Укрепить дисциплину в руководстве и управлении

Правительство только что издало Постановление № 97/NQ-CPОчередное заседание правительства в июне 2023 года и онлайн-конференция правительства с местными органами власти.

В настоящей резолюции правительство просит министров, руководителей ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, председателей народных комитетов провинций и городов центрального подчинения продолжать укреплять силу солидарности, дух самостоятельности, самосовершенствования, превращать проблемы в возможности; еще больше ужесточать дисциплину и порядок в руководстве и администрировании; усиливать анализ, прогнозирование, внимательно следить за развитием событий в целях принятия более адекватных, своевременных и эффективных мер реагирования; инициативно и активно решать задачи в рамках своих полномочий в рамках своих сфер и областей управления; продолжать неуклонно, настойчиво и сосредоточенно осуществлять общие цели в соответствии с резолюцией 13-го съезда Национальной партии, резолюциями и заключениями Центрального Комитета партии, Национального собрания, правительства и указаниями премьер-министра; Быстро, эффективно и с упором на ключевые вопросы, политику, задачи и решения, которые были выданы, уделяя первоочередное внимание устранению трудностей для производства и бизнеса и содействуя росту, связанному с макроэкономической стабильностью, сдерживанием инфляции, обеспечением основных балансов экономики и дальнейшим улучшением жизни людей; прилагая всесторонние усилия для достижения наивысших целей и задач социально-экономического развития в 2023 году.

Сосредоточение на улучшении производственных мощностей экономики

Правительство поручает министерствам, ведомствам и местным органам власти в соответствии с возложенными на них функциями, задачами и полномочиями сосредоточиться на поддержке и стимулировании факторов роста как со стороны предложения, так и со стороны спроса, включая потребление, инвестиции и экспорт; продолжить оперативное и эффективное выполнение ключевых задач по более радикальному распределению государственного инвестиционного капитала, реализации Программы социально-экономического восстановления и развития и трех национальных целевых программ.

Министерства, ведомства и местные органы власти должны серьезно взяться за решение, синхронно, решительно и эффективно реализовывать задачи и решения по устранению трудностей и препятствий для производственной и хозяйственной деятельности, содействовать реформе административных процедур, улучшать инвестиционную и деловую среду, укреплять административную дисциплину и порядок, повышать эффективность и результативность руководства и управления, преодолевать ситуацию уклонения, уклонения и страха перед ответственностью при выполнении работ в соответствии с профильным постановлением Правительства.

В то же время необходимо сосредоточиться на повышении производственных мощностей экономики; ускорить создание синхронной и современной инфраструктурной системы, особенно важных национальных проектов, ключевых транспортных проектов, ключевых промышленных, строительных, торговых и сервисных проектов; разработать, оценить и утвердить национальные, национальные, отраслевые, региональные и провинциальные планы и решительно реализовать их. Необходимо и далее продвигать цифровую трансформацию, развивать цифровую экономику, зеленую экономику, экономику замкнутого цикла и экономику совместного потребления, создавать четкие изменения, повышать производительность, качество, эффективность, устойчивость и конкурентоспособность экономики.

Министерствам и ведомствам обеспечить неукоснительное исполнение Директивы Премьер-министра № 30/CT-TTg от 23 ноября 2021 года «О содействии внедрению нормативно-правовых актов по инвестициям в рамках государственно-частного партнерства и проведению торгов по выбору инвесторов», а также оперативно выдать документы, регламентирующие проведение торгов по выбору инвесторов для проектов, находящихся в ведении министерств и ведомств.

Пока руководящий документ не выпущен, министерства по управлению секторами будут председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством планирования и инвестиций, чтобы руководить применением критериев отбора инвесторов при наличии особых требований местности; Провинциальный народный комитет будет заблаговременно готовить предварительные требования к возможностям, опыту и тендерной документации для отбора инвесторов для реализации проекта в соответствии с особыми требованиями каждого проекта.

Хорошо организовать прием в университеты и колледжи на 2023-2024 учебный год

Повысить качество образования, обучения и развития человеческих ресурсов, особенно высококачественных человеческих ресурсов; организовать надлежащий прием в университеты и колледжи на 2023-2024 учебный год; организовать интересные, безопасные и полезные летние мероприятия.

