Решения по повышению качества и эффективности партийного контроля и надзора
Проверка и надзор проводятся не с целью выявления недостатков и вынесения по ним критики или наказания, а с целью напомнить о них, предотвратить ошибки на дальних расстояниях, на ранних этапах, или не допустить, чтобы мелкие ошибки превратились в крупные, а ошибки одного человека — в многочисленные.
В середине 2022 года Инспекционный комитет городского комитета партии Хоангмая провел проверку, которая выявила нарушения в отношении партийного комитета коммуны Куиньлок, связанные с руководством и управлением в области землепользования, управления строительными заказами и финансового управления в этом районе. Основываясь на ограничениях и недостатках, выявленных Инспекционным комитетом городского комитета партии Хоангмая, партийный комитет коммуны Куиньлок провел проверку с целью извлечения уроков, уточнения обязанностей и разработки плана по их устранению в соответствии с дорожной картой, а также дал указания Народному комитету коммуны, отделениям и лицам, ответственным за профессиональные вопросы, усилить работу по государственному управлению.
Таким образом, по словам товарища Нгуен Хыу Туй - секретаря партийного комитета коммуны Куиньлок, хотя исторические недостатки довольно велики, благодаря решительному и решительному направлению они были постепенно преодолены: Собраны деньги, связанные с рядом инвестиционных проектов с нарушениями в этой области; В 24 случаях строительства ферм, семейных ферм, жилых домов, ворот, насыпей ... на сельскохозяйственных землях, землях, посягающих на коридоры безопасности движения, коммуна организовала работу с нарушающими домохозяйствами, составила протоколы административных правонарушений и в то же время пропагандировала, мобилизовала самосознание и принудила 10 домохозяйств; демонтировала, создала условия для того, чтобы домохозяйства могли выполнить процедуры по выдаче новых или обмену сертификатов на право пользования землей после устранения нарушений.
Помимо демонтажа 10/26 нарушающих правила строений в соответствии с заключением инспекционной комиссии городского комитета партии, посредством инициативной проверки коммуна Куинь Лок также развернула и мобилизовала демонтаж 14 нарушающих правила безопасности дорожного движения строений.
Наряду с борьбой с нарушениями, муниципалитет ужесточил управление земельными ресурсами, создал в деревнях и хуторах группы «дозорных» для оперативного выявления и пресечения случаев незаконного захвата земель или незаконного строительства на сельскохозяйственных землях, а также создал коридоры безопасности дорожного движения при их первом появлении для предотвращения новых нарушений. Муниципалитет усилил контроль за соблюдением порядка строительства, выдачей разрешений и сбором налогов на индивидуальное жилищное строительство с населения. В 2023 году и за первые шесть месяцев 2024 года коммуна Куиньлок выдала разрешения и собрала налоги на 76 проектов жилищного строительства на общую сумму 374 млн донгов.
Чтобы обеспечить повышение качества и эффективности проверок и надзора за партийными организациями и членами партии, в городе Хоангмай партийные комитеты всех уровней уделяют особое внимание руководству этапом проверки, чтобы прояснить обязанности и разработать план по преодолению трудностей, работы, дорожной карты и ответственности для решительного руководства. По словам товарища Хо Сы Туна, члена Постоянного комитета, председателя Инспекционного комитета городского комитета партии Хоангмай: «Заключение по результатам проверки и надзора партийного комитета и инспекционного комитета должно быть четким в отношении содержания и работы, которую необходимо выполнить и преодолеть, чтобы проверяемые и контролируемые организации и лица могли четко понимать, что делать и преодолевать».
Городской партийный комитет Хоангмая систематически проводит инспекционную и надзорную работу. Ежегодно партийный комитет и Инспекционная комиссия городского партийного комитета активно разрабатывают специализированную программу инспекций и надзора, определяющую основные направления и ключевые моменты, а также комплексно охватывающую все направления. Основное внимание и основные инспекции и надзор сосредоточены на чувствительных областях, подверженных нарушениям, и областях, представляющих общественный интерес, таких как землепользование, особенно управление лесными угодьями и неиспользуемыми государственными землями; управление капитальным строительством, заказы на строительство; расстановка кадров и набор государственных служащих; административная реформа, особенно административные процедуры и государственная этика...
Для обеспечения эффективности инспекций, надзора и раннего и дистанционного предотвращения нарушений, помимо четкого определения проблем, подлежащих решению субъектами инспекций и надзора, Инспекционный комитет городского комитета партии Хоангмая также активно рекомендовал партийному комитету издавать директивы по устранению и преодолению проблем в масштабах города. Среди них: Директива № 09 от 9 сентября 2022 года об усилении руководства и направления в области планирования, управления планированием, городского управления и порядка строительства; Директива № 10 от 2 октября 2022 года об усилении руководства и направления в целях ускорения процесса выдачи сертификатов на право землепользования, права собственности на жилье и другие активы, связанные с землей, домохозяйствам и отдельным лицам города.
