Транспортные средства с белыми номерами, используемые в транспортном бизнесе: требуют строгого обращения.
Хотя существуют правила, требующие, чтобы автомобили, занятые в транспортном бизнесе, сменили номерные знаки на желтые до 31 декабря 2021 года, тем не менее, до сих пор во всей провинции остается много частных автомобилей с белыми номерными знаками, которые открыто и незаконно занимаются пассажирскими перевозками, что приводит к нарушению безопасности дорожного движения и неравенству в транспортном бизнесе.
Автомобили с белыми номерами по-прежнему открыто предоставляют услуги
В соответствии с положениями циркуляра 58/2020/TT-BCA Министерства общественной безопасности о порядке выдачи и аннулирования регистрационных знаков для дорожных механических транспортных средств, вступающими в силу с 1 августа 2020 года, коммерческие транспортные средства будут иметь жёлтый фон, чёрные буквы и цифры. С этого момента вновь зарегистрированным коммерческим транспортным средствам будут выдаваться жёлтые номерные знаки, а транспортные средства, осуществлявшие коммерческие перевозки до вступления в силу циркуляра 58, должны будут перейти на жёлтые номерные знаки и чёрные цифры до 31 декабря 2021 года.
РаботаУстановить желтые номерные знаки для транспортных средствстремится помочь властям легко выявлять и наказывать нарушения. Обязательная смена номерных знаков на жёлтые также поможет решить проблему незаконного использования транспортных средств, незаконных автобусных остановок, уклонения от уплаты налогов, сборов и нарушения общественного порядка, а также повысить безопасность дорожного движения.
Циркуляр 58 устанавливает, что с 31 декабря 2021 года водители транспортных средств частных лиц или организаций, не сменившие традиционные белые номерные знаки на жёлтые, будут подвергаться административным взысканиям. В частности, штрафы варьируются от 2 до 4 миллионов донгов для физических лиц и от 4 до 8 миллионов донгов для организаций.
Но на самом деле многие частные автомобили с белыми номерными знаками по-прежнему открыто работают в качестве семейных такси, 7-местных автомобилей для совместных поездок или трансферов в аэропорт... не меняя номерные знаки на желтые.
Недавно в аэропорту Винь мы видели множество 5-7-местных автомобилей с белыми номерами, разбросанных перед входом и на парковках. Поскольку технологичным автомобилям бизнес-класса запрещено забирать и высаживать пассажиров, многие водители обходят закон, ожидая прибытия пассажиров в вестибюль, прежде чем заехать за ними. Если же власти проверяют, то они оправдываются тем, что забирают членов семьи.
Не только в аэропорту, но и на главных дорогах, по которым часто проходят автобусы, например, Нгуен Ду, Тран Фу, Куанг Чунг, Нгуен Фонг Сак, Нгуен Си Сать и т. д., а также у ворот крупных больниц можно увидеть множество 7-местных автомобилей, также известных как нелегальные такси с белыми номерами, приглашающих клиентов сесть в машину по той же цене или немного дороже, чем проезд на автобусе.
Чтобы «уклониться» от властей, эти нелегальные таксисты часто паркуются недалеко от автобусной остановки или на тротуаре рядом с ней. Когда пассажир приезжает, они выходят, чтобы пообщаться и пригласить его сесть в автобус. У большинства этих машин белые номерные знаки, хотя на самом деле они оказывают услуги.
Помимо «прятания» на автобусных остановках, эти владельцы автомобилей с белыми номерами также создали страницы в Facebook и Zalo… открыто предлагая услуги по перевозке пассажиров.
На странице «Аэропорт Винь, Университет Винь, автопоездка» в Facebook мы обнаружили множество статусов, приглашающих клиентов отправиться из Винь в другие районы с контактными номерами телефонов. Согласно обязательствам владельцев автомобилей, они будут забирать и возвращать их прямо у дома, а стоимость проезда всего на 10 000 донгов выше, чем на автобусе.
Многие группы «совместного использования автомобилей» даже предоставляют расписания движения автомобилей из Виня в закрытые районы с 4 утра до 5 вечера, а также номер телефона «колл-центра», с которым могут связаться клиенты.
В частности, чтобы избежать задержания с поличным полицейскими под прикрытием, водители обычно не собирают деньги при посадке пассажиров в автобус, а только по прибытии в пункт назначения, когда пассажиры выходят из автобуса. Во многих случаях, когда их проверяет полиция, они придумывают оправдания, что отвозят родственников в больницу или из аэропорта в родной город...
Видно, что участие личных и семейных автомобилей в транспортном бизнесе в некоторых аспектах по-прежнему приносит людям удобства. Однако эта ситуация также приводит к нарушениям безопасности дорожного движения и порядка. В частности, это порождает недобросовестную конкуренцию с транспортными средствами с желтыми номерными знаками, которые полностью уплатили налоги и сборы.
