Клубы народной песни в Нге Ане «используют кратчайшие пути» при доступе к политике поддержки
(Baonghean.vn) - Резолюция 29/2021/NQ - HDND от 9 декабря 2021 года Народного совета провинции, определяющая политику поддержки ремесленников и клубов в области нематериального культурного наследия, была выпущена в качестве «бутылки с охлаждающей водой» для тех, кто работает в клубах народной песни в провинции.
Клубы Vi и Giam в Тхань Чыонге уже 3 года ждут поддержки.
April 22, 2024 10:17
Политика поддержки ремесленников и фольклорных клубов, хотя и не столь масштабная, является своевременным стимулом для тех, кто сохраняет и использует нематериальное культурное наследие человечества. Однако реализация Резолюции 29 на низовом уровне по-прежнему сталкивается с недостатками.

Как сообщалось, к настоящему времени, после 3 лет реализации Резолюции 29/2021/NQ - HDND от 9 декабря 2021 года (далее именуемой Резолюцией 29), но4 клуба на уровне коммун в районе Тхань Чыонгдо сих пор не получили поддержки в рамках Резолюции. Причина заключается в том, что эти клубы на уровне общин не были полностью созданы и не прошли процедуры, необходимые для соблюдения пункта а) пункта 1 статьи 3 (клубы по сохранению и популяризации нематериального культурного наследия должны иметь решения о создании и уставы, утвержденные председателем районного народного комитета), предусмотренные настоящей Резолюцией. Стоит отметить, что это лишь исключительный случай в районе Тханьчыонг, в то время как в других населённых пунктах провинции были приняты многочисленные срочные меры, «облегчающие» для помощи клубам на уровне общин в оформлении своих досье в соответствии с положениями Резолюции 29.
Для того чтобы воспользоваться полисом, достаточно заполнить только клубы.
В настоящее время в районе Хынг Нгуен действуют 17 клубов народной песни ви и зиам на уровне общин, которые стабильно работают, включая 14 старых клубов и 3 новых клуба, созданных после принятия Постановления Народного совета 29/2021/NQ от 9 декабря 2021 года. Преимущество клубов в районе Хынг Нгуен заключается в том, что к настоящему моменту все клубы, созданные до 1 января 2022 года, а также вновь созданные после этого времени, прошли процедуры получения статуса в соответствии с Постановлением 29.

Г-жа Хоанг Тхи Хоай Тхань, глава департамента культуры района Хунг Нгуен, отметила: «После издания постановления мы проверили и оценили клубы, которые недавно добились значительных результатов и, как ожидается, получат дальнейшее развитие в долгосрочной перспективе. В результате проверки мы пришли к выводу, что Клуб народной песни деревни Фан коммуны Хунг Тан и Клуб народной песни Хунг Дао обладают большим потенциалом и ведут довольно систематическую деятельность.
В частности, считается, что Клуб народной песни Лангфана оказал глубокое влияние на жизнь людей. Выступления Клуба пользуются большим успехом и признанием у местных жителей и туристов из ближнего и дальнего зарубежья. Что ещё важнее, в настоящее время Клуб народной песни Лангфана не находится в тени Клуба народной песни Хунгтан, основанного десятилетия назад, а действует независимо и обладает новыми, уникальными особенностями. Поэтому создание нового Клуба в деревне, в коммуне, где уже есть старый Клуб, также является знаменательным событием.
Г-жа Тхань также отметила, что после принятия Резолюции 29, по рекомендации низовых органов, в округе был создан районный клуб народной песни, ядро которого составили ключевые члены клубов на уровне коммун. «Цель создания районного клуба — не только содействовать проведению политических мероприятий в округе, но и сформировать полупрофессиональную команду для участия в провинциальных соревнованиях или межпровинциальных соревнованиях по мобильной пропаганде», — сказала г-жа Тхань.

Особенностью района Хынг Нгуен является то, что все 14 клубов, созданных до 1 января 2022 года, были одобрены председателем районного народного комитета до принятия Постановления № 29. «Это редкость для провинции, поскольку в большинстве населённых пунктов решения об учреждении клубов на уровне общины подписываются только председателем районного народного комитета», — отметил г-н Нгуен Тхань Нган, эксперт Культурного центра района Хынг Нгуен.
Причина, по которой клубы на уровне общин были одобрены районом Хунг Нгуен до принятия Резолюции 29, заключалась в внимании группы «руководящих» экспертов, которые предвидели легитимность клуба на уровне общины в случае его одобрения районом.

Г-н Нгуен Тхань Нган также сказал: «Десятилетия назад в районе было более 10 клубов, созданных коммунами и одобренных председателем Народного комитета коммуны. Но поскольку мы следовали правилам создания модели клуба народной песни «Ви и Джиам» на провинциальном уровне, согласно которым клуб на уровне коммуны должен быть одобрен на уровне района, мы обратились к коммунам с просьбой одобрить его. Поэтому впоследствии все вновь созданные клубы руководствовались нами в соответствии с этими правилами, несмотря на то, что Резолюция № 29 ещё не была принята».
Благодаря своевременному вниманию и пристальному контролю со стороны работников сферы культуры округа Хунг Нгуен, на сегодняшний день все 17 клубов получили поддержку в духе Резолюции 29.

