Быстро и качественно решить проблемы, связанные с расчисткой участка для проекта по улучшению и модернизации национальной автомагистрали №7 через Йентхань.
(Baonghean.vn) — Несмотря на то, что срок передачи объекта строительным организациям неоднократно переносился для обеспечения прогресса, до сих пор почти два километра проекта реконструкции и модернизации национальной автомагистрали №7 через район Йентхань остаются нереализованными. Причина в том, что многие домохозяйства не согласились на компенсацию.
Проблемы
Проект по модернизации национального шоссе №7 (участок 0–36 км) и борьбе с оползнями, вызванными штормами и наводнениями на участке Кхетхой — Намкан в провинции Нгеан, стартовал 7 сентября 2022 года, ожидается, что он будет завершен в 2023 году и введен в эксплуатацию в 2024 году.
На местеРайон ЙентханьНациональное шоссе 7 имеет общую протяженность 27,774 км (включая левую и правую стороны маршрута) и проходит через 5 коммун: Виньтхань, Вьентхань, Баотхань, Конгтхань и Ми Тхань.
Народный комитет района Йентхань учредил Совет по компенсациям района Йентхань и одновременно разработал план компенсаций, оказал поддержку в расчистке земель для пострадавших жителей коммун, провел общественные консультации и внедрил процедуры оплаты в некоторых населенных пунктах. Однако к настоящему времени сдано в эксплуатацию лишь около 25,775/27,774 км всей трассы, проходящей через район Йентхань, что составляет 93%, а оставшиеся 1,9 км еще не сданы. Это замедлило ход строительства, как и планировалось.
Согласно отчёту Совета по отчуждению земель района Йентхань, на данный момент только коммуна Виньтхань завершила работы по отчуждению земель. В коммуне Вьентхань имеется 20 из 73 застрявших участков земли общей протяжённостью 220 м по обе стороны от трассы. Из них 9 домохозяйств не затронуты отчуждением земель, но затронуто их имущество; 8 домохозяйств не получили компенсацию на сумму более 517 миллионов донгов; и 2 домохозяйства не затронуты отчуждением земель, не соответствуют условиям получения компенсации и поддержки, но не подписали соглашение о передаче земли.
В коммуне Баотхань в настоящее время существуют проблемы с расчисткой 3/33 участков, длина обеих сторон дороги составляет 61 м, на которой находятся 3 домохозяйства, а общая сумма компенсации составляет более 43 миллионов донгов.
В коммуне Конгтхань 16 из 77 участков общей протяженностью 195 м по обе стороны от трассы остались под расчисткой. Из них 3 домохозяйства не затронуты расчисткой, но имеют имущество, расположенное в зоне расчистки; 5 домохозяйств не подписали договор о компенсации на общую сумму более 497 миллионов донгов, а 7 домохозяйств не имеют права на компенсацию и поддержку.
Только в коммуне Митхань насчитывается наибольшее количество проблемных земельных участков – 53 из 76, общая протяженность обеих сторон дороги составляет 1565 м. Из них 3 домохозяйства имеют активы на землях, находящихся под управлением Народного комитета коммуны; 39 домохозяйств не получили компенсацию на общую сумму более 4,7 млрд донгов; 7 домохозяйств не имеют права на компенсацию и поддержку, а 4 домохозяйства не затронуты, но еще не подписали акт передачи участка.
Причиной земельного спора было установлено несогласие домохозяйств с результатами измерения, проведенного для расчета размера компенсации. Некоторые домохозяйства запросили компенсацию за увеличение площади земельного участка (в связи с застройкой), а недвижимость на нем не была компенсирована (строительство было начато после 1 июля 2004 года). Многие домохозяйства и частные лица также запросили компенсацию за земельный участок, расположенный в зоне дорожного ограждения, в связи с передачей и продажей земельного участка без разрешения (при передаче были выполнены только финансовые обязательства в отношении участка, на который был выдан Сертификат о праве пользования землей).
