За первые 6 месяцев года Нге Ан оштрафовал 7600 водителей за отсутствие водительских прав.
Среди распространённых нарушений правил дорожного движения значительная доля приходится на вождение без водительских прав. Это свидетельствует о том, что многие продолжают игнорировать закон, что приводит к серьёзным последствиям.
Вождение без водительских прав
Обычно дела об отсутствии водительских прав рассматриваются в основном путем выявления других нарушений, поэтому многие люди по-прежнему субъективны, игнорируют положения закона и ездят без водительских прав.
Например, 20 июня 2024 года г-н МВТ (1984 года рождения), проживающий в коммуне Дьенйен района Дьенчау, был оштрафован на основании решения, подписанного заместителем председателя Народного комитета провинции Ле Хонг Винем. В решении о штрафе четко указано, что г-н МВТ совершил три административных нарушения. Общая сумма штрафа, которую г-н МВТ должен выплатить, составляет 48,5 млн донгов.
В частности, г-н МВТ управлял автомобилем с номерным знаком 37A-730.xx, находясь под воздействием наркотиков (что было установлено по результатам теста), и был оштрафован на 35 миллионов донгов. Кроме того, за управление автомобилем без свидетельства о регистрации транспортного средства г-н МВТ был оштрафован на 2,5 миллиона донгов. За управление автомобилем без водительских прав г-н МВТ был оштрафован на 11 миллионов донгов.
Аналогичным образом, 11 июня заместитель председателя Народного комитета провинции подписал решение о привлечении к административной ответственности г-на Н.В.И. (1978 года рождения), проживающего в коммуне До Тхань района Йентхань. В решении четко указано, что г-н Н.В.И. совершил два административных правонарушения. Общая сумма штрафа, который должен выплатить г-н Н.В.И., составляет 46 миллионов донгов.
Г-н Н.В.И. управлял автомобилем с номерным знаком 37K-181.xx, имея в выдыхаемом воздухе концентрацию алкоголя, превышающую 0,4 миллиграмма на литр (результат теста составил 0,702 миллиграмма на литр), и был оштрафован на 35 миллионов донгов. За управление автомобилем без водительских прав г-н Н.В.И. был оштрафован на 11 миллионов донгов.
Г-н В.Н.Х. из коммуны Нги Ким города Винь, оштрафованный за отсутствие водительских прав, рассказал: «Хотя я узнал, что срок действия моих водительских прав истёк, я боялся, что придётся учиться и сдавать экзамен на их восстановление, но не решился уехать далеко. Каждый день я проезжаю от дома до работы всего около 5 км, а потом гуляю по городу, поэтому я подсознательно думал, что, соблюдая правила, я обойду стороной аварии... Однако в тот день, забрав ребёнка из средней школы и возвращаясь домой, я проезжал перекрёсток и столкнулся со школьником на электровелосипеде. В этот момент сотрудники дорожной полиции на контрольно-пропускном пункте осмотрели место происшествия, проверили документы на автомобиль и обнаружили, что срок действия моих водительских прав истёк почти на 3 года...».
В случае г-на ВНХ, поскольку столкновение было незначительным, ребёнок отделался лишь лёгкими царапинами на ноге, а автомобиль не получил серьёзных повреждений, стороны впоследствии пришли к соглашению. Однако за отсутствие водительских прав г-ну ВНХ пришлось заплатить штраф в размере 11 миллионов донгов. По словам г-на ВНХ, он не только не получил штраф, но и по возвращении домой подвергся «дисциплинарному наказанию» со стороны жены и детей.
Случай г-на В.Н.Х. всё же является удачным по сравнению со многими другими случаями отсутствия водительских прав, произошедшими в провинции. Например, г-н Тхай Ба Куонг (1968 года рождения), проживающий в коммуне Ки Сон округа Тан Ки, зная, что у его сына, Тхай Ба Куока (1990 года рождения), нет водительских прав, всё же позволил ему сесть за руль, что привело к смертельному ДТП, в результате которого оба, отец и сын, были привлечены к ответственности.
В рамках данного дела сын был привлечен к ответственности за преступление «Нарушение правил управления транспортными средствами, участвующими в дорожном движении», а отец — за преступление «Допущение к управлению транспортным средством, участвующим в дорожном движении, лица, не имеющего на это права».
Усиление контроля и строгое обращение
По данным Департамента дорожной полиции провинции, за первые 6 месяцев года сотрудники дорожной полиции по всей провинции выявили и рассмотрели 7627 случаев управления транспортными средствами без водительских прав.
