Когда отправится спальный автобус в город Тан Лак?
Двухэтажные спальные автобусы, курсирующие по национальному шоссе 48, — это искреннее пожелание избирателей отдаленных коммун округов Куи Чау и Куе Фонг, направленное делегатам Национальной ассамблеи и провинциальным народным советам...
Нят Лан • 21 октября 2024 г.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ РАЙОНА ЦЮЙЧЖОУ
Мы знаем о пожеланиях жителей отдалённых районов округа Куи Чау благодаря документу № 154/TTr-UBND от 5 сентября 2024 года, направленному Народным комитетом округа Куи Чау в Народный комитет провинции, Управление дорожного хозяйства II и Департамент транспорта. Глава горного округа, испытывающего наибольшие трудности в провинции, в ответ на его запрос признался: «Много лет избиратели округа Куи Чау ходатайствовали о запуске двухэтажных спальных автобусов по национальной трассе № 48. Округ признаёт, что это будет способствовать социально-экономическому развитию населённого пункта, поэтому соответствующий документ был представлен в компетентные органы…».
В отчете № 154/TTr-UBND Народный комитет района Куи Чау признал, что 38 км национального шоссе 48, проходящего через 5 коммун и город Тан Лак, является жизненно важным транспортным маршрутом, соединяющим районы Куи Чау и Куэпхонг с другими населенными пунктами. В последние годы при содействии центрального правительства, провинции, департаментов и отделений, национальное шоссе 48 было инвестировано и модернизировано, чтобы в основном удовлетворить потребности местного населения в транспорте и грузоперевозках. Чтобы использовать потенциал и преимущества местности, район Куи Чау решил сосредоточиться на 3 ключевых областях: развитие туризма в сочетании с продвижением производства, бизнеса и потребления традиционных продуктов, таких как благовония, парчовое ткачество и другие изделия...; развитие лесной экономики; сосредоточение внимания на решении вопросов внутренней занятости и экспорта рабочей силы. Благодаря решимости всей политической системы и народа, социально-экономическое развитие района Куи Чау получило стимул, что способствовало успешной реализации решений районного съезда партии и решений съездов партии всех уровней.
Однако район Куи Чау по-прежнему остаётся бедным и сталкивается со множеством трудностей, особенно в связи с медленным развитием торговли, услуг, производства и предпринимательской деятельности. Одна из причин заключается в том, что, несмотря на огромный спрос на товары и поездки, транспортные средства ограничены в своём движении. В частности, система двухэтажных спальных автобусов пока не налажена на всей территории Национального шоссе 48...
Разъясняя этот вопрос в документе № 154/TTr-UBND, согласно району Куи Чау, с 1 июля 2015 года, когда Министерство транспорта выпустило циркуляр 63/2014/TT-BGTVT, двухэтажным спальным автобусам, курсирующим по национальному шоссе 48 от Йен Ли (Дьен Чау) до района Куэ Фонг, разрешено доезжать только до конца маршрута на 74-м км, в центре коммуны Чау Бинь, в 18 км от города Тан Лак, в 44 км от города Куэ Фонг. Люди и товары, прибывающие на остановку коммуны Чау Бинь, должны проехать через другой транзитный пункт другими видами транспорта. Люди, которым необходимо отправиться на юг или север, также должны найти транспортные средства, чтобы собраться в коммуне Чау Бинь. Таким образом, это является трудностью и препятствием для людей в горных районах проживания этнических меньшинств; это значительно влияет на торговый процесс, социально-экономическое развитие местности, особенно в сферах торговли, услуг и туризма. С другой стороны, в районе коммуны Чаубинь не было вложено средств в инфраструктуру остановок, что создает трудности для пассажиров, особенно в ночное время, легко приводит к беспорядкам и создает угрозу безопасности, а также потенциально угрожает безопасности дорожного движения. «Избиратели неоднократно давали рекомендации на заседаниях районных и коммунальных Народных советов, а также на встречах с избирателями депутатов Народных советов провинций и Национальной ассамблеи...» – сообщил Народный комитет района Куи Чау в представлении № 154/TTr-UBND.
В то же время сообщается, что после того, как премьер-министр утвердил план развития дорожной сети на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года в решении № 1454/QD-TTg от 1 сентября 2021 года (национальное шоссе 48 от Йен Ли до пограничного пункта Тхонг Тху (Куэ Фонг) является дорогой III–IV категории; от 2 до 4 полос), национальное шоссе 48 от Йен Ли до города Тан Лак было инвестировано в модернизацию. В частности, некоторые повороты и слепые зоны, такие как склон Ке Ле, склон 81 и т. д., были в основном решены. С другой стороны, в центре города Тан Лак есть автобусная станция, отвечающая требованиям к местам посадки и высадки пассажиров. Народный комитет района Куи Чау предложил Провинциальному народному комитету, Управлению дорог II и Департаменту транспорта: «Обратите внимание, создайте благоприятные условия для оказания помощи и в ближайшее время найдите решения для движения двухэтажных спальных автобусов до автобусной станции города Тан Лак, создав тем самым благоприятные условия для поездок людей и помогая району Куи Чау развивать свою экономику и общество в будущем...».
ЗАКОННОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Часто работая на личных автомобилях в округах Куи Чау и Куе Фонг, мы знаем каждый участок Национального шоссе 48. Например, на участке от коммуны Чау Бинь до города Тан Лак раньше были некоторые слабые места, и управление автомобилем также требовало немало нейронов для обеспечения безопасности. Например, на участке, проходящем через вспомогательную плотину проекта ирригационного озера Бан Монг, которая долгое время была разрушена, дорожное покрытие было разбито и имело изгибы; или несколько последовательных узких поворотов возле подвесного моста Чау Хой, крутой участок Ке Ле...
Однако с 2024 года было завершено строительство вспомогательного моста через плотину Чаубинь; покрытие национального шоссе 48 до города Танлак было заасфальтировано; обе стороны коридора были укреплены и отремонтированы, на склонах установлены ограждения, установлены предупреждающие знаки... чувство неуверенности при вождении исчезло. Таким образом, оценка Народного комитета округа Куичау, содержащаяся в документе № 154/TTr-UBND от 9 мая 2024 года, о том, что «некоторые повороты и слепые зоны, такие как склон Ке Ле и склон 81... в основном решены», верна.
Что касается района Чаубинь, через центральную часть проходит национальное шоссе 48 протяженностью почти 2 км, и за многие годы он стал густонаселенным жилым районом. Поэтому некоторые автобусные компании долгое время выбирали его в качестве промежуточной остановки, постепенно формируя здесь бизнес по перевозке пассажиров, включая парк двухэтажных спальных автобусов, которые забирают пассажиров с севера на юг и наоборот. Согласно статистике властей коммуны Чаубинь, по маршруту Куи Чау - Ханой ходят 12 двухэтажных спальных автобусов; по маршруту Куи Чау - Хошимин ходят 4 двухэтажных спальных автобуса. Для обслуживания этого сегмента клиентов автобусные компании оборудовали дополнительно 10 автобусов-шаттлов для посадки и высадки пассажиров.
Более подробно, по словам председателя Народного комитета коммуны Чаубинь г-на Ле Ван Тоана, 16 спальных автобусов, курсирующих в этом районе, принадлежат шести автобусным компаниям: Bien Cuong, Kha Son, Tam Son, Duong Huong, Hoang Huy и Kien Sau. Из них только одна автобусная компания является местной; остальные обслуживают районы Куи Фонг, Куи Хоп, Куинь Луу... Из них две автобусные компании Kha Son и Tam Son обслуживают маршруты Куи Чау – Ханой, Куи Чау – Хошимин и обратно. Что касается пассажиров, то, по словам г-на Ле Ван Тоана, они также являются жителями районов Куи Чау и Куи Фонг. «В последние несколько лет спрос на деловые поездки с севера на юг районов Куи Чау и Куе Фонг был очень высок. Согласно статистике коммуны, в среднем туда и обратно ежедневно проезжает около 600-700 человек. Чтобы добраться до коммуны, людям приходится добираться до коммуны Чаубинь разными способами. Поэтому с момента создания пассажирского сообщения Север-Юг сформировался центральный район коммуны Чаубинь, развиваются новые виды коммерческих услуг, что также принесло пользу местным жителям…» — сказал г-н Ле Ван Тоан.
Будучи представителем местного самоуправления, председатель Народного комитета коммуны Ле Ван Тоан, несмотря на некоторые преимущества для населённого пункта, не скрывает ограничений, которые, по его словам, вызывают наибольшую обеспокоенность с точки зрения безопасности, порядка и безопасности дорожного движения. Он сказал: «Люди, живущие в районе пунктов посадки и высадки пассажиров, высказывали лишь мнения о том, что посадка и высадка пассажиров негативно влияют на повседневную жизнь, но серьёзных проблем не наблюдалось. Однако Народный комитет коммуны считает, что 4 пункта посадки и высадки пассажиров дальнего следования в этом районе могут быть потенциально осложнены с точки зрения безопасности и порядка из-за большого количества пассажиров, курсирующих днём и ночью. Более того, поскольку пункты посадки и высадки находятся рядом с национальной трассой 48, риск нарушения безопасности дорожного движения всегда присутствует...».