В частности, в коммуне Митхань многие домохозяйства запросили компенсацию за землю и активы, построенные после 1 июля 2004 года на землях, не соответствующих условиям компенсации. Некоторые домохозяйства использовали землю до 1980 года, получили сертификаты на право землепользования и ранее пожертвовали землю для строительства дорог, а теперь запросили компенсацию за пожертвованную землю. Некоторые домохозяйства не согласились с ценой компенсации за лесные угодья (леса, используемые в хозяйственных целях с 1976 года) в размере 6000 донгов за квадратный метр.2и цена 17 000 000 донгов/м2для жилых земель…
Стоит отметить, что в этих проблемных коммунах люди с самого начала подавали петиции, и Совет по компенсации за приобретение земли и расчистку территорий района Йентхань также дал письменный ответ в соответствии с установленными правилами. Кроме того, народные комитеты коммун также вели разъяснительную работу и мобилизовали людей для ознакомления с ситуацией и передачи земли. Однако передача всё ещё задерживается.
Окончательная обработка
Видно, что модернизация и реконструкция Национальной автомагистрали №7 крайне важны для развития провинции в целом и района Йентхань в частности. В частности, Народный комитет провинции неоднократно поручал местным властям оперативно решить проблемы и передать объект подрядчику, обеспечив строительство всей трассы, избегая перебоев, влияющих на экологическую безопасность и качество строительства.
В частности, 27 ноября 2023 года Народный комитет провинции выпустил документ № 10146/UBND-CN, призывающий к продолжению работ по очистке трассы национального шоссе № 7. В частности, провинция поручила Народному комитету района Йентхань утвердить план расчистки, выплатить зарплату людям и передать участок строительной группе для завершения работ до 15 декабря 2023 года. Однако, поскольку этот срок не был соблюден, 29 декабря 2023 года Народный комитет провинции продолжил выпускать документ № 11226/UBND-CN о решении оставшихся проблем и вопросов, связанных с компенсационными и очистными работами на этом проекте. Для района Йентхань Народный комитет провинции поручил завершить утверждение плана компенсаций, выплатить зарплату людям и передать оставшийся чистый участок до 10 января 2024 года. Однако время прошло, а очистка участка и передача строительной группе не были завершены.
Совсем недавно Народный комитет провинции также поручил району Йентхань завершить передачу объекта в марте 2024 года. Район Йентхань также обязался завершить расчистку участка и передать его строительной группе до 30 марта 2024 года.
Г-н Нгуен Ван Зыонг, заместитель председателя Народного комитета района Йентхань, заявил: «В настоящее время район продолжает распределять обязанности между коммунами по пропаганде, мобилизации и диалогу с населением; публикует в открытом доступе процедуры, документы и записи о землепользовании каждого домохозяйства, связанного с ним. Для домохозяйств, не согласных с результатами измерений, использованными для расчета стоимости компенсации (поскольку они считают, что их земля ранее примыкала к Национальной автомагистрали №7), район обращается в Народный комитет провинции с просьбой дать указания по решению проблемы».
Домохозяйства, чья земля была продана без разрешения и получила свидетельство о праве пользования землей, но пострадавший участок находится в пределах земельного участка дороги без свидетельства, запросили компенсацию и поддержку в отношении земли и имущества на ней. Несмотря на согласие Народного комитета провинции, многие домохозяйства не предоставили документы и доказательства выполнения своих финансовых обязательств. Район продолжает запрашивать у Народного комитета провинции указания по реализации решения, обеспечивающие справедливость и соблюдение всех прав людей.
Г-н Зыонг также подчеркнул, что для обеспечения выполнения обязательств перед Народным комитетом провинции район будет решительно и строго пресекать случаи подстрекательства граждан к подаче жалоб. В случае возврата жилых и садовых участков, которые не были переданы или не были согласованы с установленной компенсационной ценой, будет составлено обязательное дело, а также будет создана служба охраны и безопасности строительства для передачи очищенной территории строительному подразделению.