Премьер-министр поручил расширить доступ к кредитному капиталу и устранить препятствия для производственной и предпринимательской деятельности.

Телеграмма, отправленная управляющему Государственного банка Вьетнама, министру финансов, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, в которой говорится:

В последнее время Правительство и Премьер-министр издали множество постановлений и документов, предписывающих министерствам, ведомствам и местным органам власти решительно внедрять соответствующие и эффективные решения для улучшения доступа экономики к кредитному капиталу и его способности осваивать его, устранения трудностей и препятствий, а также содействия социально-экономическому восстановлению и развитию. Однако доступ к кредитному капиталу по-прежнему затруднен, рост кредитования низок и составил всего 6,29% по состоянию на 11 октября 2023 года, что значительно ниже аналогичного периода 2022 года (11,12%) и прогноза на весь 2023 год (14-15%). Доходы государственного бюджета за первые 9 месяцев, по оценкам, достигнут 75,5% от годового прогноза.

В целях скорейшего устранения трудностей и препятствий, разблокирования и стимулирования ресурсов, улучшения способности экономики получать доступ к кредитному капиталу и усваивать его, содействия росту, связанному с поддержанием макроэкономической стабильности, а также стремления к достижению наивысших целей и задач плана социально-экономического развития и государственного бюджета на 2023 год премьер-министр Фам Минь Чинь поручил:

1. Государственный банк Вьетнама руководит деятельностью и координирует ее с соответствующими министерствами и ведомствами:

а) Продолжать тщательно изучать, решительно, эффективно и оперативно реализовывать задачи и решения, содержащиеся в Постановлении Правительства № 01/NQ-CP от 6 января 2023 года, Постановлениях очередных заседаний Правительства, директивных документах руководителей Правительства и правовых нормах, внимательно следить за развитием ситуации на рынке, чтобы инициативно, гибко, оперативно и эффективно управлять денежно-кредитной политикой, уделять первоочередное внимание содействию росту, связанному с макроэкономической стабильностью, сдерживанию инфляции, обеспечению основных балансов экономики, безопасности системы кредитных организаций; управлять инструментами денежно-кредитной политики: обменными курсами, процентными ставками, денежной массой... ритмичным, синхронным и эффективным образом для продолжения устранения трудностей, максимально удовлетворяя потребности экономики в капитале для стимулирования производства, бизнеса, создания рабочих мест и средств к существованию для людей.

b) Разумно и эффективно управлять ростом кредитования, стремиться к достижению максимально возможного целевого показателя, улучшать качество кредитов, направлять кредиты в производственные и бизнес-сектора, приоритетные секторы, являющиеся драйверами роста экономики (особенно инвестиции, потребление, экспорт), контролировать кредитование секторов с потенциальными рисками. Разрабатывать политику стимулирования кредитования перспективных проектов и предприятий, обслуживающих драйверы роста.

c) Тщательно проанализировать и решительно и эффективно реализовать кредитную программу на сумму 120 000 млрд. донгов для кредитования инвесторов и покупателей жилья в рамках проектов социального жилья, проектов строительства жилья для рабочих, проектов по реконструкции и восстановлению старых многоквартирных домов, а также кредитный пакет на сумму 15 000 млрд. донгов для лесного и рыболовного секторов; в рамках этой программы содействовать ключевой роли государственных коммерческих банков и активному и творческому участию акционерных коммерческих банков.

d) Дальнейшее продвижение реформы административных процедур, пересмотр и решительное сокращение административных процедур, которые больше не являются целесообразными и приводят к расточительству, неудобствам и увеличению расходов для населения и предприятий. Решительно, решительно и эффективно внедрять решения, направленные на создание благоприятных условий для доступа предприятий и населения к кредитному капиталу, повышение способности экономики усваивать капитал, дальнейшее укрепление связей между банками и предприятиями; продолжение поддержки и эффективного взаимодействия с клиентами, столкнувшимися с трудностями, содействие восстановлению производства и деловой активности. Руководство и создание условий для эффективной реализации Банком социальной политики программ льготного кредитования малоимущих и других бенефициаров.

