении.
Не говоря уже о том, что до сих пор существуют домохозяйства, которые при выдаче и изменении красных книг ошибочно переводили жилые и садовые земли в земли многолетних культур. Поэтому в случае корректировки необходимо подтверждать принадлежность земли обеим общинам, что весьма затрудняет процесс. Было даже время, когда община Тэйхьеу проводила процедуры по разделу и аукциону земли в пределах этих деревень, но в принципе земля находилась в ведении общины Нгиа Тьен, поэтому после возражений Народного комитета общины Нгиа Тьен раздел и аукцион были вынуждены прекратить.
Г-н Фам Ван Хунг - Глава деревни Бак Нинь (ранее деревни Ан Нинь и Хунг Бак объединились), сказал: Проблема возникла, когда люди выдавали и обменивались красными книгами, в то время информация о земельном участке была записана как принадлежащая коммуне Нгиа Тиен. Стоит упомянуть, что в то время люди в деревне не получали информацию, только когда они получали красные книги. Ранее было время, когда Народный комитет города Тхай Хоа планировал передать эти деревни коммуне Нгиа Тиен для управления, но люди не согласились, поэтому они остановились. Причина, названная людьми, заключалась в том, что в прошлом история формирования этих 4 деревень была полностью из производственных бригад фермы Тай Хьеу 1, они были знакомы с образом жизни и деятельностью в Тай Хьеу. Не говоря уже о том, что если бы они отправились в штаб-квартиру коммуны Нгиа Тиен, путешествие было бы затруднительным из-за большего расстояния.
«В последние годы город поручил коммуне Тайхьеу заниматься земельными вопросами для жителей. Однако, если посмотреть на карту, жители коммун Тайхьеу и Нгиа Тьен расположены в «зубчатой» позиции. Поэтому на встрече с избирателями жители предложили объединить две коммуны в один район, иначе проблема будет полностью решена только после пересмотра административных границ», — подчеркнул г-н Хунг.
Ожидается разрешение
Если разобраться в этом вопросе подробнее, то станет известно, что коммуна Нгиа Тиен была основана в 1983 году и в то время относилась к району Нгиа Дан. В то время коммуна Нгиа Тиен состояла из двух частей: деревни Бой и деревни Донг. Между этими двумя частями находилась центральная часть фермы Тай Хьеу 1, включавшая деревни (эквивалентные производственным группам) Ан Нинь, Хунг Бак, Хьеу Тхань и Хунг Фу. Позднее деревня Ан Нинь объединилась с Хунг Бак, образовав Бак Нинь; деревня Хьеу Тхань объединилась с Хунг Фу, образовав Фу Тхань.
В 1991 году во исполнение Директивы 364-CT от 26 ноября 1991 года Совета министров о разрешении земельных споров, связанных с административными границами провинций, районов и коммун, административные границы коммуны Нгиа Тиен были перерисованы в единый блок, включающий деревни Бой, Донг и вышеупомянутые 4 деревни фермы Тэй Хьеу 1.
Однако в 1995 году, когда была основана коммуна Тайхьеу, административные границы коммуны были определены так, чтобы включать в себя всю территорию и население фермы Тайхьеу 1. Это означало, что в коммуну Тайхьеу войдут деревни Аннинь, Хынгбак, Хьютхань и Хынгфу. Жители этих деревень изначально были сформированы из рабочих бригад фермы Тайхьеу 1, поэтому при основании коммуны и даже позже они также хотели стать гражданами коммуны Тайхьеу.
Г-н Фан Динь Лам - Председатель Народного комитета коммуны Нгиа Тиен сказал: В 2012 году, когда был план по измерению и рисованию текущей карты районов и коммун в городе Тхай Хоа, поскольку на основе карты, измеренной в соответствии с Директивой 364 в 1991 году, власти выдали людям красные книги в соответствии со старой информацией. В настоящее время, хотя Народному комитету коммуны Тэй Хьеу поручено решать земельные вопросы в этих деревнях, это только временное решение. В долгосрочной перспективе нам все еще придется ждать корректировки административных границ, потому что после корректировки земли деревень Бак Нинь и Фу Тхань будут возвращены коммуне Тэй Хьеу, но в то же время некоторые земельные участки, принадлежащие коммуне Тэй Хьеу, будут переданы коммуне Нгиа Тиен для управления, чтобы карта административных границ была бесшовной и нарисованной.
Г-н Дуонг Динь Дуонг, председатель Народного комитета коммуны Тайхьеу, также подтвердил, что в настоящее время Народный комитет поселка Тхайхоа назначает муниципалитет ответственным за решение земельных вопросов в деревнях, расположенных на смежной территории. Местные власти также уведомили жителей, которым необходимо внести изменения в свои кадастровые книги, о необходимости внесения исправлений. Однако существуют случаи, когда люди закладывают свои активы, чтобы взять кредит в банке, а также случаи, когда люди работают далеко, поэтому не могут сделать это. В долгосрочной перспективе муниципалитет также хочет изменить административные границы.
Очевидно, что Нгиа-Тьен и Тай-Хьеу — два независимых населённых пункта, возникших с большим разбросом во времени, поэтому неясно, почему они всё ещё пересекаются. Этот вопрос необходимо полностью решить, чтобы избежать будущих проблем, которые могут повлиять на административное управление, землепользование и создать неудобства для местного населения.