Согласно отчету Департамента транспорта, по состоянию на май 2024 года в списке транспортных средств, находящихся в ведении Департамента, числится 684 маршрутных транспортных средства; 199 автобусов; 1385 такси; 125 транспортных средств технического назначения (до 9 мест); 29 транспортных средств-шаттлов...
Необходимо ужесточить управление
Фактически, нелегальные такси с белыми номерами, открыто оказывающие коммерческие услуги, существуют уже много лет. В 2023 году было выявлено, что по всей провинции многие лица используют 5-7-местные автомобили с белыми номерами, занимаются незаконными пассажирскими перевозками, что может создавать помехи дорожному движению, уклоняться от уплаты налогов и вести недобросовестную конкуренцию в сфере пассажирских перевозок... Провинциальный народный комитет издал ряд документов, направленных на укрепление деятельности транспортного бизнеса в регионе.
В частности, в документе 3456/UBND-CN от 8 мая 2023 года об упорядочении работы по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения в транспортной деятельности в провинции Народный комитет провинции поручил Департаменту транспорта усилить управление деятельностью по перевозке пассажиров автомобильным транспортом в этом районе; взять на себя ведущую роль в координации с Народными комитетами районов, городов и поселков по рассмотрению и руководству организациями и отдельными лицами, которым необходимо участвовать в деятельности по перевозке, чтобы они соответствовали требованиям и условиям для бизнеса в соответствии с положениями закона; поручил Инспекции департамента взаимодействовать с дорожной полицией, общественной безопасностью районов, городов и поселков по проверке и пресечению эксплуатации частных автомобилей, осуществляющих пассажирские перевозки с нарушением правил.
Рассмотреть нормативно-правовые акты, подготовить доклад и рекомендовать Министерству транспорта изучить и дополнить нормативные акты об условиях осуществления перевозок пассажиров 5-7-местными легковыми автомобилями (не используемыми в качестве такси) в целях эффективного осуществления государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров этим видом транспортных средств.
Народный комитет провинции также поручил полиции провинции поручить Департаменту дорожной полиции, полиции районов, городов и поселков усилить патрулирование, применять профессиональные меры в соответствии с положениями закона в отношении частных автомобилей с 5-7 местами, нарушающих правила осуществления пассажирских перевозок...
Одновременно поручить Народным комитетам районов, городов и поселков поручить районным комитетам безопасности дорожного движения руководить и координировать с Народными комитетами коммун проверку, подсчет и составление списков количества транспортных средств и владельцев личных транспортных средств вместимостью 5-7 мест на данной территории, имеющих признаки использования транспортных средств для участия в коммерческой деятельности по перевозке пассажиров.
Наряду с этим, необходимо укреплять, пропагандировать, распространять и разъяснять владельцам транспортных средств закон об условиях осуществления деятельности по перевозке пассажиров, а также подписывать с владельцами транспортных средств обязательство не осуществлять деятельность по перевозке пассажиров, противоречащую положениям закона. В случае необходимости осуществления деятельности по перевозке пассажиров необходимо зарегистрироваться в компетентном органе для получения лицензии на осуществление деятельности в соответствии с действующим законодательством.
Следуя указаниям провинциального народного комитета, сразу же после этого Департамент транспорта также издал документ, в котором просил районы, города и поселки поручать департаментам, управлениям, специализированным подразделениям и народным комитетам коммун организовать пропаганду о бизнесе и условиях перевозок пассажиров автомобильным транспортом в соответствии с правилами для владельцев личных автомобилей вместимостью 5–7 мест в данном районе.
Особенно это касается владельцев частных автомобилей, которые демонстрируют признаки использования своих транспортных средств для участия в коммерческой деятельности по перевозке пассажиров и подписывают с владельцами автомобилей обязательство не участвовать в противозаконной коммерческой деятельности по перевозке пассажиров.
В то же время донесите до местного населения, что, когда им необходимо путешествовать на машине, они должны выбирать транспортные средства, имеющие лицензию на осуществление транспортной деятельности, чтобы гарантировать безопасность и выгоду; не пользуйтесь транспортными услугами, противоречащими правилам.
Г-н Нгуен Суан Винь, заместитель начальника отдела управления транспортом Департамента транспорта провинции Нгеан, отметил: «Видим, что, хотя положения закона четко определяют и классифицируют группы субъектов, которым разрешено заниматься предпринимательской деятельностью в сфере услуг, в то же время существуют конкретные инструкции, позволяющие всем владельцам транспортных средств участвовать в деятельности транспортного предприятия (с выдачей и заменой номерных знаков на желтые). Однако на практике многие по-прежнему не соблюдают эти требования».
Для исправления этой ситуации властям необходимо проводить регулярные проверки, а также усилить пропаганду среди владельцев транспортных средств, чтобы они добровольно выполняли требования. Только так можно создать благоприятную бизнес-среду для транспортных услуг.