Усиление соблюдения законодательства для защиты прав работников
Политики социального страхования и медицинского страхования играют все более важную роль в обеспечении устойчивого социального обеспечения и обеспечении прав работников в случае профессиональных рисков или болезни, беременности и родов, безработицы, выхода на пенсию и т. д. Однако ситуация с несвоевременными выплатами и уклонением от уплаты взносов социального страхования на некоторых предприятиях по-прежнему остается острой проблемой, влекущей за собой многочисленные последствия для работников, работодателей и органов управления.
Болезненная проблема
Политика социального страхования является одним из основных столпов системы социального обеспечения, которая находится под пристальным вниманием партии и государства и реализуется с момента основания страны. В частности, с момента принятия Закона о социальном страховании организация, реализация и урегулирование политики социального обеспечения стали более эффективными, увеличилось число участников и бенефициаров социальной политики. Однако до сих пор реализация обязательных страховых взносов имеет недостатки, а несвоевременная уплата и уклонение от уплаты взносов социального страхования на некоторых предприятиях является острой проблемой по всей стране.
Существует множество причин задержки выплат по социальному и медицинскому страхованию, но первая и самая основная причина заключается в незнании работодателями закона о социальном и медицинском страховании. Более того, бывают случаи, когда работодатели чётко понимают правила участия сотрудников в социальном и медицинском страховании, но намеренно не платят взносы или регистрируют их только для некоторых сотрудников, чтобы сократить расходы. Они даже соглашаются выплачивать проценты за просрочку, злоупотребляя взносами сотрудников в социальное и медицинское страхование для оборота капитала.
Кроме того, часть работников недостаточно осведомлена о полисах социального и медицинского страхования, поэтому в некоторых случаях они договариваются с работодателями, чтобы не платить взносы или не быть должными по ним. Даже если они понимают условия полиса, из-за рабочей нагрузки они не решаются бороться с работодателями, чтобы защитить свои права. В некоторых случаях они не проявляют особого интереса или не понимают информацию о своих собственных взносах в систему социального и медицинского страхования, поэтому информация о работодателях, имеющих задолженность по социальному страхованию, отсутствует.
Необходимо четко определить, что надлежащая реализация политики и законов о социальном и медицинском страховании поможет сотрудникам чувствовать себя уверенно на работе, сохранять преданность делу и способствовать устойчивому развитию предприятия. Кроме того, сотрудники должны осознавать, что участие в социальном и медицинском страховании направлено на защиту их законных прав и интересов. В Законе о социальном страховании (с изменениями) выделена глава, регулирующая сбор и выплату взносов социального страхования, разъясняющая содержание и порядок рассмотрения случаев несвоевременной уплаты взносов и уклонения от уплаты взносов социального страхования. Соответственно, Закон направлен на повышение уровня соблюдения законодательства и защиту законных прав и интересов сотрудников.
Требует радикального участия соответствующих ведомств и секторов
Чтобы повысить осведомленность работодателей о соблюдении законодательства и тем самым защитить законные права и интересы работников, в последнее время Управление социального страхования провинции Нгеан приняло ряд мер по стимулированию взыскания и сокращению задолженности. В частности, были усилены проверки и анализ реализации работодателями законодательства в области социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице.
Г-н Хоанг Ван Минь, директор Управления социального страхования провинции Нгеан, сказал: «За первые 6 месяцев 2024 года Управление социального страхования провинции организовало специализированные проверки 140 единиц использования рабочей силы; провело внезапные специализированные проверки 50 единиц; и провело проверки 22/30 единиц использования рабочей силы в соответствии с назначенным планом».
После проверки Управление социального страхования провинции предложило урегулировать вопрос с выплатой взносов социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице в отношении 93 работников с общей суммой задолженности (без учета процентов по просроченным платежам) в размере 462,8 млн. донгов; задолженность в связи с недоплатой установленного уровня в отношении 5 работников; взыскать в Фонд социального страхования в связи с неправильной уплатой взносов по краткосрочному режиму социального страхования в отношении 74 работников сумму более 137 млн. донгов; наложить административные санкции на 7 работодателей за административные нарушения при уплате взносов социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице с общей суммой штрафа, подлежащего уплате в государственный бюджет, в размере 106,7 млн. донгов; общая сумма, необходимая для устранения последствий, составляет 390,9 млн. донгов.
Координировать и запрашивать у кредитных организаций, в которых открыты счета у работодателя, информацию о доступных остатках на счетах в качестве основания для вынесения 9 постановлений о принудительном исполнении решений о применении санкций за административное правонарушение с общей суммой взыскания 911,4 млн донгов; сумма успешно взысканных средств составила 644,6 млн донгов (из которых сумма санкций за административное правонарушение, уплаченная в государственный бюджет, составляет 197,8 млн донгов; сумма средств, уплаченных в фонды социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице для устранения последствий, составляет 446,8 млн донгов).
Чтобы способствовать лучшей защите законных прав и интересов работников, директор социального страхования провинции Нгеан рекомендует: Органам государственного управления необходимо усилить проверки и надзор за агентствами, подразделениями и предприятиями в области с целью соблюдения законов о социальном страховании, медицинском страховании, страховании по безработице; Понять ситуацию в бизнесе, чтобы иметь своевременные предупреждения; Усилить координацию при проверке и проверке единиц, использующих рабочую силу, которые демонстрируют признаки нарушений в сборе и урегулировании режимов социального страхования, медицинского страхования, страхования по безработице; Строго обращаться с подразделениями, предприятиями и лицами, нарушающими закон, чтобы гарантировать законные права и интересы участников социального страхования, медицинского страхования, страхования по безработице. Полицейское агентство координирует работу с сектором социального страхования для мониторинга и понимания реализации политики и законов о социальном страховании, медицинском страховании и страховании по безработице в области, незамедлительно расследовать, принимать меры по предотвращению и пресечению нарушений, особенно актов мошенничества, спекуляции и уклонения от уплаты социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице; Координировать действия с сектором социального страхования для пропаганды и распространения информации о нарушениях законов о социальном страховании, медицинском страховании и страховании по безработице, чтобы люди могли понимать, предупреждать, анализировать и осуждать нарушения, одновременно создавая сдерживающий фактор для нарушителей.
Помимо усилий органов власти, каждый работник также должен повышать свою роль в контроле за выполнением работодателем обязательств по уплате взносов социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице, способствуя ограничению случаев уклонения и несвоевременной уплаты взносов социального страхования со стороны подразделений и предприятий.
На пресс-конференции 30 июля 2024 года Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел заместитель директора Департамента социального страхования Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел г-н Нгуен Зуй Кыонг подчеркнул, что Закон о социальном страховании (с изменениями) посвятил главу регулированию управления сбором и выплатой социального страхования; разъясняет содержание и порядок рассмотрения просроченных платежей и уклонения от платежей социального страхования. Благодаря такой структуре Закон о социальном страховании (с изменениями) направлен на повышение соблюдения закона, защиту прав и законных интересов работников. Согласно статистике Агентства социального страхования Вьетнама, сумма просроченных платежей социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице к 2023 году достигла более 13 000 миллиардов донгов (включая проценты за просрочку платежа).