Ссылаясь на пожелания избирателей округа Куи Чау и на обращение № 154/TTr-UBND от 5 сентября 2024 года, направленное заместителю главы провинциального комитета безопасности дорожного движения г-ну Фан Хуи Чыонгу, известно, что двухэтажные спальные автобусы на национальном шоссе № 48 допускаются только до коммуны Чаубинь, но пока не до города Тан Лак, из-за правил, касающихся класса дорог. «На горных дорогах V и VI категорий движение спальных автобусов запрещено, таковы правила...» — сказал г-н Чыонг. Что касается рекомендаций избирателей, то, по словам г-на Чыонга, провинциальный комитет безопасности дорожного движения знает о них уже несколько лет. «Не только избиратели округа Куи Чау, но и избиратели округа Куе Фонг также желают и имеют аналогичные рекомендации. Это понятно, ведь если спальные автобусы будут работать по всему маршруту, людям будет удобнее путешествовать...» — рассказал заместитель главы провинциального комитета безопасности дорожного движения Фан Хюи Чыонг.
Оценивая текущее состояние национальной автомагистрали № 48, заместитель главы провинциального Комитета по безопасности дорожного движения признал, что благодаря инвестиционному вниманию Министерства транспорта были внесены изменения, особенно на участке от центра коммуны Чаубинь до города Танлак, который «в целом благоприятен». Однако, по его словам, для разрешения эксплуатации двухэтажных спальных автобусов необходимо провести повторную оценку технических факторов и представить отчёты и предложения компетентным органам. Для этого необходимо создать специализированное подразделение и компетентный государственный орган управления для реализации проекта. Г-н Фан Хуэй Чыонг заявил: «Провинциальный комитет по безопасности дорожного движения считает предложение избирателей округа Куи Чау законным. Разрешение на эксплуатацию спальных автобусов создаст благоприятные условия для передвижения людей и будет способствовать местному социально-экономическому развитию. Однако для этого округу Куи Чау необходимо скоординировать свои действия с такими ведомствами, как Министерство транспорта, Зона управления дорожным движением II... для организации проверки и повторной оценки. Если на участке от коммуны Чаубинь до города Тан Лак есть какие-либо факторы, которые не гарантированы, рекомендуется, чтобы компетентный орган разрешил проведение ремонта и модернизации...».
ВСЕ ЕЩЕ НУЖНО ЖДАТЬ?
Получив информацию от Департамента транспорта, в ответ на предложение Народного комитета округа Куи Чау департамент поручил Совету по управлению дорожным обслуживанием провести проверку национальной автомагистрали 48, от км 75 (коммуна Чаубинь) до км 112+00 (коммуна Тьен Фонг, округ Куи Фонг).
Результаты проверки показывают, что участок от коммуны Чаубинь до города Танлак относится к дороге V класса. Несмотря на ремонт дорожного полотна, дорожного покрытия, водоотводной системы и повышение безопасности движения, дорога пока не подлежит модернизации. В частности, участок 75 км (коммуна Чаубинь) – 90+200 км (начало города Танлак) относится к горной дороге V класса (Bnè = 6,5 м; Bmét = 5,5 м); имеется 7 поворотов с радиусом менее 60 м (минимальный радиус горной дороги IV класса); 1 участок имеет продольный уклон >8% (наибольший продольный уклон горной дороги IV класса) на уклоне Ке Ле (8,91%). В заключение следует отметить, что для эксплуатации двухэтажного спального автобуса необходимо модернизировать и расширить его до горной дороги IV класса с Bnè = 7,5 м, Bmét = 5,5 м, а также обеспечить преодоление больших продольных уклонов и кривых с узким радиусом.
Поэтому, по данным Министерства транспорта, потребуется больше времени. Представитель Министерства транспорта заявил: «Министерство транспорта является инвестором проектов строительства национальных автомагистралей. Недавно Министерство транспорта представило Министерству рекомендации по этому вопросу, но, поскольку капитал сосредоточен на ключевых проектах, их реализация не состоялась. Однако проект модернизации и расширения национальной автомагистрали № 48 от Йен Ли до района Куи Хоп и от района Куи Хоп до района Куи Фонг был включён в перечень инвестиционных проектов в области транспортной инфраструктуры в соответствии с Постановлением 162/NQ-CP от 4 октября 2023 года о Программе действий правительства по реализации Постановления Политбюро № 39-NQ/TW от 18 июля 2023 года о строительстве и развитии провинции Нгеан с ожидаемым сроком реализации с 2026 по 2030 год. В связи с этим Министерство транспорта будет рекомендовать Народному комитету провинции предложить Министерству транспорта рассмотреть вопрос о приоритизации и скорейшей реализации этого проекта…».