d) В соответствии с функциями и полномочиями оперативно рассматривать и оценивать реализацию Циркуляра № 02/2023/TT-NHNN, Циркуляра № 03/2023/TT-NHNN, Циркуляра № 06/2023/TT-NHNN и связанных с ними Циркуляров и нормативных документов, заблаговременно и оперативно пересматривать, изменять, дополнять и выпускать новые нормативные документы, особенно механизмы и политики, срок действия которых истекает в 2023 году, в целях оперативного устранения трудностей, возникающих на практике в отношении доступа к капиталу для людей и предприятий, купли-продажи корпоративных облигаций кредитными организациями, обеспечения последовательности, эффективности, соответствия фактической ситуации, стабильности денежного рынка, безопасности системы кредитных организаций в соответствии с постановлениями Правительства, указаниями руководителей Правительства и положениями закона.

e) Продолжать направлять кредитные организации на пересмотр и снижение операционных расходов, упрощение процедур и условий кредитования, расширение применения информационных технологий, цифровую трансформацию для дальнейшего снижения процентных ставок по кредитам; развертывать соответствующие кредитные пакеты коммерческих банков для поддержки населения и предприятий в преодолении трудностей, стимулирования производства и бизнеса, уделяя особое внимание приоритетным направлениям и факторам роста экономики; содействовать укреплению духа, социальной ответственности и деловой этики системы кредитных организаций, быть более инициативными и активными в участии в реализации политик, рекламных программ, планов социально-экономического развития, искоренении голода, сокращении бедности и обеспечении социальной защиты.

2. Министерство финансов осуществляет руководство и координирует деятельность с министерствами, ведомствами и местными органами власти в целях:

а) Внедрить и проводить разумную, целенаправленную и эффективную экспансионистскую фискальную политику в тесной, синхронной и гармоничной координации с денежно-кредитной политикой для стимулирования инвестиций, особенно негосударственных инвестиций, увеличения государственных инвестиций для обеспечения роста, стабилизации макроэкономики, контроля инфляции и обеспечения основных балансов экономики.

b) Продолжать принимать активные и эффективные меры по увеличению доходов и сокращению расходов; принимать решения по вопросам освобождения от налогов, сборов и пошлин, их сокращения и продления для поддержки населения и бизнеса в соответствии с постановлениями Национальной Ассамблеи, Правительства и указаниями руководителей Правительства. Проактивно предлагать решения по вопросам освобождения от налогов, сборов и пошлин, их сокращения и продления в 2024 году и представлять их компетентным органам для своевременного рассмотрения и принятия решения.

c) Решительно внедрять решения, направленные на достижение в 2023 году уровня доходов государственного бюджета, превышающего установленный Национальной Ассамблеей прогноз. Поручить налоговым и таможенным органам усилить управление доходами, предотвратить потери доходов, бороться с контрабандой, торговым мошенничеством и уклонением от уплаты налогов; сосредоточиться на обработке и взыскании налоговой задолженности, обеспечивая правильный, полный и своевременный сбор; расширить базу сбора, особенно от электронной торговли, услуг общественного питания, ночной экономической деятельности...; усилить применение информационных технологий, цифровой трансформации, особенно в сборе налогов от туризма, услуг общественного питания, развлечений; призвать к своевременному сбору дебиторской задолженности в соответствии с рекомендациями инспекционных и аудиторских органов и компетентных органов; усилить налоговые проверки, досмотры и посттаможенные проверки.

г) Осуществлять возврат налогов быстро, оперативно и в соответствии с нормативными актами, обеспечивая правильность субъектов, налогового законодательства и политики.

3. Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения:

а) В соответствии с постановлениями правительства и указаниями премьер-министра тесно взаимодействовать с Государственным банком Вьетнама и местными кредитными учреждениями для эффективной реализации решений по улучшению доступа к кредитному капиталу для населения и предприятий, поддержки предприятий в развитии производства и бизнеса, содействия экономическому восстановлению и росту; дальнейшего продвижения реформы административных процедур, цифровой трансформации, а также укрепления дисциплины и административной дисциплины при исполнении государственных обязанностей.

б) Тесно взаимодействовать с налоговыми и таможенными органами для усиления управления сбором доходов государственного бюджета, обеспечения правильного, полного и своевременного сбора, предотвращения потерь доходов и урегулирования задолженности по налогам; активно предлагать решения и организовывать направление и радикальную реализацию, стремясь превысить установленный прогноз доходов государственного бюджета на 2023 год.

4. Правительственная канцелярия контролирует и призывает министерства, ведомства и местные органы власти выполнять настоящее официальное поручение.

ПВ