Социальное обеспечение Вьетнама: комплексная цифровая трансформация, в центре внимания которой находятся люди и предприятия
(Baonghean.vn) - По случаю Национального дня цифровой трансформации (10 октября) секретарь партийного комитета, генеральный директор Вьетнамского социального обеспечения Нгуен Тхе Мань обсудил цифровую трансформацию в сферах деятельности сектора социального обеспечения Вьетнама для лучшего обслуживания людей и предприятий.
ПВ:В последнее время применение информационных технологий и цифровая трансформация сектора социального страхования Вьетнама, особенно реализация правительственного проекта №06, принесли важные результаты, высоко оцененные Национальным собранием, правительством и обществом. Не могли бы вы рассказать о выдающихся достижениях, которые способствовали успешной реализации целей и задач сектора?
Г-н Нгуен Тхе Мань:Служба социального обеспечения Вьетнама определила цифровую трансформацию и реализацию государственного проекта 06 как основную и постоянную задачу отрасли. Эта задача крайне важна, поскольку способствует повышению качества обслуживания организаций и частных лиц, а также повышению эффективности управления системой социального обеспечения Вьетнама. Соответственно, совместно со всей политической системой, вся отрасль прилагает усилия и стремится к качественному выполнению поставленных задач, осуществляя прорывные изменения и внося вклад в создание и развитие цифровой системы социального обеспечения Вьетнама в соответствии с курсом цифрового правительства нашей партии и государства.
За период внедрения система социального страхования Вьетнама достигла выдающихся результатов, таких как:
Во-первых, Служба социального обеспечения Вьетнама стала одним из первых подразделений, успешно подключившихся к национальной базе данных о населении сразу после её официального запуска. В настоящее время Служба обслуживает более 91,74 млн участников, из которых 94% прошли аутентификацию и синхронизированы с национальной базой данных о населении.
Во-вторых, отрасль активно координировала свою деятельность с Аппаратом правительства, Министерством общественной безопасности, Министерством юстиции, Министерством труда, инвалидов и социальных вопросов... для внедрения двух групп взаимосвязанных административных процедур (регистрация рождения - регистрация по месту жительства - выдача карт медицинского страхования для детей в возрасте до 6 лет; регистрация смерти - аннулирование регистрации по месту жительства - поддержка расходов на похороны, пособие на похороны); онлайн-государственная услуга «Решение о пособиях по безработице»...
Тесно сотрудничать с секторами общественной безопасности и здравоохранения при внедрении: использования удостоверений личности граждан и применения национальной электронной идентификации (VNEID) для обслуживания людей, обращающихся в клиники медицинского страхования; применения биометрических технологий в медицинских учреждениях и агентствах социального страхования на всех уровнях; объединения данных медицинских осмотров водителей, свидетельств о рождении, свидетельств о смерти из медицинских учреждений и электронных медицинских книжек; синхронизации и обмена информацией, чтобы помочь Министерству образования и профессиональной подготовки контролировать и оценивать ситуацию с трудоустройством студентов после окончания учебы.
В-третьих, завершить предоставление государственных услуг в режиме онлайн в соответствии с Решением Премьер-министра № 422/QD-TTg от 4 апреля 2022 года о Национальном портале государственных услуг.
В-четвертых, продолжить модернизацию и эффективное развертывание приложения VssID - цифрового социального страхования; одновременно с этим развернуть подключение и интеграцию учетных записей электронной идентификации (учетных записей VNeID) в приложение VssID Вьетнамского социального обеспечения, с целью предоставить более 50 миллионам человек с учетными записями VNeID возможность доступа и использования приложения VssID.
В-пятых, синхронно развернуть множество решений для обеспечения сетевой информационной безопасности, таких как выпуск положений и правил по работе в области информационной безопасности; полностью развернуть технические решения и планы по обеспечению информационной безопасности в соответствии с уровнями; организовать ежегодные учения и конференции по информационной безопасности; проводить проверки, оценки и надзор за отраслевыми информационными системами; создать группу реагирования на инциденты сетевой информационной безопасности для вьетнамской отрасли социального обеспечения... для упреждающего раннего реагирования, обработки и своевременного предотвращения кибератак.
