Итоги 10 лет реализации Директивы 40 о кредитовании социальной политики
Днем 14 августа Вьетнамский банк социальной политики совместно с правительственной канцелярией организовал онлайн-конференцию для обзора 10 лет реализации Директивы № 40-CT/TW Секретариата об укреплении руководящей роли партии в кредитовании социальной политики в 63 провинциях и городах по всей стране.
Товарищи: Фам Минь Чинь – член Политбюро, премьер-министр; Нгуен Тхи Хонг – член Центрального Комитета партии, управляющий Государственного банка Вьетнама, председатель Совета директоров Вьетнамского банка социальной политики; Ха Тхи Нга – член Центрального Комитета партии, председатель Союза женщин Вьетнама; Зыонг Кует Тханг – член Совета директоров Вьетнамского банка социальной политики, генеральный директор Вьетнамского банка социальной политики – председательствовали на конференции у Ханойского моста. На конференции также присутствовали руководители центральных ведомств, министерств, филиалов и местных администраций.
Товарищ Буй Тхань Ан – член Постоянного комитета провинциальной партии, заместитель председателя Народного комитета провинции, председательствовавшего у моста Нгеан. Также присутствовали члены Совета директоров Банка социальной политики, представители соответствующих организаций и профсоюзов.
Политический кредит оказывает положительное влияние на социально-экономическую сферу
В целях повышения роли и эффективности кредитования социальной политики 22 ноября 2014 года Центральный секретариат партии издал Директиву № 40-CT/TU об усилении руководства партии в области кредитования социальной политики.
За последние 10 лет источник кредитного капитала социальной политики значительно вырос, демонстрируя стабильный темп роста, ежегодно превышая показатели предыдущего года. Общий источник к настоящему времени достиг 373 010 млрд донгов, увеличившись на 238 338 млрд донгов. Наиболее примечательным моментом за последние 10 лет является то, что 100% провинциальных и районных населенных пунктов по всей стране уделили внимание сбалансированности и организации бюджета, выделенного через Вьетнамский банк социальной политики, в дополнение к источнику кредитного капитала. К настоящему времени источник кредитного капитала достиг 47 350 млрд донгов, что составляет 12,7% от общего источника капитала, увеличившись на 43 542 млрд донгов по сравнению с периодом до Директивы № 40-CT/TW.
Кредитный капитал был инвестирован в 100% коммун, районов и городов по всей стране, при этом общая сумма непогашенной задолженности на сегодняшний день достигла 350 822 млрд донгов, что на 221 365 млрд донгов больше, чем до Директивы № 40-CT/TW. При этом более 6,8 млн малоимущих домохозяйств и получателей выплат по программе все еще имеют задолженность. За последние 10 лет кредитный капитал помог более 3,1 млн домохозяйств преодолеть черту бедности, создал рабочие места для более чем 4,2 млн работников (из которых более 51 000 выехали на заработки за границу на ограниченный срок), предоставил кредиты на обучение более 610 000 студентов, построил более 13,3 млн объектов водоснабжения и санитарии в сельской местности, более 189 000 домов для малоимущих и социального жилья и т. д.
В провинции Нгеан к 30 июня 2024 года общий капитал достиг более 13 374 млрд донгов, увеличившись на 7 132 млрд донгов по сравнению с 2014 годом; из них капитал, выделенный на местном уровне, увеличился в 5,5 раза по сравнению с 2014 годом. В провинции действуют 84 ассоциации районного уровня и 1726 ассоциаций коммун, которым поручено предоставлять кредиты на цели политики Банку социальной политики на всех уровнях. В 100% деревень и поселков действуют сберегательно-кредитные группы. Эта модель способствует укреплению всей политической системы, превращая ее в быстрый, распространенный и надежный канал финансирования для малоимущих и других бенефициаров политики.
