После реорганизации государственных служб в округе Аньшон возникает много проблем.

Рабочее заседание прошло под председательством г-жи Тхай Тхи Ан Чунг, члена Исполнительного комитета партии провинции, заместителя главы делегации Национального собрания провинции. В заседании также приняли участие г-н Хоанг Минь Хьеу, постоянный член Комитета по законодательству Национального собрания; г-н Чан Нхат Минь, член Комитета по законодательству Национального собрания, постоянный делегат Национальной ассамблеи провинции, а также представители провинциальных департаментов и отделений, а также района Аньшон.

Сократить 10 единиц государственных услуг

Реализуя руководящие принципы и политику партии, правовые положения по инновациям в организации и системе управления, повышению качества и эффективности деятельности государственных учреждений, с 2017 года Народный комитет района Аньшон реорганизовал ряд государственных учреждений, постепенно вводя их в эффективную эксплуатацию.

Согласно отчету, по состоянию на 31 декабря 2023 года в округе Аньшон по-прежнему насчитывается 61 единица государственных услуг, что на 10 единиц меньше, чем в 2015 году. Количество сотрудников в единицах государственных услуг с регулярными расходами, гарантированными государственным бюджетом, составляет 1522 единицы, что на 95 единиц меньше, чем в 2015 году. 1/61 единица является финансово и организационно автономной...

Несмотря на тореорганизация государственных службспособствовало сокращению числа агентств и координационных центров, преодолению раздробленности, распыленности и дублирования, оптимизации персонала в связи с реструктуризацией и повышению качества персонала и государственных служащих.

Однако в действительности объединение некоторых учреждений, департаментов и филиалов со схожими функциями и задачами сталкивается со многими трудностями из-за большой численности персонала, особенно в части распределения численности руководителей и заместителей руководителей при объединении. Некоторые учреждения и государственные организации при объединении не обеспечивают помещения и условия труда; они представляют собой единое подразделение, но имеют два рабочих места (поскольку до объединения эти подразделения находились далеко друг от друга). Реализация по-прежнему дублируется и неудовлетворительна из-за отсутствия общих указаний по организационной структуре, внутренней организации, функциям, задачам и регламентам деятельности подразделений после реорганизации.

Кроме того, некоторые нормативные акты вышестоящих органов по-прежнему не последовательны, а дополняются, изменяются и дополняются медленно; при апробации некоторых новых моделей организационного аппарата у секторов нет конкретных инструкций, поэтому в процессе внедрения возникает много путаницы, в том числе при определении организационной структуры, механизма работы, режимов и политик в отношении сокращенных кадров и государственных служащих из-за организации и оптимизации организационного аппарата...

В процессе внедрения и с учетом фактической численности сотрудников государственных учреждений в районе Аньшон, особенно образовательных государственных учреждений, количество школ и классов ежегодно меняется, но имеет тенденцию к росту. Поэтому необходимо привлекать больше учителей для преподавания, что крайне затрудняет оптимизацию штата. Если следовать плану по сокращению численности работников сферы образования на 10% в период с 2021 по 2025 год, это будет сложно сделать...

В частности, до настоящего времени числоЧисло организаций государственных услуг, способных самостоятельно финансировать регулярные расходы, по-прежнему невелико – всего 1/61 единицы. Доходы от сборов и предоставления услуг некоторых организаций государственных услуг нестабильны, что влияет на способность повысить уровень автономии и перейти к самостоятельному финансированию всех регулярных расходов.

После заключения соглашения необходима конкретная оценка его эффективности.

На основании отчета Народного комитета района Аньшон члены мониторинговой делегации также подняли вопросы, связанные с реорганизацией государственных служб, направлением на работу, привлечением человеческих ресурсов, особенно высококвалифицированных кадров...

Г-н Тран Нат Минь предложил четко указать количество выделенных должностей, количество еще недостающих должностей, государственные учреждения, которые не в полной мере использовали выделенные должности... В то же время необходимо провести общую, всеобъемлющую оценку эффективности после реорганизации.

Разделяя эту точку зрения, г-н Хоанг Минь Хьеу, постоянный член Комитета по законодательству Национальной ассамблеи, отметил, что необходимо оценить, обеспечила ли реорганизация эффективное выполнение задач на местах. В связи с этим необходимо постепенно предлагать компетентным органам решения для адаптации, соответствующие реальным условиям каждого населенного пункта.

В конце встречи г-жа Тхай Тхи Ан Чунг, член Исполнительного комитета провинции, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции, подчеркнула: Резолюция 19-NQ/TW Центрального комитета 12-го созыва «О дальнейшем совершенствовании организационной и управленческой системы, повышении качества и эффективности деятельности государственных учреждений» является важной резолюцией с широким охватом и напрямую влияет на многие сферы экономической и социальной жизни и все слои населения.

Учитывая трудности и проблемы, о которых упомянули подразделения, г-жа Тхай Тхи Ан Чунг также предложила Народному комитету района Аньшон разработать решения для устранения трудностей в каждом подразделении; сосредоточиться на поиске решений по повышению эффективности работы государственных организаций. Району также необходимо провести исследование, чтобы в ближайшее время разработать механизм размещения заказов на государственные организации, что будет способствовать увеличению доходов этих организаций после заключения соглашения.

На основе рекомендаций округа Аньшон в ближайшее время делегация подготовит отчет о результатах мониторинга для направления в Постоянный комитет Национальной ассамблеи для рассмотрения и проведения исследования с целью принятия решения.

Тянь Донг