ПВ: Каким образом эти результаты повлияли на эффективность управления и профессиональной деятельности в отрасли, а также принесли много пользы ее участникам и бенефициарам?
Г-н Нгуен Тхе Мань:В соответствии с принципом «Рассматривать людей и бизнес как объект и центр обслуживания», к настоящему времени все сферы деятельности отрасли оцифрованы и внедрены информационные технологии. Для управления бизнес-процессами используется около 30 прикладных информационных систем. Более 20 тысяч участников отрасли регулярно получают доступ к информации, используют ее для выполнения своих задач. Информационная система оценки медицинского страхования подключена к почти 13 000 медицинских учреждений по всей стране, проводящих медицинские обследования и лечение. Это эффективный инструмент, способствующий обеспечению прозрачности и открытости медицинского обследования и лечения, а также обеспечению законных прав участников медицинского страхования.
Ежегодно в Информационную систему оценки медицинского страхования и Систему электронных транзакций социального страхования поступает около 300 миллионов записей о онлайн-транзакциях. Фактически, электронные транзакции в сфере социального страхования не только способствуют снижению нагрузки на органы социального страхования, связанной с обработкой документов и процедур, но и помогают организациям и частным лицам значительно экономить время, усилия и транспортные расходы при взаимодействии с органами социального страхования.
В частности, 100% процедур отрасли были обеспечены полноценными онлайн-государственными услугами и интегрированы на портале государственных услуг Вьетнамского социального обеспечения, а затем постепенно интегрированы на национальном портале государственных услуг. Практически вся деятельность отрасли, а также транзакции между физическими и юридическими лицами, осуществляемые через Агентство социального обеспечения, осуществляются в цифровой среде. Таким образом, это позволяет не только физическим и юридическим лицам взаимодействовать с Агентством социального обеспечения в любое время и в любом месте, но и легко отслеживать ход обработки файлов, проверять и сравнивать данные об участии и льготах по страхованию. Благодаря этому значительно повысилась прозрачность информации, эффективность проверок, надзора, управления и использования средств социального обеспечения, медицинского страхования и добровольного страхования...
Служба социального обеспечения Вьетнама также активно внедряла и продвигала применение информационных технологий в инспекционной и экспертной деятельности в отрасли, используя электронные методы в сочетании с традиционными методами инспекции и экспертизы, что способствовало повышению качества, сокращению трудозатрат и сокращению времени инспекций и экспертиз (примерно на 48%, с 20 до 10,5 часов). Это также способствовало повышению эффективности работы по привлечению и развитию участников, сокращению задолженности и, в частности, минимизации злоупотреблений и хищений средств социального и медицинского страхования.
В частности, отрасль развернула приложение «VssID – цифровое социальное страхование» на мобильных платформах. В настоящее время приложение используют более 30 миллионов аккаунтов, и более 4 миллионов раз по всей стране изображение карты медицинского страхования использовалось в приложении для прохождения медицинского обследования и лечения. Видно, что приложение VssID обеспечило первоначальный успех цифровой трансформации вьетнамской отрасли социального страхования в соответствии с дорожной картой по созданию цифрового правительства во Вьетнаме. С помощью этого приложения пользователи могут управлять информацией о процессе участия и пользования полисами социального страхования, медицинского страхования, добровольного страхования; совершать транзакции с агентством социального страхования; использовать изображение карты медицинского страхования в приложении VssID для прохождения медицинского обследования и лечения по программе медицинского страхования... удобно, быстро и просто, экономя время и транспортные расходы.