Сосредоточиться на обеспечении социальной защиты, занятости и жизни людей. Преодолеть дисбаланс между предложением и спросом на рабочую силу в некоторых регионах; при необходимости заблаговременно внедрить планы поддержки работников. Продолжать в полном объеме и оперативно внедрять льготные программы для лиц, вносящих революционные вклады, получающих субсидии и социальную помощь. Организовать содержательные и практические мероприятия в знак благодарности и воздаяния за доброту по случаю 76-й годовщины Дня инвалидов и мучеников войны. Эффективно внедрять политику и законы в области защиты детей и гендерного равенства.

Проактивно, решительно, оперативно реагировать, контролировать и эффективно справляться с эпидемиями, особенно с возникающими инфекционными заболеваниями и распространенными инфекционными заболеваниями в летний период; усиливать контроль за факторами риска заболеваний, вести борьбу с неинфекционными заболеваниями; обеспечивать лекарственными средствами, расходными материалами и медицинским оборудованием для медицинского обследования и лечения населения.

Решительно проводить работу по профилактике и борьбе с коррупцией, негативом, расточительством, а также по работе с жалобами и доносами. Строго соблюдать правила приёма граждан; оперативно, законно и практически рассматривать жалобы и доносы с момента их поступления на местах, не допуская образования «очагов» в сфере безопасности и порядка.

Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения должны инициативно, активно и решительно подготовить и реализовать устройство административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2030 годов, чтобы обеспечить определенность, осмотрительность, единство, консенсус и эффективность.

Стремиться снизить процентные ставки как минимум на 1,5–2%

Правительство поручило Государственному банку Вьетнама осуществлять руководство и координировать действия с учреждениями и местными органами власти для реализации упреждающих, гибких, целесообразных, своевременных и эффективных решений по управлению денежно-кредитной политикой в ​​синхронной, тесной и гармоничной координации с разумной, целенаправленной, ключевой, эффективной, быстрой и решительной экспансионистской фискальной политикой, чтобы в первую очередь устранить трудности для производства и бизнеса, содействовать росту, связанному с макроэкономической стабильностью, контролировать инфляцию и обеспечивать основные балансы экономики.

Продолжать внедрять синхронные и радикальные решения по снижению процентных ставок, особенно в части снижения процентных ставок по кредитам (стремясь снизить их как минимум на 1,5–2%), изучать и применять как к новым, так и к непогашенным кредитам. Определить предельный размер роста кредитования в соответствии с практической ситуацией (около 13–15% в течение всего года, при благоприятных условиях он может быть увеличен) и немедленно объявить о соответствующих и эффективных мерах, а также сформировать целевой показатель роста кредитования для коммерческих банков до конца 2023 года, обеспечив удовлетворение потребностей экономики в кредитном капитале. Пересмотреть условия и критерии кредитования для их адекватной и более удобной адаптации для заемщиков, обеспечивая расширение доступа к кредитам для предприятий и населения.

Сосредоточиться на слабых коммерческих банках и оперативно решать их, обеспечить ликвидность и безопасность системы, сосредоточиться на работе с безнадежными долгами; иметь эффективные решения для содействия внедрению кредитного пакета в размере 40 триллионов донгов для поддержки процентных ставок и 120 триллионов донгов для кредитов на социальное жилье.

Продолжать улучшать инвестиционный и деловой климат, повышать конкурентоспособность

Министерство планирования и инвестиций должно взять на себя ведущую роль в ускорении освоения государственного инвестиционного капитала и плановых работ, обеспечивая качество и прогресс. Необходимо усилить контроль и предложить решения для дальнейшего улучшения инвестиционного и делового климата, повышения конкурентоспособности и предоставления надлежащей поддержки для привлечения иностранных инвестиций.

Министерство финансов будет осуществлять руководство и координировать свою деятельность с ведомствами и местными органами власти для усиления управления сбором средств государственного бюджета, обеспечения правильного, достаточного и своевременного сбора средств, тщательной экономии расходов и сокращения ненужных регулярных расходов. Эффективно проводить политику расширения и сокращения установленных налогов, сборов, платежей и арендной платы за землю. Ускорить возврат налога на добавленную стоимость предприятиям и гражданам.

