Расширение прав и возможностей людей
(Baonghean.vn) – Закон о реализации демократии на низовом уровне, принятый Национальным собранием, вступил в силу 1 июля 2023 года. Это важная правовая основа для дальнейшего более эффективного, содержательного и действенного продвижения демократии на низовом уровне, содействия общественному консенсусу и общего развития провинции.
Люди знают, люди обсуждают, люди действуют, люди проверяют и контролируют, и люди получают от этого выгоду.
Второй квартал района Тху Тхуй (город Куа Ло) стал одним из первых районов, получивших признание как образцовый жилой район. По словам заместителя секретаря партийной секции и главы квартала Хоанг Минь Тана, ключом к достижению этого результата стало эффективное внедрение партийным комитетом и управлением квартала правил низовой демократии; от политики и критериев до руководящих принципов, процедур реализации и т. д., все было доведено до сведения кадров, членов партии и населения. Каждой организации в рамках политической системы были назначены конкретные обязанности, осуществляющие тщательный мониторинг района, предоставляющие рекомендации и решающие трудности и препятствия в процессе реализации.
Исходя из этого, люди обсуждают и самостоятельно решают, как это сделать, какой уровень вклада внести, и какие задачи и проекты следует выполнить в первую очередь. Люди также избирают лиц, которые будут выполнять функции «хранителей ключей», и комитет по общественному надзору, который будет непосредственно инспектировать и контролировать всю деятельность, направленную на выполнение критериев образцового жилого района, особенно мобилизацию ресурсов, проверку качества строительства бетонных дорог, дренажных канав, систем освещения, расширение и модернизацию культурного центра и спортивных площадок; установку гигиеничных мусорных баков и т. д.
Благодаря продвижению демократии и расширению прав и возможностей населения, в Блоке 2 выполнено более 92% из 77 критериев для образцовых жилых районов, при этом 71 критерий выполнен на 100%.
По словам г-жи Ле Ким Ань, заместителя председателя Народного комитета района Тху Тхуй, опыт и эффективность в содействии участию населения в управлении районом № 2 также являются руководящим принципом в процессе создания образцовых жилых районов в остальных 3 районах, при этом достигнуты результаты, соответствующие более чем 60-83% из 77 критериев для образцовых жилых районов.
В квартале Тай Хо 1, районе Куанг Тьен (город Тай Хоа), руководствуясь идеологией президента Хо Ши Мина: «Сто раз проще, но без поддержки народа ничего не получится; тысячу раз сложнее, но с поддержкой народа можно достичь всего», партийный комитет и руководство квартала укрепляют народную силу посредством эффективного осуществления низовых демократических норм под девизом «Народ знает, народ обсуждает, народ делает, народ контролирует и руководит, и народ получает выгоду», чтобы создать жилой район, отвечающий стандартам цивилизованного города.
Квартал Тай Хо 1 стал ярким примером внедрения демократических норм, мобилизации общественной поддержки и воспитания высокого чувства ответственности среди населения. Это яркий пример построения городской цивилизации в городе Тай Хоа.
Существует множество решений для содействия развитию демократии.
В Намданском районе на сегодняшний день 9 коммун достигли передовых стандартов развития новых сельских районов, а 5 коммун признаны образцовыми новыми сельскими коммунами; район выполнил 35 из 42 критериев для образцового нового сельского района в направлении культурного развития, связанного с туризмом, согласно Постановлению № 17 от 4 января 2019 года Премьер-министра.
По словам товарища Нгуен Дуй Тхао, руководителя отдела массовой мобилизации районного комитета партии и председателя комитета Отечественного фронта района Нам Дан: руководство партийных комитетов и администрации на всех уровнях, от районного до низового, неукоснительно следовало и эффективно выполняло указания и политику партии и государства в области осуществления демократии; народ получал полную информацию и участвовал во всех этапах выполнения указаний, планов и задач, реализуемых партийными комитетами и правительством.
«Когда „народ информирован, с ним консультируются, он вовлечен, имеет возможность контролировать ситуацию и извлекать из нее выгоду“, это означает, что к народу относятся с уважением, и он становится движущей силой, побуждающей его вносить свой вклад и жертвовать собственными интересами ради общего блага».
