Разработка конкретных механизмов и политик для создания дополнительных ресурсов для развития Нгеана
(Baonghean.vn) - Заместитель министра финансов Во Тхань Хунг заявил, что под строгим руководством центрального правительства активное участие и высокая решимость провинции Нгеан позволят найти решения по мобилизации большего количества ресурсов для социально-экономического развития провинции, что вскоре сделает Нгеан преуспевающей провинцией страны.
На конференции по распространению и реализации резолюции Политбюро № 39 утром 16 сентября заместитель министра финансов Во Тхань Хунг представил доклад о конкретных механизмах и политике привлечения ресурсов для развития провинции Нгеан в духе резолюции Политбюро № 39.
Заместитель министра финансов Во Тхань Хунг подчеркнул, что провинция Нгеан имеет самую большую природную территорию в стране, четвёртую по численности населения, имеет границы и располагает пятью видами транспорта. Нгеан — это провинция, богатая революционными культурными традициями, родина президента Хо Ши Мина, с разнообразными природными условиями, богатыми ресурсами и обильными человеческими ресурсами.
В последнее время экономика провинции развивается довольно быстрыми темпами: в период с 2015 по 2020 год средний темп роста превысил 7%, что выше среднего показателя по стране; по размеру ВРП провинция занимает 2-е место в регионе и 12-е место в стране. Структура экономики изменилась в положительную сторону. Нгеан становится регионом, привлекающим крупные прямые иностранные инвестиции... Это важная основа для достижения провинцией целей социально-экономического развития, улучшения материального и духовного уровня жизни населения.
Общий доход государственного бюджета провинции за этот период составил 137 795 млрд донгов (6-е место из 14 населённых пунктов в Северо-Центральном и Центрально-Прибрежном регионах, 17-е место из 63 населённых пунктов по всей стране). Среднегодовой темп роста доходов составил 14,4%, что выше среднего темпа роста доходов по стране (9,1%).
Общие расходы местного бюджета провинции составляют 180 738 млрд донгов (по расходам занимает 2-е место из 14 населенных пунктов в регионах Северного Центрального и Центрального побережья, 5-е место из 63 населенных пунктов по всей стране); среднегодовой темп роста расходов местного бюджета провинции составляет 9,7% в год, что выше, чем в регионах Северного Центрального и Центрального побережья (9% в год), и выше темпа роста расходов в целом по стране (9,2% в год).
Чтобы создать условия для того, чтобы провинция Нгеан имела больше ресурсов для инвестиций и развития, Министерство финансов предложило Министерству планирования и инвестиций обобщить и представить компетентным органам, а также представить Национальному собранию для принятия Резолюции № 36/2021/QH15 от 13 ноября 2021 года о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик по развитию провинции Нгеан.
В частности, провинции Нгеан выделено дополнительно 45% расходов, рассчитанных в соответствии с нормативом численности населения при формировании норматива регулярных расходов государственного бюджета на 2022 год и в период реализации настоящего Постановления. Ежегодно из центрального бюджета будет дополняться бюджет провинции Нгеан с целевым показателем не более 70% прироста доходов от экспортно-импортной деятельности по сравнению с оценкой, установленной Премьер-министром. Кроме того, уровень непогашенной задолженности провинции будет увеличен до 40%.
Во исполнение Постановления № 36 Национальной ассамблеи, начиная с бюджетного года 2022 года, Министерство финансов возглавило представление Правительству для одобрения Национальной ассамблеей общей суммы кредита на 2022 бюджетный год в размере 329,9 млрд донгов; бюджет на 2023 год составляет 264,8 млрд донгов, и ежегодно провинции Нгеан будет выделяться около 1800 млрд донгов для получения дополнительных ресурсов на развитие.
18 июля 2023 года Политбюро приняло Постановление № 39-NQ/TW, в котором Правительственному партийному комитету было поручено возглавить и направить выпуск Программы действий по реализации Постановления; Разработать ряд конкретных механизмов и политик для развития провинции Нгеан для представления Национальному собранию для обнародования в направлении как дальнейшего выполнения Постановления № 36/2021/QH15 Национального собрания, так и изучения и дополнения механизмов и политик для реализации целей и решений в соответствии с Постановлением 39 Политбюро.
Выполняя указания Политбюро, данные правительством и премьер-министром, Министерство планирования и инвестиций руководит разработкой Программы действий правительства по реализации Постановления № 39. В частности, ожидается, что провинции Нгеан будет поручено руководить «Проектом по предложению дополнительных механизмов и мер политики, характерных для провинции Нгеан».
Заместитель министра финансов подчеркнул, что внедрение механизмов и политики в ближайшее время должно быть направлено на мобилизацию всех ресурсов, развитие потенциала и сильных сторон провинции, включая человеческие ресурсы. Что касается финансовых ресурсов, необходимо мобилизовать государственные ресурсы, включая центральные, местные и социальные; иностранные инвестиционные ресурсы, среди которых государственные инвестиционные ресурсы играют ведущую роль; привлечение инвестиционных ресурсов; внутренние ресурсы играют решающую роль, а внешние ресурсы играют важную роль в содействии эффективному использованию внутренних ресурсов.
Министерство финансов будет тесно сотрудничать с провинцией Нгеан и Министерством планирования и инвестиций в разработке конкретных механизмов и политик для представления компетентным органам для принятия решений, тем самым способствуя мобилизации ресурсов, таких как исследование льготной налоговой политики, продвижение и мобилизация капитала ОПР и льготных кредитов для важных инфраструктурных проектов, соединение динамично развивающихся регионов провинции с провинциями в северо-центральном и центрально-побережном регионах, соединение Нгеана с другими населенными пунктами страны и мира.
После принятия Резолюции № 26 потребовалось почти 10 лет для институционализации конкретных механизмов и политики, закрепленных в Резолюции № 36/2022 Национальной ассамблеи. На этот раз, под тесным руководством Политбюро, Секретариата, благодаря своевременному руководству правительства, премьер-министра, и особенно благодаря активному участию и решительности провинции Нгеан, заместитель министра финансов Во Тхань Хунг убежден, что будут найдены подходящие решения для мобилизации дополнительных ресурсов для социально-экономического развития провинции Нгеан, что в скором времени сделает Нгеан достаточно развитой провинцией страны в духе Резолюции № 39 Политбюро и желания президента Хо Ши Мина при его жизни.