Премьер-министр: необходимо ускорить, продвинуть и эффективно реализовать административные реформы
(Baonghean.vn) – Премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что требования к административной реформе постоянно растут, задач становится всё больше, а ожидания народа растут. Поэтому необходимо ускорить её реализацию и добиться прорывов, эффективно проводить административную реформу, а также содействовать успешной реализации поставленных целей и задач.
Днем 2 февраля Руководящий комитет правительства по административной реформе провел свое 7-е заседание для оценки результатов административной реформы в 2023 году и обсуждения направлений и задач административной реформы на 2024 год. Заседание возглавил премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Руководящего комитета.
В провинции Нгеан заседание провёл товарищ Нгуен Дык Чунг – заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета. На заседании присутствовали члены провинциального руководящего комитета по административной реформе, руководители департаментов, отделений, города Винь, Хунг Нгуен, Нам Дан, Нги Лок.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА СТАНОВИТСЯ ВСЕ СИЛЬНЕЕ И ЭФФЕКТИВНЕЕ
В 2023 году под девизом «Солидарность, дисциплина, гибкость, инновации, своевременность и эффективность» правительство и премьер-министр тесно и решительно руководили, создавая импульс и существенные изменения в организации и реализации работы по административной реформе всей административной системы и добились многих важных результатов во всех аспектах.
Основное внимание уделяется построению и совершенствованию институтов, реформированию административных процедур, цифровой трансформации, повышению административной дисциплины и порядка, устранению узких мест в институциональных и административных процедурах, препятствующих социально-экономическому восстановлению и развитию.
Работа по созданию и совершенствованию законодательства продолжает приносить положительные изменения; многие узкие места в механизмах и политике были устранены, что создало открытость и своевременную поддержку для восстановления производственной и хозяйственной деятельности людей и предприятий.
Реформа административных процедур была направлена на решение этой проблемы и привела к многочисленным положительным примерам. Премьер-министр утвердил план сокращения и упрощения 144 нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, находящихся в ведении пяти министерств и ведомств. Министерства и ведомства сократили и упростили 628 нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, в 53 нормативных актах.
Структура, укрепление организационного аппарата и доработка положений о должностях в органах и организациях политической системы продолжают претерпевать существенные изменения. Согласно статистическим данным, общее число сокращений списочного состава с 2015 года по 15 декабря 2023 года составляет 84 140 человек.
Совершенствование институтов управления и использования кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы, а также укрепление административной дисциплины и порядка привели к многочисленным позитивным изменениям. Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти синхронно и решительно внедрять создание и развитие электронного правительства и цифрового правительства, добившись множества положительных результатов и примеров.
В 2023 году доля онлайн-регистрации по министерствам и ведомствам составит 30,4% (в 1,4 раза больше, чем в 2022 году), по населённым пунктам – 37,4% (в 3,7 раза больше, чем в 2022 году). Доля онлайн-оплат на Национальном портале государственных услуг по министерствам и ведомствам составит 45,22%, по населённым пунктам – 26,86%.
Министерства, ведомства и местные органы власти развернули 81% административных процедур в виде электронных государственных услуг, из которых 48,5% административных процедур развернуты в виде полнофункциональных электронных государственных услуг.
ИНВЕСТИЦИИ В АДМИНИСТРАТИВНУЮ РЕФОРМУ — ЭТО ИНВЕСТИЦИИ В РАЗВИТИЕ
На совещании министерства, отрасли и местные органы власти сосредоточили внимание на представлении отчетов, анализе и оценке причин достижения результатов, а также недостатков и ограничений, а также на предложении и рекомендации решений по повышению эффективности мероприятий административной реформы в 2024 году.
Завершая встречу, премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул и разъяснил результаты, достигнутые в работе по административной реформе, тем самым признав и высоко оценив усилия министерств, отраслей и местных органов власти в 2023 году.
В дополнение к достигнутым результатам премьер-министр заявил, что механизмы, политика и законы в некоторых областях по-прежнему дублируют друг друга и противоречат друг другу; реформа административных процедур по-прежнему ограничена и запутана; по-прежнему сохраняется ситуация, когда ряд кадров и государственных служащих избегают, отталкивают вещи, боятся ошибок и ответственности; реформа государственного управления не очень эффективна; создание электронного правительства по-прежнему сталкивается со многими трудностями...
Причина в том, что руководство и направление административной реформы в некоторых местах по-прежнему ограничены и не являются радикальными; лидеры не обладают решающим влиянием; координация по-прежнему недостаточно тесна, а эффективность невысока; некоторые механизмы, политика и ресурсы по-прежнему ограничены.
Подчеркивая предстоящие задачи, премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что требования высоки, задач много, желания людей растут, в то время как времени мало, а возможностей недостаточно. Поэтому продвижение административной реформы должно ставить в центр и субъектом людей и бизнес; инвестиции в административную реформу – это инвестиции в развитие.
В ходе административной реформы необходимо устранить правовые препятствия для производства и бизнеса; реформа административных процедур направлена на упрощение, усиление децентрализации, делегирование полномочий и снижение производственных затрат для людей и бизнеса.
Реформирование административного аппарата с целью его оптимизации, эффективности и результативности; реформирование системы государственной службы направлено на укрепление дисциплины, административной дисциплины, формирование служебной культуры, этики и ответственности государственных служащих.
Реформа государственных финансов направлена на увеличение доходов, сокращение регулярных расходов, борьбу с негативом и коррупцией, реструктуризацию и увеличение расходов на инвестиции в развитие; создание и развитие электронного правительства и цифрового правительства должны способствовать применению цифровой трансформации, созданию цифрового правительства и цифровых граждан, продвижению деятельности в киберпространстве с упором на Проект 06.
На встрече премьер-министр поручил министерствам, секторам и местным органам власти ускорить темпы работы и добиться прорывов, эффективно реализовать административные реформы и содействовать успешной реализации поставленных целей и задач. Членам Руководящего комитета, представителям всех уровней и секторов необходимо проявить решимость, приложить значительные усилия для укрепления духа, ответственности и сосредоточения внимания на ключевых лидерах для достижения поставленных целей и реализации планов.