Подобно району Хунг Нгуен, в районе Нам Дан теперь насчитывается 14 клубов, пользующихся политикой в духе Резолюции 29. Все клубы, созданные до 1 января 2022 года, проходят процедуру реорганизации под руководством района.
«Сразу после принятия Резолюции №29 мы провели проверку всех десяти старых клубов, которые были созданы и действовали много лет, и поручили им реорганизоваться в соответствии с духом Резолюции. Реорганизация звучит как серьёзное дело, но на самом деле клубам достаточно провести съезд с временным составом членов», — сказал г-н Фан Ван Тинь, директор Культурного центра округа Намдан. По словам г-на Тинь, клубы народной песни «Ви» и «Гиам», созданные в округе Намдан, получили значительные преимущества в получении поддержки, предусмотренной Резолюцией №29.
В каком направлении следует устранять проблемы 4 клубов в районе Тхань Чыонг?
Как сообщалось, четыре клуба народной песни «Ви» и «Джиам» на уровне коммун в районе Тхань Чыонг были созданы много лет назад, но до сих пор не получили доступа к политике, предусмотренной Постановлением № 29. Г-н Данг Ван Хоа, глава Департамента культуры района Тхань Чыонг, заявил: «Сразу после принятия Постановления № 29 мы разослали коммунам официальное распоряжение о заполнении документов в соответствии с положениями Постановления. Однако, согласно пункту а) пункта 1 статьи 3 Постановления № 29, условием поддержки является принятие председателем Народного комитета районного уровня решения об учреждении и утверждении устава. В то же время, начиная с 2009 года, документы о создании клубов в районе Тхань Чыонг были одобрены только на уровне коммун. Таким образом, клубы народной песни «Ви» и «Джиам» в коммунах Нгок Шон, Дай Донг, Тхань Линь и Донг Ван до сих пор не получили доступа к ресурсам, предусмотренным Постановлением».

Кроме того, завершение и утверждение досье также должно быть оценено Департаментом внутренних дел. Г-н Дау Ба Сан, заместитель начальника Департамента внутренних дел района Тхань Чыонг, сказал: «До сих пор я по-прежнему утверждаю, что для утверждения устава общинного клуба районным советом, необходимо мнение районного клуба, клуба Сонглам, недавно созданного в 2023 году. Я неоднократно обращался в районный клуб, но глава этого клуба до сих пор не предпринял никаких действий для рассмотрения и представления нам предложений».
Однако, по словам г-на Данг Ван Хоа - начальника отдела культуры района Тхань Чыонг: Совершенно не нужно, чтобы районный клуб одобрял реорганизацию клуба коммуны, поскольку в соответствии с положениями Постановления правительства № 45 об организации деятельности Ассоциации и Руководящего документа № 2079/UBND-VX от 30 марта 2022 года Народного комитета провинции по реализации Постановления № 29/2021/NQ-HDND от 9 декабря 2021 года Народного совета провинции, клуб коммуны, созданный до 1 января 2022 года, нуждается только в реорганизации.

Согласно документу 2079/UBND-VX от 30 марта 2022 года Народного комитета провинции о реализации постановления № 29/2021/NQ-HDND от 9 декабря 2021 года Народного совета провинции:
Для того чтобы вновь созданные клубы могли воспользоваться политикой поддержки, Народные комитеты районов, городов и поселков должны оценить и выдать решения об учреждении и утверждении, а также правила работы для вновь созданных клубов в соответствии с положениями Указа правительства 45/2010/ND-CP от 21 апреля 2010 года об организации, функционировании и управлении ассоциациями и условиями, предписанными в пункте 1 статьи 3 Постановления № 29/2021/NQ-HDND от 9 декабря 2021 года Народного совета провинции Нгеан.
Для клубов, созданных и действующих до 1 января 2022 года, но не выполнивших все процедуры, необходимо организовать проверки, обзоры и направить клубы по выполнению всех процедур в соответствии с нормативными актами.
Суть Резолюции 29 заключается в том, чтобы стимулировать и предоставлять ресурсы ремесленникам и клубам в сфере нематериального культурного наследия для более активной и устойчивой работы. Эта политика нашла отклик у большого числа ремесленников и клубов; поэтому для её своевременной реализации необходимо оперативно решать любые проблемы, а соответствующие уровни и секторы должны синхронно, тесно и активно координировать свои действия для достижения высокой эффективности, отвечающей ожиданиям большинства работников культуры.
По словам г-жи Фан Тхи Ань, главы Департамента наследия Департамента культуры и спорта: «В настоящее время в 17 районах, городах и поселках действуют клубы народной песни ви и гиам, пользующиеся режимом в соответствии с духом Резолюции 29. Из всех районов, городов и поселков, где на уровне коммун регулярно и эффективно действуют клубы народной песни ви и гиам, до сих пор только район Тхань Чыонг не имел доступа к этому источнику политики».
Пункты 1, 2, статьи 3, резолюции 29 предусматривают: Клубы по сохранению и популяризации нематериального культурного наследия должны иметь решения о создании и уставы, утвержденные председателем районного народного комитета; иметь совет директоров и не менее 20 членов; регулярно проводить не менее одного заседания в месяц; практиковать выступления и организовывать обучение для сохранения и пропаганды ценности нематериального культурного наследия в районе; активно участвовать в фестивалях, конкурсах, мероприятиях по обмену и продвигать культурное наследие провинции и местности, и получать поддержку в размере 30 000 000 донгов на каждый вновь созданный клуб для приобретения музыкальных инструментов, реквизита и выступлений и 5 000 000 донгов на клуб в год на функционирование.