По данным ГИБДД, случаи отсутствия водительских прав рассматриваются в основном через выявление других нарушений. Многие считают, что раз они уже умеют водить, значит, не учились на права; некоторые учатся, но уже водят; некоторые ещё не доросли до экзамена на водительские права, но всё ещё водят...
Согласно Указу 100/2019/ND-CP, изменённому Указом 123/2021/ND-CP, водители мотоциклов и аналогичных транспортных средств без водительских прав будут оштрафованы на сумму от 100 000 до 200 000 донгов. Водители автомобилей, тракторов и аналогичных транспортных средств без водительских прав будут оштрафованы на сумму от 200 000 до 400 000 донгов.
В случае отсутствия водительских прав водители мотоциклов с объемом двигателя менее 175 куб. см будут оштрафованы на сумму от 1 до 2 миллионов донгов; для транспортных средств с объемом двигателя более 175 куб. см и трехколесных мотоциклов штраф составит от 4 до 5 миллионов донгов; для водителей автомобилей и аналогичных транспортных средств штраф составит от 10 до 12 миллионов донгов.
Видно, что штраф за «отсутствие» водительских прав многократно превышает штраф за «отсутствие при себе». Поэтому нередки случаи, когда при проверке водительские права не могут предъявить, но сначала ссылаются на их отсутствие, чтобы снизить штраф, но на самом деле их нет, и водитель вынужден платить большой штраф.
Фактически, в случае, если водитель не может предъявить водительское удостоверение, власти составят протокол об отсутствии у водителя водительского удостоверения (и других нарушениях), а затем временно задержат транспортное средство в соответствии с правилами.
В течение срока устранения нарушения, при предъявлении нарушителем водительского удостоверения, компетентный орган выносит постановление о наложении административного взыскания за отсутствие водительского удостоверения. В случае предъявления нарушителем водительского удостоверения по истечении указанного срока или его непредставления постановление о наложении административного взыскания за отсутствие водительского удостоверения подлежит исполнению.
По словам подполковника Нгуена Ань Туана, начальника отдела расследования дорожно-транспортных происшествий, разрешения споров и рассмотрения нарушений дорожно-транспортного происшествия Департамента дорожной полиции провинции Нгеан: «Водительское удостоверение — один из документов, который должен иметь водитель. Это справка, выдаваемая компетентным органом лицу, разрешающая ему управлять транспортным средством на дороге».
Вождение без водительских прав сопряжено с высоким риском дорожно-транспортных происшествий. Поэтому действующий размер штрафов для лиц без водительских прав, предусмотренный Указом 100/2019/ND-CP, с поправками, внесенными Указом 123/2021/ND-CP, весьма строгий. Однако в реальности многие водители без водительских прав всё равно садятся за руль. Только за пятидневные каникулы с 30 апреля по 1 мая 2024 года сотрудники дорожной полиции провинции зафиксировали 2022 административных правонарушения, из которых 422 были связаны с отсутствием водительских прав.
Г-н Хоанг Минь Дьен, преподаватель Центра подготовки и тестирования водителей PTS, сказал: «Те, кто обучается в автошколах, понимают законы, приобретают навыки, как действовать в дорожных ситуациях... в отличие от тех, кто обучается самостоятельно с одной лишь целью — научиться водить. Поэтому некоторые студенты, проучившиеся в центре, признаются, что водят уже целый год, но на самом деле не понимают законы, не понимают дорожные знаки, не умеют правильно сдавать задним ходом...»
Говоря об этом, г-н Тран Ань Туан, руководитель Департамента управления транспортными средствами и водителями Департамента транспорта, добавил, что, помимо мониторинга устройств в процессе обучения, тестирования и оценки, Департамент транспорта регулярно проверяет и оперативно корректирует данные, чтобы обеспечить соответствие критериям «реального обучения, реального тестирования». Цель заключается в том, чтобы лица, получающие водительские права, владели всеми правилами дорожного движения и обладали необходимыми навыками управления транспортным средством, что способствует снижению числа дорожно-транспортных происшествий.
Таким образом, можно увидеть, что количество водителей без водительских прав на самом деле не мало. Это одна из причин, часто приводящих к дорожно-транспортным происшествиям. Поэтому, помимо усиления патрулирования, контроля, выявления и строгого соблюдения правил дорожного движения, власти должны принимать меры.
Считается, что необходимо также вести пропагандистскую работу, чтобы люди понимали, что вождение без водительских прав является нарушением закона и может повлечь за собой уголовную ответственность, если оно станет причиной аварии, повлекшей за собой смерть. Родителям, особенно молодым людям, необходимо регулярно напоминать и объяснять своим детям о необходимости добровольно соблюдать правила, запрещающие несовершеннолетним управлять автомобилем, мотоциклом или скутером без водительских прав.