Нге Ан руководит организацией заседаний Народного совета в целях совершенствования правительственного аппарата после реорганизации административных единиц.
Постоянный комитет Народного совета провинции руководит рядом положений, связанных с организацией сессий Народного совета, в целях совершенствования организации аппарата местного самоуправления административных единиц районного и коммунального уровня (АОУ) после реорганизации.
Документ был только что подписан и опубликован Нгуеном Нам Динем, членом Постоянного комитета провинциальной партии и постоянным заместителем председателя Народного совета провинции Нгеан. Ранее, на очередном заседании в ноябре, Постоянный комитет Народного совета провинции обсудил и согласовал соответствующее содержание руководящих принципов.
Постоянный комитет Народного совета провинции просит: Административные единицы заблаговременно разработать план организации заседаний, чтобы обеспечить ход завершения формирования и консолидации аппарата местного самоуправления в соответствии с нормативными актами, а также установить сроки проведения очередного заседания в конце 2024 года (после завершения формирования аппарата местного самоуправления), чтобы обеспечить соблюдение сроков принятия решения о местном бюджете и распределения бюджета на следующий год на своем уровне в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете и генеральным планом провинции. Срок завершения организации заседаний – до 25 декабря 2024 года.
В отношении организации местного самоуправления и деятельности Народного совета в новой административной единице после урегулирования Постоянный комитет Народного совета провинции руководит:
Новые административные единицы создаются путем слияния одной или нескольких административных единиц одного уровня и присоединения части территории и населения других административных единиц того же уровня (включая город Винь, поселок Каужят и коммуну Биньшон уезда Куиньлыу, поселок Тралан уезда Конкуонг), после чего делегаты Народных советов старых административных единиц и делегаты Народных советов на присоединённой территории объединяются в Народный совет новой административной единицы и продолжают действовать до конца срока.
Остальные административные единицы создаются на основе слияния многих административных единиц одного уровня, затем делегаты Народных советов старых административных единиц включаются в Народный совет новой административной единицы и продолжают действовать до конца срока своих полномочий.
На основании предложения Постоянного комитета Народного совета города Винь Постоянный комитет Народного совета провинции выпустит документ о назначении организатора из числа делегатов Народного совета города для созыва и председательствования на сессии Народного совета города до тех пор, пока Народный совет не изберет (нового) председателя Народного совета города в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления.
О назначении организатора для созыва и председательствования на заседании:
На основании предложения Постоянного комитета Народного совета ранее созданной административной единицы Постоянные комитеты Народных советов районов: Нгилок, До Лыонг, Тан Ки, Нгиа Дан, Куинь Лыу, Кон Кыонг, Тхань Чыонг, Дьен Чау, Хунг Нгуен, Нам Дан, Йен Тхань, Ань Сон и города Винь издали документ о назначении организатора из числа делегатов Народного совета новой административной единицы на уровне коммуны для созыва и председательствования на заседании до тех пор, пока Народный совет не изберет Председателя Народного совета новой административной единицы в соответствии с положениями.
Документ о назначении организатора должен быть выдан не позднее 9 декабря 2024 года.
Исходя из ожидаемого времени проведения сессии, назначенный организатор должен выпустить документ о созыве сессии для совершенствования организации аппарата местного самоуправления после ее проведения.
Порядок проведения сессий и сроки полномочий Народного Совета во вновь образованной административно-территориальной единице после реорганизации определяются следующим образом:
Административные единицы образуются путем слияния и приведения в соответствие границ административных единиц одного уровня с сохранением наименования и типа одной из объединенных административных единиц (включая город Винь; районы: Виньтан, Куангчынг города Винь; коммуны: Нгиатхо, Нгиатхынг района Нгиадан; поселок Каужиат района Куиньлыу; коммуны: Миньтхань, Льентхань, Футхань, Хаутхань района Йентхань). Срок полномочий Народного совета административной единицы после слияния и приведения в соответствие продолжает исчисляться в соответствии со сроком полномочий Народного совета административной единицы с тем же наименованием. Следовательно, порядок проведения сессии – следующая сессия Народного совета административной единицы с тем же наименованием.
В административных единицах, образованных путем слияния административных единиц одного уровня и имеющих наименование, отличное от наименования сливаемой административной единицы (включая оставшиеся административные единицы уровня коммуны), срок полномочий Народного совета вновь преобразованной административной единицы исчисляется с начала (первый срок) с момента образования. Соответственно, сессия – первая, первый срок, 2021–2026 годы.