На 38-м заседании Исполнительного совета Ассоциации социального обеспечения АСЕАН (ASSA) Служба социального обеспечения Вьетнама была удостоена награды ASSA «Эффективная практика» в категории информационных технологий за приложение для смартфонов «VssID – цифровое социальное обеспечение». Это свидетельствует о заинтересованности и высокой оценке этого технологического решения, приносящего участникам множество преимуществ, со стороны международных организаций социального обеспечения.
Помимо использования изображения карты медицинского страхования в приложении VssID для посещения больницы, люди также могут использовать чиповую идентификационную карту гражданина – национальное приложение электронной идентификации (VNeID) – для замены бумажной карты медицинского страхования. Это не только помогает снизить нагрузку на медицинский персонал, но и создает благоприятные условия для людей, обращающихся в больницу для обследования и лечения по программе медицинского страхования, поэтому эта технология получила признание и поддержку многих людей и медицинских учреждений.
Система обслуживания клиентов в отрасли социального страхования Вьетнама также была модернизирована и стала более дружественной, с множеством каналов консультаций и поддержки для участников, таких как: система коммутаторов поддержки клиентов; система чат-ботов для поддержки клиентов (предоставление информации об оплате и пользовании социальным страхованием, медицинским страхованием; автоматические ответы на вопросы по полисам социального страхования и медицинского страхования с использованием искусственного интеллекта, повышение уровня взаимодействия с участниками и т. д.); создание фан-страницы Facebook/Zalo OA для общения в системе социальной сети... приносящая практическую пользу участникам и бенефициарам социального страхования и медицинского страхования.
Можно сказать, что результаты, достигнутые в ходе цифровой трансформации и реализации Проекта 06, не только способствовали повышению качества услуг, предоставляемых организациям и частным лицам, но и повышению эффективности управления отраслью. Тем самым, они способствуют созданию современной и профессиональной системы социального страхования Вьетнама, отвечающей потребностям людей и предприятий, в соответствии с духом Резолюции № 28-NQ/TW 12-го Центрального исполнительного комитета.
ПВ: Каковы, по вашему мнению, основные уроки и решения, которые позволит вьетнамской системе социального страхования продолжить добиваться результатов в будущем?
Г-н Нгуен Тхе Мань:15 июня 2021 года премьер-министр издал постановление № 942/QD-TTg об утверждении Стратегии развития электронного правительства в направлении цифрового правительства на период 2021–2025 годов с перспективой до 2030 года.
Благодаря оценке целей настоящего Плана до 2025 года, система социального обеспечения Вьетнама в целом достигла поставленных целей. Однако нам не следует быть субъективными или довольствоваться имеющимся. Цифровая трансформация сектора социального обеспечения Вьетнама в настоящее время является обязательным требованием, которое необходимо реализовать немедленно и комплексно, и представляет собой стратегическое направление, способствующее устойчивому развитию сектора в эпоху 4.0.
На следующем этапе с 2023 по 2025 год и вплоть до 2030 года Служба социального обеспечения Вьетнама намерена осуществить масштабную и всеобъемлющую цифровую трансформацию, уделяя особое внимание участникам и бенефициарам социального страхования и режимов и политик медицинского страхования.
В частности, особое внимание уделяется консолидации и продвижению сильных сторон существующей базы данных, которая постоянно обогащается; активному взаимодействию с министерствами, филиалами и местными органами власти для аутентификации, обмена и подключения данных в целях управления и предоставления государственных услуг в режиме онлайн; развитию цифровой отрасли социального страхования Вьетнама с использованием высококачественных цифровых человеческих ресурсов; тестированию и применению новых технологий, таких как блокчейн, большие данные, искусственный интеллект, для повышения эффективности управления, улучшения опыта организаций и отдельных лиц...
Продолжать создавать все больше и больше коммунальных услуг и услуг, приносящих практическую пользу людям и предприятиям, с целью, которую Управление социального обеспечения Вьетнама всегда определяло как «цифровая трансформация — важная и ключевая задача для отрасли, позволяющая наилучшим образом обслуживать участников политики и бенефициаров», заслуживающую доверия Партии, Государства, Правительства и Народа.