Премьер-министр Фам Минь Чинь: Разработка и совершенствование законов для максимального использования всех ресурсов для национального развития
(Baonghean.vn) - Премьер-министр Фам Минь Чинь поручил членам правительства постоянно внедрять инновации и повышать качество и эффективность законотворческой работы в сочетании с повышением эффективности правоохранительной организации, отвечая требованиям быстрого и устойчивого национального развития.
25 марта, председательствуя на специальном заседании правительства по вопросам законотворчества в марте 2024 года, премьер-министр Фам Минь Чинь обратился к членам правительства с просьбой постоянно внедрять инновации и повышать качество и эффективность законотворческой работы в сочетании с повышением эффективности правоохранительной деятельности, отвечая требованиям быстрого и устойчивого национального развития; в частности, законы и постановления должны максимально использовать все ресурсы развития страны, избегать расточительства, негатива, коррупции и избегать принципа «проси — дай».
В совещании приняли участие заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха; министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений; руководители министерств, отраслей и центральных ведомств.
На заседании правительства были обсуждены: Проект закона о предупреждении пожаров, тушении пожаров и спасательных работах (с поправками); Проект закона о городском и сельском планировании; Проект закона о геологии и полезных ископаемых; Предложение о разработке Закона о внесении изменений и дополнений в Закон об управлении и использовании государственного капитала в производственной и хозяйственной деятельности предприятий (с поправками); Проект постановления Национального собрания о пилотном проекте децентрализации выдачи справок о судимости в органы юстиции при Народном комитете на районном уровне в Ханое, Хошимине и провинции Нгеан.
Что касается проекта закона «О предупреждении пожаров, тушении пожаров и спасании» (с поправками), правительство обсудило сферу действия закона; применение международных и зарубежных стандартов к закону; решения и проекты по предупреждению и тушению пожаров при проведении ремонтных работ; обязанности по экспертизе и оценке проектов по предупреждению и тушению пожаров и т. д.
В проекте Закона о городском и сельском планировании члены Правительства обсудили и разъяснили необходимость законотворчества; взаимосвязь и согласованность закона с другими законами, касающимися планировочной работы; проанализировали и разъяснили содержание политики в отношении системы городского и сельского планирования, сущность и роль типов городского и сельского планирования в национальной системе планирования и специализированном техническом планировании; классифицировали городские территории на основе масштаба и характера города; расширили предметы планирования подземного пространства; децентрализацию и делегирование полномочий в городском и сельском планировании...
Что касается проекта закона «О геологии и полезных ископаемых», правительство подробно обсудило вопросы, высказанные по разным мнениям, такие как сфера регулирования управления переработкой полезных ископаемых; децентрализация и делегирование полномочий в управлении полезными ископаемыми; классификация полезных ископаемых и децентрализация лицензирования добычи полезных ископаемых; регулирование государственных инвестиций в разработку стратегически важных полезных ископаемых, имеющих высокую экономическую ценность и высокий спрос; взимание платы за предоставление прав на разработку полезных ископаемых... в целях эффективной разработки минеральных ресурсов страны; устранение механизма «проси - дай» и борьба с негативом и коррупцией в управлении и разработке полезных ископаемых.
Что касается предложения Национальной ассамблеи о разработке резолюции о пилотном назначении ряда судебных отделов при Народных комитетах на уровне районов в Ханое, Хошимине и провинции Нгеан для выдачи судебных записей, делегаты заявили, что представление резолюции в Национальную ассамблею для обнародования крайне необходимо в целях институционализации политики и руководящих принципов партии и государства по децентрализации, реформе административных процедур и повышению эффективности услуг, предоставляемых государственными органами населению и предприятиям.
Члены правительства отметили, что в постановлении необходимо уточнить критерии отбора судебных органов для участия в пилотном проекте; порядок и процедуры выдачи справок о судимости; полномочия органов и подразделений, координирующих поиск и проверку информации для выдачи справок о судимости; порядок взимания и использования платы за совершение административных процедур по выдаче справок о судимости; объем выдачи справок и т. д.
Относительно предложения о разработке Закона об управлении и использовании государственного капитала, инвестированного в производство и бизнес на предприятиях (с поправками), члены Правительства заявили, что внесение поправок в вышеуказанный закон крайне необходимо для институционализации руководящих принципов и политики Партии, Национального собрания и Правительства по инновациям и повышению эффективности государственных предприятий; продолжения совершенствования правовой базы по управлению и инвестированию государственного капитала на предприятиях и устранения трудностей и препятствий, возникших в прошлом.
В частности, правительство сосредоточило внимание на обсуждении вопросов управления государственным капиталом, вложенным в предприятия; инвестиционной деятельности предприятий; размещения и реструктуризации государственного капитала в предприятиях; положения об агентствах и представителях собственников капитала; корпоративного управления и т. д.
Высказав свое мнение по каждому пункту законопроектов и постановлений, премьер-министр Фам Минь Чинь обратился к членам правительства, особенно к министерствам и ведомствам, ответственным за разработку и рассмотрение законопроектов и постановлений, с просьбой обеспечить максимальное соответствие и институционализацию руководящих принципов и политики партии и государственной политики по соответствующим вопросам; обеспечить согласованность и соответствие законов и постановлений принятым законам и постановлениям, избегая конфликтов и противоречий. В частности, законы и постановления должны максимально эффективно использовать ресурсы страны; избегать расточительства, негатива, коррупции и «проси и дай».
«Министерства и отрасли должны разъяснять в законопроектах, особенно в поправках к ним, какое содержание следует сохранить, какое добавить новое, какое содержание необходимо улучшить, а какое следует отменить. Законопроекты должны быть разработаны в направлении содействия децентрализации и делегированию полномочий, сокращения административных процедур», — потребовал премьер-министр.
Премьер-министр Фам Минь Чинь поручил соответствующим министерствам, ведомствам и агентствам продолжать консультации с экспертами, учеными, управленцами и влиятельными лицами, а также тесно взаимодействовать с соответствующими агентствами, департаментами и ведомствами, особенно агентствами Национальной ассамблеи, в процессе разработки законов и постановлений.
Глава правительства поручил министрам, руководителям ведомств министерского уровня и правительственным учреждениям продолжить выделение ресурсов и возможностей для законотворчества и совершенствования институциональной структуры; содействовать общению в целях широкого сбора мнений всех людей и в то же время анализировать и разъяснять, чтобы люди могли глубоко понимать соответствующее содержание, вносить вклад в совершенствование закона и достигать консенсуса по его реализации, когда закон вступит в силу...