Урок 3: Сила «слушания» в трудовых отношениях
Выполняя свои роли, функции и обязанности, представители профсоюзов продемонстрировали свою способность прислушиваться к мнению и понимать чаяния членов профсоюза и работников. Исходя из этого, они оказывают поддержку и дают указания для обеспечения прав членов профсоюза и работников, а также для гармонизации трудовых отношений между работниками и работодателями.
Урок 3:
Сила «слушания»
в трудовых отношениях
Выполняя свои роли, функции и обязанности, представители профсоюзов продемонстрировали свою способность прислушиваться к мнению и понимать чаяния членов профсоюза и работников. Исходя из этого, они оказывают поддержку и дают указания для обеспечения прав членов профсоюза и работников, а также для гармонизации трудовых отношений между работниками и работодателями.
Те, кто справедливо держит весы правосудия.
Инвестиции в многочисленные крупные проекты и рост бизнеса в провинции Нгеан в последние годы являются позитивными признаками экономического развития. Однако наряду с этими обнадеживающими экономическими показателями в последние годы отмечаются сложные проблемы, касающиеся трудовых отношений. Согласно статистике, с 2021 года по апрель 2024 года в провинции Нгеан произошло 17 незаконных коллективных забастовок и прекращений работы. Только за первые девять месяцев 2024 года было зафиксировано 6 коллективных забастовок работников предприятий по всей провинции. Некоторые из этих забастовок были очень сложными, в них участвовало большое количество людей, и их разрешение требовало длительных сроков. Хотя эти события были относительно мирными, такая ситуация привела ко многим негативным последствиям для бизнеса, работников и местного населения.
Среди предприятий, где происходят массовые забастовки, компания Viet Glory Co., Ltd. (коммуна Дьен Чыонг, район Дьен Чау) считается «очагом», поскольку она бастовала трижды за три года подряд. Во время последней забастовки 2 октября 2023 года тысячи работников Viet Glory Co., Ltd. собрались на парковке и отказались работать во вторую смену. В момент инцидента на месте присутствовали профсоюз работников района Дьен Чау и другие соответствующие районные власти, которые, понимая проблемы рабочих, собрали восемь групп требований, которые затем были переданы руководству компании. Двумя основными вопросами были повышение базовой заработной платы и пересмотр системы сдельной оплаты труда. Остальные вопросы касались других льгот для работников, таких как надбавки за работу в опасных условиях, отпуск по беременности и родам, штрафы за неявку, время проведения собраний, отношение руководства и механизмы учета рабочего времени.
«Во время коллективной забастовки тысячи рабочих будут иметь тысячи мнений. Именно представители профсоюзов будут непосредственно вовлечены в работу с рабочими, выслушивая и обобщая эти мнения в отдельные группы, анализируя ситуацию для достижения гармоничного баланса интересов. Что наиболее важно, благодаря знанию трудового права, представители профсоюзов должны знать, какие мнения являются правильными и разумными, а какие — неправильными и неразумными. Именно здесь представители профсоюзов демонстрируют свое мастерство во взаимодействии как с рабочими, так и с работодателями», — подчеркнул г-н Нгуен Чи Конг, заместитель председателя Провинциальной федерации труда.
В случае с компанией Viet Glory Co., Ltd., в ответ на просьбы рабочих о повышении заработной платы, руководство компании заявило, что нынешняя сложная ситуация в бизнесе и производстве не позволяет вносить дальнейшие корректировки, и попросило сотрудников отнестись к этому с пониманием и сотрудничеством. В ответ представители профсоюза всех уровней объяснили членам профсоюза и рабочим, что компания уже выплачивает рабочим базовую зарплату в размере 4 130 000 донгов в месяц, что выше региональной минимальной заработной платы, тем самым сделав требования рабочих необоснованными. Одновременно, используя свои юридические знания и аргументацию, представители профсоюза убедили руководство компании пересмотреть производственные квоты, премии за посещаемость и социальные льготы, а также пересмотреть отношение руководства к ситуации. После пяти напряженных дней, благодаря умелому и чуткому вмешательству профсоюза, более 5000 рабочих компании Viet Glory Co., Ltd. согласились вернуться к работе.
Компания BSE Electronics Co., Ltd. (Nam Cam) также неоднократно сталкивалась с коллективными забастовками. «Последняя произошла в конце апреля 2024 года. Причиной забастовки стало то, что компания перевела некоторых пожилых работников на уборку, что вызвало недовольство среди сотрудников. Ранее компания удерживала часть заработной платы, когда работники брали отпуск по случаю смерти родителей… В этой ситуации компания не поняла основных моральных принципов, традиций и культуры вьетнамского народа. Поэтому нам пришлось и убеждать, и успокаивать работников, а также четко объяснять ситуацию компании. Большинство предприятий пользуются поддержкой юристов, поэтому, помимо твердого знания закона, мы также должны быть решительными, когда это необходимо, и анализировать ситуацию с сочувствием и здравым смыслом», — сказала г-жа Хоанг Тхи Тху Хуонг, президент Профсоюза Юго-восточной экономической зоны.