О заполнении должностей Народного Совета и Народного Комитета новой административной единицы после урегулирования:
На сессии Народный совет избирает Председателя Народного совета из числа делегатов Народного совета, представленных председателем сессии (организатором); избирает заместителя Председателя Народного совета, председателя и заместителя председателя Народного комитета; избирает Председателя Народного комитета, заместителя Председателя Народного комитета и члена Народного комитета. Избранный Председатель Народного комитета не обязательно должен быть делегатом Народного совета новой административно-территориальной единицы (включая единицы, организующие первую сессию первого созыва).
Выборы на должности в Народном Совете и Народном Комитете проводятся тайным голосованием.
Должности Народного совета и Народного комитета новой административной единицы должны быть организованы таким образом, чтобы они могли приступить к исполнению своих обязанностей и полномочий немедленно после избрания Народным советом в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления.
В случае, если Народный Совет не может избрать на своем заседании должности Народного Совета и Народного Комитета, то необходимо:
В случае, если Председатель Народного Совета на период 2021-2026 годов не может быть избран, председательствующий на заседании обязан сообщить в компетентный орган о проведении необходимых кадровых процедур и представить в Народный Совет для продолжения избрания на должность Председателя Народного Совета непосредственно на заседании.
В случае невозможности избрания Председателя Народного комитета Председатель Народного совета на период 2021 - 2026 годов обязан обратиться в компетентный орган для проведения необходимых кадровых процедур и представить в Народный совет кандидатуру для дальнейшего избрания Председателя Народного комитета непосредственно на сессии.
По требованию председательствующего на сессии или Председателя Народного Совета Народный Совет принимает решение о перерыве в работе сессии для проведения кадровой работы по выборам Председателя Народного Совета и Председателя Народного Комитета. Срок перерыва в работе сессии не должен превышать двух рабочих дней. Вопрос о представлении персонального состава рассматривается и решается компетентным органом.
В случае, если Народный совет не может избрать все оставшиеся должности Народного совета и Народного комитета, лицо, уполномоченное рекомендовать Народному совету избрать эту должность, обязано представить в компетентный орган власти необходимые кадровые процедуры для представления в Народный совет для продолжения избрания этой должности непосредственно на сессии или на следующей сессии Народного совета.
Результаты выборов председателя и заместителя председателя Народного совета города Винь и административных единиц коммуны должны быть направлены в Постоянный комитет Народного совета вышестоящего уровня для утверждения; результаты выборов председателя и заместителя председателя Народного комитета города Винь и административных единиц коммуны должны быть направлены председателю Народного комитета вышестоящего уровня для утверждения.
Постоянный комитет Народного Совета не позднее 1 рабочего дня со дня проведения сессии обязан представить компетентному органу/лицу для утверждения результаты выборов Председателя Народного Совета, заместителя Председателя Народного Совета, Председателя Народного Комитета, заместителя Председателя Народного Комитета.
После получения пакета документов на одобрение компетентный орган или лицо должны рассмотреть его и одобрить в течение 3 рабочих дней; в случае неодобрения необходимо предоставить письменный ответ с указанием причин и просьбой к Народному совету переизбрать неутвержденную должность в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления.
Относительно выборов в Народный суд города Винь на заседании Народного совета города Винь Постоянный комитет Народного совета провинции дает следующие указания:
Постоянный комитет Комитета Отечественного фронта города Винь (новый) скоординировал действия с Народным судом города Винь с целью представления Городскому народному совету предложения об избрании на сессии присяжных Народного суда в установленном порядке.
В случае, если Постоянный комитет Комитета Отечественного фронта города Винь не завершит подготовку и консолидацию до сессии Народного совета города, представление в Народный совет города для избрания присяжных заседателей народного суда будет осуществлено на ближайшей сессии Народного совета города.
Постоянный комитет Народного совета провинции поручает Юридическому комитету Народного совета провинции председательствовать и координировать свою деятельность с комитетами Народного совета провинции, Управлением делегации Национального собрания и Народным советом провинции, а также соответствующими учреждениями и организациями, чтобы помогать Постоянному комитету Народного совета провинции контролировать реализацию положений, связанных с организацией сессий Народного совета провинции в соответствии сЭто руководство.
В случае возникновения каких-либо трудностей или проблем в ходе реализации проекта Постоянному комитету районного народного совета поручается обсудить их и доложить Постоянному комитету провинциального народного совета (через юридический комитет провинциального народного совета).