Продолжать исследовать и предлагать политику и решения для поддержки фискальных вопросов; предлагать компетентным органам увеличить ресурсы для инвестиций и развития инфраструктуры в ближайшие годы, не влияя на безопасность государственного долга, государственного долга и внешнего долга страны, связанного с эффективным использованием капитала.

Эффективно внедрять меры и решения по управлению ценами, регулированию цен и стабилизации рынка, особенно в отношении товаров и услуг первой необходимости; уделять особое внимание информационно-коммуникационной работе для предоставления своевременной и прозрачной информации, способствуя формированию общественного консенсуса по вопросам регулирования цен и стабилизации потребительского поведения. Незамедлительно и эффективно устранять существующие недостатки и несоответствия на рынках корпоративных облигаций и страхования.

Незамедлительно доложить Правительству и Премьер-министру для представления в компетентные органы о применении глобального минимального налога ОЭСР до 13 июля 2023 года.

В ближайшее время будет завершен механизм прямой торговли электроэнергией, механизм развития самостоятельного производства и потребления солнечной энергии на крышах.

Министерство промышленности и торговли будет осуществлять руководство и координировать действия с ведомствами и местными органами власти для синхронной и радикальной реализации решений по развитию внутреннего рынка, стимулированию потребления, диверсификации форм закупок и продвижения; эффективно проводить кампанию «Вьетнамцы отдают приоритет использованию вьетнамских товаров», обеспечивая спрос и предложение товаров, особенно товаров первой необходимости.

Укрепить торговое продвижение, расширить экспортные рынки, особенно новые рынки с высоким потенциалом; сохранить и укрепить традиционные рынки, поддержать и преодолеть дефицит экспортных заказов. Эффективно реализовать заключенные соглашения о свободной торговле (ССТ), содействовать заключению новых ССТ.

Своевременно устранить недостатки и ограничения в управлении и эксплуатации, обеспечить стабильное и бесперебойное электроснабжение, обеспечить производственные и хозяйственные нужды предприятий и повседневную жизнь населения, особенно в пиковый жаркий сезон. В срочном порядке завершить разработку Плана реализации 8-го энергетического плана и представить его Премьер-министру до 15 июля 2023 года. В кратчайшие сроки завершить разработку механизма прямой торговли электроэнергией, механизма развития собственной выработки и потребления солнечной энергии на крышах зданий, а также пилотного распределения проектов по развитию морской ветроэнергетики среди государственных корпораций и групп. Проактивно оценить ситуацию и принять меры для обеспечения достаточного снабжения внутреннего рынка бензином и нефтепродуктами в любых ситуациях.

Министерство строительства должно взять на себя руководство и координировать действия с соответствующими ведомствами и местными органами власти для строгого выполнения постановления правительства № 33/NQ-CP от 11 марта 2023 года о ряде решений по устранению препятствий и содействию безопасному, здоровому и устойчивому развитию рынка недвижимости. Необходимо призвать и поручить Народным комитетам провинций и городов центрального подчинения незамедлительно опубликовать список проектов социального жилья, жилья для рабочих, реконструкции и ремонта многоквартирных домов в регионе, имеющих право на участие в кредитном пакете в размере 120 триллионов донгов, чтобы коммерческие банки могли изучить и рассмотреть возможность кредитования в соответствии с действующими правилами.

Руководить и координировать деятельность с Министерством общественной безопасности с целью безотлагательного рассмотрения и завершения до 20 июля 2023 года изменений стандартов и правил, связанных с предотвращением и тушением пожаров в пределах назначенной сферы государственного управления, для полного преодоления текущих трудностей и проблем в соответствии с условиями Вьетнама; выпускать руководящие документы и дополнять решения по предотвращению и тушению пожаров для существующих работ, сталкивающихся с труднопреодолимыми проблемами.

Создание брендов для некоторых ключевых сельскохозяйственных продуктов с высокой конкурентоспособностью

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов будет руководить деятельностью ведомств и местных органов власти, координируя ее с целью синхронной реализации мер по увеличению производства продовольствия, повышению качества продукции и обеспечению национальной продовольственной безопасности. Необходимо будет принимать превентивные меры по предупреждению и борьбе с эпидемиями, засухами, засолением почвы, оползнями и т. д.