В связи с этим профсоюз провинции Нгеан сосредоточил свои усилия на организации трех конференций для поиска решений по предотвращению и урегулированию забастовок в провинции, а также консультировал по вопросам разработки проекта под названием «Некоторые решения по предотвращению и ограничению забастовок, не соответствующих установленным законом процедурам, в провинции Нгеан в период 2022–2030 годов». В ходе разработки этого проекта представители профсоюзов из провинциальной федерации труда организовали семинары и изучили опыт населенных пунктов с большим количеством рабочих, таких как Биньзыонг, Кантхо и Хошимин…
В ходе недавнего визита представителей Провинциального профсоюза на предприятие генеральный директор VietGlory Co., Ltd. г-н Яо Сяо Цянь с радостью заявил: «Мы искренне благодарны за поддержку и сотрудничество Профсоюза Нгеана на протяжении многих лет. Без вас компания не достигла бы сегодняшних результатов». На предприятии, имеющем два завода и более 8300 сотрудников, деловые и трудовые отношения процветают. Наиболее ярким тому подтверждением, пожалуй, является позитивная атмосфера среди рабочих, которые получают повышение заработной платы, надбавки и уважительное отношение.
В контексте массовой мобилизации дядя Хо подчеркивал необходимость «работать вместе, чтобы объяснять людям все». Внутри профсоюзов профсоюзные деятели должны работать вместе, чтобы объяснять все как рабочим, так и работодателям. Как только и рабочие, и работодатели поймут суть, профсоюзные деятели должны продолжать «оставаться рядом», сопровождать и направлять их.
Слушайте разными способами.
«Внимательное выслушивание и понимание мыслей и стремлений работников» считается оптимальной мерой для предотвращения и разрешения конфликтов в трудовых отношениях.
За всю историю профсоюза Нге Ан, пожалуй, никогда прежде форумы для рабочих не организовывались так часто, как в последние годы. С момента принятия Политбюро Резолюции 02 о реформировании профсоюзных организаций в новых условиях были организованы сотни форумов для членов профсоюза и рабочих на всех уровнях, и были зафиксированы и учтены тысячи мнений рабочих.
Пожалуй, кульминацией этой серии форумов стала первая диалоговая конференция между председателем Народного комитета провинции Нгеан и рабочими, состоявшаяся в середине 2022 года. Присутствовавший на этом мероприятии товарищ Нго Дуй Хиеу – заместитель председателя Всеобщей конфедерации труда Вьетнама – подтвердил: «Это можно считать образцовой диалоговой конференцией с хорошо организованной и демократичной программой. Предложения рабочих были разнообразными и содержательными, все они касались типичных проблем, волнующих их. Председатель Народного комитета провинции провел конференцию в увлекательной манере, создав тесную, искреннюю, уважительную и понимающую атмосферу». Для организации этого мероприятия профсоюз провинции Нгеан в течение двух лет планировал и проводил многочисленные мероприятия по сбору мнений, предложений и инициатив от рабочих всех районов, секторов и низовых профсоюзов различными каналами и методами.
С тех пор, стремясь понять мысли и чаяния рабочих, профсоюзы всех уровней в Нгеане разработали множество других моделей форумов. Типичными примерами являются форум «Предприятия для рабочих — рабочие для предприятий», программа «Благодарим рабочих», диалоги по вопросам политики с соответствующими ведомствами и встречи с рабочими-избирателями. На этих форумах мысли, чаяния и предложения рабочих позволили составить всестороннюю картину их жизни, выявив насущные потребности в жилье, детских учреждениях, невыполненных социальных обязательствах и препятствиях в реализации политики. Кроме того, многие рабочие потеряли работу или столкнулись со снижением доходов на фоне роста рыночных цен; проблема непогашенных взносов на социальное страхование сохраняется; а вопросы, связанные с занятостью, заработной платой и рабочим временем, в некоторых районах не решаются в соответствии с действующим законодательством.
«Учитывая сменный характер работы, собрать большую группу работников, чтобы понять их мысли и стремления, ответить на их вопросы и вступить в прямой диалог, очень сложно. Чтобы преодолеть это ограничение, представители профсоюзов всех уровней проявили гибкость и креативность в своем подходе к сбору информации, например, посещая общежития для рабочих, чтобы раздавать анкеты, посещая заводы, чтобы предложить поддержку, и используя QR-коды для записи отзывов онлайн… Помимо рабочих, мы также можем понять мысли и стремления владельцев бизнеса и рядовых представителей профсоюзов. На основе этой информации профсоюзы всех уровней дали рекомендации соответствующим ведомствам и местным властям для внесения необходимых изменений и корректировок, помогая улучшить жизнь рабочих, обеспечить защиту их прав и позволить им работать и производить продукцию со спокойной душой», — поделилась г-жа Нгуен Тхи Тху Нхи, вице-президент Провинциальной федерации труда.
С целью учета мнений и чаяний трудящихся и защиты их прав, на низовом уровне исполнительные комитеты профсоюзов прошли обучение, получили инструкции и указания по проведению регулярных диалогов с владельцами бизнеса. Координация в реализации положений о демократии на низовом уровне продолжает улучшаться. Повысилось количество и качество собраний сотрудников и встреч по диалогу на рабочем месте. Ежегодно 100% подразделений организуют собрания сотрудников; показатель проведения диалогов и собраний сотрудников на предприятиях достигает 50–76%.
Согласно проекту Провинциальной федерации труда «Укрепление роли профсоюзов всех уровней в провинции Нгеан в повышении качества и количества коллективных трудовых договоров на предприятиях в период 2022-2028 годов», в настоящее время 468 из 543 предприятий провинции имеют коллективные трудовые договоры, и содержание этих договоров расширяет права работников сверх того, что предусмотрено законом.
Можно утверждать, что потребность в выражении своих мыслей и стремлений является одной из важнейших потребностей членов профсоюза и работников. Через рабочие форумы появляются возможности для решения проблем и недостатков, совершенствования политики и нормативных актов, предотвращения конфликтов в трудовых отношениях, а также для того, чтобы сами работники вновь могли отстаивать свою позицию.