Выступая на конференции, генеральный директор Вьетнамского банка социальной политики Дуонг Кует Тханг заявил: «Результаты реализации кредитной политики, достигнутые за последние 10 лет, позволяют утверждать, что Директива № 40-CT/TW эффективна и действительно реализуется на практике, всесторонне и глубоко изменив понимание всех уровней, секторов и людей о роли и месте кредитной политики социальной политики в эффективной реализации ключевых задач социально-экономического развития и национальных целевых программ, способствуя успешной реализации Резолюции 13-го съезда Национальной партии».
Банк социальной политики — крупнейший поставщик микрофинансовых услуг во Вьетнаме и один из крупнейших микрофинансовых банков в Азии, а также одна из немногих успешных и устойчивых моделей в мире. Оглядываясь назад на почти 10-летний путь, под руководством Коммунистической партии Вьетнама и благодаря усилиям правительства, можно сказать, что кредиты Банка социальной политики оказали положительное социально-экономическое воздействие, обеспечив права и доступ к финансированию для людей, находящихся в трудной жизненной ситуации во Вьетнаме. Развитие Банка социальной политики предоставляет правительствам других развивающихся стран ценный опыт и уроки.
Оценка представителя Всемирного банка
Распределить приоритеты бюджетных ассигнований для Банка социальной политики
На конференции презентации департаментов, министерств, местных органов власти и других компонентов в связующих точках по всей стране продолжили подтверждать достигнутые результаты, показывающие, что организационная модель и метод управления кредитами VBSP соответствуют политической системе и реалиям Вьетнама, мобилизуя силы всего общества для заботы о субъектах политики посредством мероприятий по кредитованию социальной политики.
Выступая на конференции от имени правительства, премьер-министр Фам Минь Чинь высоко оценил и отметил результаты десятилетней реализации Директивы №40 и Заключения №06 Секретариата. Благодаря результатам, достигнутым за более чем десятилетие совместной работы всей политической системы, социальное кредитование стало «ярким пятном» и «опорой» в системе мер по сокращению бедности, обеспечению социальной защиты и удовлетворению чаяний людей, особенно малоимущих и уязвимых групп населения.
Подтвердив, что организационная модель и метод управления кредитами, внедренные Банком социальной политики за последние 20 лет, соответствуют политическому режиму и условиям Вьетнама, премьер-министр предложил в ближайшее время завершить разработку Указа об организации и деятельности Банка социальной политики для повышения эффективности и результативности его деятельности. Необходимо повысить качество распределения полномочий между Банком социальной политики и общественно-политическими организациями, Советом по управлению ссудо-сберегательными группами; повысить качество и обеспечить безопасность в пунктах проведения транзакций в общинах.
Центральные министерства и ведомства продолжают пересматривать и дополнять нормативные акты для стабильного и устойчивого распределения ресурсов и улучшения структуры капитала Банка социальной политики. Местным органам власти необходимо продолжать уделять внимание, сбалансированно и приоритетно распределять средства местных бюджетов, доверенные Банку социальной политики, особенно средства для кредитования создания рабочих мест, кредитования социального жилья и т. д.
Банк социальной политики уделяет первоочередное внимание капиталовложениям в поддержку этнических меньшинств в горных районах, особенно в неблагополучных районах, приграничных районах и на островах. Вьетнамскому Отечественному Фронту всех уровней и общественно-политическим организациям рекомендуется продолжать эффективную пропаганду, надзор и общественную критику реализации партийно-государственной политики и руководящих принципов в области сокращения бедности, социального обеспечения и кредитования социальной политики.
Руководствуясь девизом «Понимая сердца людей, служа всем сердцем», я верю, что Банк социальной политики будет развивать свои традиции, достижения и опыт внедрения, преодолевать ограничения и недостатки, прилагать больше усилий, из года в год лучше выполнять задачи, поставленные Партией, Государством и Народом, подтверждая свою великую миссию и социальную ответственность.
Премьер-министр Фам Минь Чинь