Исследовать и сориентировать брендинг некоторых ключевых сельскохозяйственных продуктов с высокой конкурентоспособностью; координировать работу с Министерством промышленности и торговли и соответствующими ведомствами для содействия сотрудничеству в области сельского хозяйства, вести переговоры и открывать рынки для сельскохозяйственной продукции, особенно ключевые рынки с большим потенциалом (такие как Япония, Корея, Китай и т. д.).

Продолжать направлять и принимать решительные, радикальные решения для эффективной реализации 180-дневного плана действий по отмене «желтой карточки» Европейской комиссии (ЕК) за незаконную, несообщаемую и нерегулируемую рыболовную деятельность.

Министерство транспорта будет руководить и координировать действия с агентствами и местными органами власти с целью значительного ускорения работ по расчистке территории, важных национальных работ и проектов, а также ключевых проектов транспортного сектора в соответствии с контрольными показателями, требуемыми правительством, и указаниями премьер-министра, особенно проекта скоростной автомагистрали Север-Юг-Восток на период 2021–2025 годов.

Содействовать лицензированию и эксплуатации почвы и горных пород для захоронения материалов

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды должно руководить и координировать действия с учреждениями и местными органами власти для безотлагательного завершения проверки и оценки реализации планов землепользования 63 провинций и городов центрального подчинения, представить отчет правительству для представления Национальному собранию на следующей сессии; завершить разработку положений об оценке воздействия на окружающую среду для реализации инвестиционных проектов в области инфраструктуры и социально-экономического развития.

Ускорить процедуры эксплуатации строительных материалов в соответствии с поручением Премьер-министра, содержащимся в официальном послании № 573/CD-TTg от 21 июня 2023 года; контролировать и призывать местные органы власти к надлежащему выполнению указаний Министерства природных ресурсов и экологии, не вводить дополнительных условий, требований и административных процедур, создающих трудности для подрядчиков.

Исследовать и предложить поправки к соответствующим правовым положениям, особенно к Закону о полезных ископаемых, для упрощения лицензирования и эксплуатации грунта и камня в качестве наполнителей в соответствии с предполагаемым использованием и отвечающими практическим требованиям, служащим для строительства транспортных сооружений.

Безотлагательно разработать и представить Правительству для обнародования Указ о внесении изменений и дополнений в Указ № 44/2014/ND-CP от 15 мая 2014 года, регулирующий цены на землю, в соответствии с указаниями Правительства в Постановлении № 74/NQ-CP от 7 мая 2023 года.

Публичные торги на печать учебников, гарантирующие отсутствие дефицита учебников в новом учебном году

Министерство образования и профессиональной подготовки должно взять на себя руководство и координировать деятельность учреждений и местных органов власти для эффективного проведения приёма в университеты; обеспечить надлежащую подготовку к новому учебному году 2023-2024. Организовать публичные торги на печать учебников, обеспечить их бесперебойность в новом учебном году и предотвращать коррупцию и негативные проявления в процессе печати и распространения; поручить заместителю премьер-министра Чан Хонг Ха непосредственно контролировать и руководить выполнением этой работы.

Министерство внутренних дел будет осуществлять руководство и координировать свою деятельность с ведомствами и местными органами власти в целях: рассмотрения и координации завершения реструктуризации и реорганизации государственных служб при министерствах, ведомствах министерского уровня и ведомствах, подчиненных Правительству; продолжения консультирования по вопросам реализации децентрализации и делегирования полномочий в соответствии с Постановлением Правительства № 04/NQ-CP; координации деятельности с ведомствами и местными органами власти в целях содействия оптимизации кадрового состава в связи с реструктуризацией команды по должностям и повышения качества кадрового состава, государственных служащих и работников государственных учреждений. Незамедлительно разработать и представить компетентным органам для издания нормативных актов, поощряющих кадры к смелости мыслить, смелости действовать и смелости брать на себя ответственность за общее благо.

Министерство юстиции будет руководить деятельностью учреждений и местных органов власти и координировать ее с ними с целью активизации обзора и совершенствования институтов и правовых норм, особенно в целях устранения трудностей для производства и бизнеса, содействия социально-экономическому развитию; осуществлять мониторинг, стимулировать, отчитываться и вносить своевременные предложения по законотворческой работе.

ПВ