В промышленном парке Тхыонг Сон тихо...
(Baonghean.vn) - Несмотря на то, что детальный план строительства был одобрен в 2015 году, до сих пор завершение строительства промышленного кластера Тхыонг Сон в коммуне Тхыонг Сон (До Лыонг), а также привлечение сюда инвестиций по-прежнему сопряжены со многими трудностями.
Большие надежды
Промышленный кластер Тхыонг Сон, расположенный в районе Донг Ео (деревни 11, 12), коммуны Тхыонг Сон (До Лыонг), был решен о его создании провинциальным народным комитетом, как добавлено в План.Развитие промышленных кластеров в провинции Нгеан2020 г., Решением № 2655/QD-UBND от 25 июня 2015 г., площадь территории составляет 8,4 га. 8 октября 2015 г. Народный комитет провинции также принял решение об утверждении масштаба 1/500 для этого промышленного кластера. Ожидается, что строительство этого промышленного кластера станет концентрированной производственной площадкой, которая удовлетворит потребности предприятий района в производственных инвестициях, а также привлечет внутренние инвестиции.
После принятия решения об утверждении детального плана Народный комитет района До Лыонг приступил к строительству инфраструктуры, которая является запланированным маршрутом к промышленному кластеру Тхыонг Сон. Однако привлечение инвестиций и реализация оставшихся подрайонов этого промышленного кластера столкнулись с многочисленными трудностями.
Недавно, посетив территорию планирования промышленного парка Тхыонг Сон, мы заметили, что на этой территории есть только подъездная дорога, а заводов и производственных предприятий пока нет. Функциональные подразделения представляют собой пустые земли. В центре находится участок с лесом, предназначенным для выращивания сельскохозяйственных культур.
Г-н Тхань Данг Лонг, председатель Народного комитета коммуны Тхыонг Сон, отметил: «Завершение строительства промышленного кластера Тхыонг Сон крайне необходимо в соответствии с генеральным планом развития района. Однако до сих пор строительство и завершение технической инфраструктуры не завершены. В последние годы сюда также привлекались инвестиции, но не в том объеме, который ожидался».
Согласно плану развития района До Лыонг на период 2021–2030 годов, с перспективой развития до 2050 года, промышленный кластер Тхыонг Сон будет приоритетным для проектов по производству обуви и одежды из кожи. С 2015 года в рамках детального планирования этот промышленный кластер также был разделен на отдельные подзоны. Зона А – это производственная зона и зона общественного обслуживания; зона В – зона переработки лесоматериалов; зона С – зона производства одежды. Кроме того, предусмотрены очистные сооружения, деревья, прилегающие дороги и т.д.
Говоря о привлечении инвестиций в промышленный кластер Тхыонг Сон, следует отметить, что в 2017 году компания An Trach Son Company Limited посетила проект завода по производству кровельной черепицы (высокотехнологичной обожжённой глины) для изучения и инвестирования. Это вызвало большой интерес у местных жителей, поскольку проект обещал создать множество рабочих мест, что позволило бы местным детям меньше ходить на работу. К 2020 году Народный комитет провинции также принял решение об утверждении инвестиционной политики проекта, а Народный совет провинции также принял постановление об изменении целевого назначения использования 0,80 га эксплуатационного леса в этом районе для привлечения инвесторов для реализации проекта.
Однако, спустя долгое время, данное подразделение так и не завершило очередные процедуры по инвестированию в строительство и реализации проекта. Поэтому 12 сентября 2023 года, на основании отчета межотраслевых инспекционных делегаций, Народный комитет провинции принял решение № 2842/QD.UBND, утверждающее результаты проверки межотраслевой инспекционной делегацией за 2022 год инвестиционных проектов в провинции Нгеан (этап 2). В результате этого была прекращена деятельность и аннулированы все соответствующие юридические документы по 7 проектам во всей провинции, включая проект завода по производству кровельной черепицы (высокотехнологичная обожженная глина) компании An Trach Son Company Limited в промышленном кластере Тхыонг Сон.
Г-н Тхань Данг Лонг также добавил, что после того, как проект завода по производству кровельной черепицы (высокотехнологичной обожженной глины) был отменен, местные власти надеются, что найдутся заинтересованные инвесторы, которые вложат средства в строительство здесь, что поспособствует созданию большего количества рабочих мест, а также экономическому и социальному развитию местности.
Согласно нашему исследованию, для продолжения строительства промышленного кластера Тхыонг Сон 23 сентября 2022 года Народный комитет провинции принял решение об утверждении технико-экономического отчета по строительству объектов технической инфраструктуры промышленного кластера Тхыонг Сон с общим объемом инвестиций более 14,6 млрд донгов. Из них не более 7,1 млрд донгов выделено из бюджета провинции, а оставшаяся сумма распределена из бюджета района До Лыонг. Срок реализации проекта – до 2023 года. Однако в сентябре 2023 года Народный комитет провинции принял решение о корректировке срока реализации проекта по созданию технической инфраструктуры промышленного кластера до 30 июня 2024 года.
Трудности в привлечении инвестиций
В дополнение к строящемуся промышленному кластеру Thuong Son, в настоящее время в районе Do Luong действуют 2 промышленных кластера (городской промышленный кластер площадью 7,7 га и планируемый промышленный кластер Lac Son площадью 72,9 га). Однако, согласно плану развития промышленного кластера провинции Nghe An, интегрированному в провинциальное планирование, утвержденному компетентными органами, в будущем в Do Luong будет только 2 промышленных кластера в коммуне Thuong Son и коммуне Lac Son. Городской промышленный кластер был исключен из планирования и перемещен в промышленный кластер Lac Son. Кроме того, в коммунах нижнего района есть промышленный парк № 5 в рамках плана расширения Юго-восточной экономической зоны площадью около 1850 га.
Что касается строительства промышленного кластера Тхыонг Сон, заместитель председателя Народного комитета округа До Лыонг, г-н Нгуен Чунг Тхань, сказал: «В настоящее время проект по созданию технической инфраструктуры промышленного кластера Тхыонг Сон одобрен и находится в стадии реализации. Район также поручил подрядчику безотлагательно приступить к работе для скорейшего привлечения инвестиций. Ряд инвесторов уже приехали, чтобы ознакомиться с проектом и поднять вопрос о его реализации. После изучения и оценки осуществимости, район также направил ряд проектов на дальнейшие этапы, одновременно отклонив ряд проектов, которые могут привести к загрязнению окружающей среды».
Известно, что 8 августа 2018 года, после периода реализации, понимая, что площадь в 8,4 га больше не соответствует потребностям инвесторов, особенно иностранных, желающих инвестировать в цепочку предприятий с большой площадью во многих областях, Народный комитет округа До Лыонг направил в Народный комитет провинции документ № 248/TT-UBND.KTHT с просьбой одобрить политику корректировки площади промышленного кластера Тхыонг Сон до примерно 40,4 га. Однако до настоящего момента Народный комитет провинции так и не принял решения о согласии.
Г-н Тхань также отметил, что из-за трудностей с привлечением инвестиций в настоящее время многие предприятия пострадали от экономического спада, вызванного пандемией COVID-19, что ограничивает возможности реализации инвестиционных проектов. Кроме того, конкуренция за привлечение инвестиций как между населёнными пунктами провинции, так и с другими провинциями также обострилась.
«Поэтому сейчас цель округа — как можно скорее завершить создание инфраструктуры для заполнения промышленного парка Тхыонг Сон, а затем постепенно предложить Народному комитету провинции расширить масштабы», — подчеркнул г-н Тхань.