Город Хоангмай также уделяет особое внимание регулярному контролю со стороны всей политической системы над партийной организацией, её кадрами и членами. Это рассматривается как прорыв в предотвращении нарушений со стороны партийной организации, её кадров и членов; недопущение того, чтобы мелкие нарушения перерастали в серьёзные; недопущение того, чтобы нарушения одного человека стали нарушениями многих.
Регулярный контроль осуществляется путем сбора информации и отчетов со всех уровней, секторов, Отечественного фронта и общественно-политических организаций; путем проведения рабочих совещаний между вышестоящими партийными комитетами и подчиненными, особенно со слабыми базами; путем участия должностных лиц партийных комитетов в заседаниях партийных ячеек; путем проведения опросов и проверок выполнения партийными организациями, кадрами, членами партии политических заданий... для своевременного выявления и немедленного устранения нарушений или проведения проверок, выявляющих признаки нарушений.
В районе Тхань Чыонг четкое признание эффективности и положительного влияния инспекций, надзора и работы по обеспечению партийной дисциплины способствует поощрению кадров и членов партии лучше выполнять возложенные на них обязанности и задачи, способствуя созданию сильной партии; Постоянный комитет районакомиссияТхань Чыонг издал проект № 08 от 13 мая 2022 года о дальнейшем улучшении качества работы по проверке, надзору и партийной дисциплине, содействии предотвращению нарушений среди кадрового состава и членов партии.
Соответственно, эта работа систематически осуществляется партийными комитетами и инспекционными комиссиями от районного до низового уровня, внимательно отслеживая практику каждого уровня, сектора, местности, ведомства и подразделения для разработки годовых планов. Районный контроль сосредоточен на регулярных проверках, надзоре и контроле за исполнением руководителями партийных комитетов, партийных организаций и членами партии возложенных на них обязанностей и задач; на соблюдении политики, руководящих принципов, постановлений, директив и положений партии; на контроле за соблюдением трудового распорядка, выявлении признаков деградации политической идеологии, этики, образа жизни, «саморазвития», «самопреобразования», деятельности партийных ячеек; на государственном управлении земельными и недрами; на инвестициях в капитальное строительство; на управлении и использовании государственного бюджета; на финансовых доходах и расходах партии; на выявлении уязвимых сфер, подверженных нарушениям.
Присоединение тематических проверок и надзоров к регулярным проверкам призвано усилить контроль за выявлением нарушений в целях своевременного предотвращения нарушений со стороны партийных организаций, кадрового состава и членов партии. За последние два года контрольными комиссиями двух уровней проведены проверки 58 партийных организаций и 84 членов партии на выявление нарушений.
Товарищ Нгуен Суан Нган - заместитель главы инспекционной комиссии районного комитета партии Тхань Чыонг сказал: Благодаря инспекционной и надзорной деятельности партийных комитетов, инспекционных комиссий на всех уровнях и отделах, канцелярия районного комитета партии оперативно исправила ограничения и недостатки в руководстве, направлении и организации исполнения ряда партийных организаций и членов партии, способствуя выполнению политических задач на каждом уровне, в каждом агентстве и подразделении. В сочетании со строгим соблюдением партийной дисциплины, это создает реальный сдерживающий фактор для партийных организаций и членов партии. С июля 2022 года по июнь 2024 года партийные комитеты и инспекционные комиссии на двух уровнях рассмотрели вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности 164 членов партии, допустивших нарушения, в том числе: 123 члена партии получили выговор; 20 членов партии получили предупреждение; 21 член партии был исключен.
Инспекция и надзор заключаются не в «придирках», поиске недостатков для критики и наказания, а в том, чтобы напоминать о них, предотвращать ошибки издалека, на ранней стадии, или не допускать, чтобы мелкие ошибки перерастали в крупные, а ошибки одного человека — в ошибки многих.
Поэтому партийные комитеты всех уровней провинции усилили работу по проверке и надзору и одновременно содействовали выполнению Директивы № 28 от 1 апреля 2024 года Постоянного комитета провинции по усилению руководства партии в реализации заключений проверок, надзора, расследования, рассмотрения жалоб, заявлений и рекомендаций Государственного аудита; в целях обеспечения повышения качества и эффективности работы по проверке и надзору партии, Государственной инспекции и надзора Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций, Государственного аудита...