«Когда „народ информирован, с ним консультируются, он вовлечен, имеет возможность контролировать ситуацию и получать выгоду“, это означает, что к народу относятся с уважением, и он становится движущей силой, побуждающей его вносить свой вклад и жертвовать собственными интересами ради общего блага».
Нгуен Дуй Тхао, руководитель отдела массовой мобилизации районного комитета партии и председатель комитета Отечественного фронта района Нам Дан.
Кроме того, в районе Нам Дан также продвигается надзорная и важнейшая роль Отечественного фронта и политических и социальных организаций в осуществлении демократии на низовом уровне; особое внимание уделяется диалогу и оперативному решению законных предложений народа. В то же время создаются условия для того, чтобы народ мог контролировать и надзирать за руководством партийного комитета и правительством, обеспечивая продвижение демократии на самый высокий и эффективный уровень.
Внедрение нормативных актов, регулирующих демократию на низовом уровне, является приоритетной задачей для партийных комитетов и органов власти всех уровней в провинции, что привело к разработке множества важных решений. Это способствовало развитию интеллекта, креативности, чувства ответственности и консенсуса среди должностных лиц и населения, обеспечивая выполнение политических задач на каждом уровне. Для ключевых экономических районов, таких как город Хоангмай, привлечение инвестиций стало приоритетной задачей, в настоящее время реализуется 44 проекта, что создает значительные трудности в вопросах расчистки земель.
Что касается опыта расчистки земель в городе Хоангмай, то, по словам товарища Фам Ван Хао, заместителя председателя Народного комитета города, помимо решительной мобилизации всей политической системы, процесс распространения информации о политике проекта, а также о политике компенсаций и расчистки земель осуществлялся систематически, бесперебойно, оперативно и последовательно.
Кроме того, особое внимание уделяется работе по массовой мобилизации, убеждению и формированию консенсуса среди населения; по возникающим вопросам, выходящим за рамки местного уровня или сложным для решения, партийный комитет и городская администрация настойчиво обращаются к правительству провинции и центральному правительству с просьбой разрешить их и обеспечить соблюдение законных прав населения.
Применение на практике закона об обеспечении демократии на низовом уровне
10 ноября 2022 года Национальное собрание приняло Закон о реализации демократии на низовом уровне (вступил в силу с 1 июля 2023 года), который определяет содержание и методы реализации демократии на низовом уровне; права и обязанности граждан при реализации демократии на низовом уровне; а также обязанности учреждений, подразделений, организаций и отдельных лиц по обеспечению реализации демократии на низовом уровне.
Это важная правовая основа для того, чтобы низовая демократия могла и дальше серьезно, содержательно и более эффективно реализовываться; она способствует укреплению объединенных сил, социального консенсуса и развитию на каждом уровне, в каждом населенном пункте, ведомстве, подразделении и во всей провинции.
15 июля 2023 года Народный комитет провинции Нгеан издал план реализации Закона о демократии на низовом уровне в провинции. В соответствии с этим на всех уровнях и во всех секторах ведется работа по распространению, продвижению и популяризации Закона.Ведомства, подразделения и местные органы власти в провинции должны укреплять и создавать условия для улучшения понимания населением законов и нормативных актов; осознания ими своих прав и обязанностей при осуществлении права на самоуправление и участие в государственном и социальном управлении, а также постепенно повышать осведомленность и способность к осуществлению демократии среди должностных лиц, государственных служащих и населения.
Сочетание реализации нормативных актов, направленных на развитие демократии на низовом уровне, с продвижением административной реформы, упрощением административных процедур, усилением инспекции и надзора, а также строгим и оперативным пресечением нарушений демократических принципов и норм…
Одновременно организация будет пересматривать действующие правовые документы, касающиеся реализации низовой демократии; предлагать поправки, дополнения, замены или отмену нормативных актов, которые больше не актуальны, утратили свою силу, или издавать новые правовые документы для обеспечения согласованности и единообразия с законом.