Актуальные события

Национальное собрание приняло Закон об организации правительства (с поправками).

Тхань Дуй February 18, 2025 11:05

Утром 18 февраля Национальное собрание проголосовало за утверждение поправок к Закону об организации государственного управления.

bna_1387974f3a6e8430dd7f.jpg
Заседание проходило под председательством члена Центрального комитета партии, заместителя председателя Национального собрания Нгуен Кхак Диня. Фото: Нгиа Дык.

Закон об организации правительства (с поправками), принятый Национальным собранием, был одобрен 463 из 465 присутствующих депутатов, что составляет 99,56% (что эквивалентно 96,86% от общего числа депутатов Национального собрания). Закон, состоящий из 5 глав и 32 статей, вступит в силу с 1 марта 2025 года.

Закон гласит: Правительство является высшим государственным административным органом Социалистической Республики Вьетнам, осуществляющим исполнительную власть и действующим в качестве исполнительного органа Национального собрания. Правительство подотчетно Национальному собранию и отчитывается о своей работе перед Национальным собранием, Постоянным комитетом Национального собрания и Президентом.

Правительство состоит из премьер-министра, заместителей премьер-министра, министров и руководителей ведомств министерского уровня.

Структура и численность правительства определяются Национальным собранием на основании предложения премьер-министра. Организационная структура правительства включает министерства и ведомства министерского уровня.

Решения о создании и упразднении министерств и ведомств министерского уровня принимаются Национальным собранием по представлению правительства. Срок полномочий правительства совпадает со сроком полномочий Национального собрания. После окончания срока полномочий Национального собрания правительство продолжает исполнять свои обязанности до тех пор, пока новое Национальное собрание не сформирует новое правительство.

Что касается принципов организации и функционирования государственного управления, закон предусматривает соблюдение Конституции и законов, управление обществом в соответствии с Конституцией и законами, реализацию принципа демократического централизма и обеспечение гендерного равенства. Административный аппарат организован таким образом, чтобы управлять различными секторами и сферами, быть упорядоченным, эффективным и результативным; и обеспечивать принцип подчинения подчиненных органов руководству и указаниям вышестоящих органов и строгого выполнения их решений.

bna_d15f14608d41331f6a50.jpg
Делегаты Национальной ассамблеи от провинции Нгеан отдали свои голоса. Фото: Нгиа Дык.

Четко определить задачи, полномочия и обязанности между правительством, премьер-министром, министрами и руководителями ведомств министерского уровня, а также функции и сферу управления между министерствами и ведомствами министерского уровня; обеспечить принцип коллективного руководства и индивидуальной ответственности и подчеркнуть личную ответственность руководителя каждого ведомства.

Рациональное распределение власти и полномочий между центральным правительством и местными органами власти обеспечивает единый государственный контроль, одновременно способствуя инициативе, творческому подходу и подотчетности местных органов власти.

Осуществлять государственное управление современным, эффективным и действенным образом; построить единую, слаженную, непрерывную, демократическую, основанную на верховенстве права, профессиональную, современную, научную, чистую, открытую, прозрачную, дисциплинированную и упорядоченную административную систему, создавая благоприятную среду для граждан и бизнеса; служить народу и подчиняться его контролю и надзору. Активно участвовать в работе правительства и тесно координировать свои действия с ним, усиливая его контроль над государственным управлением и осуществлением законодательной и судебной власти.

bna_43e4bcda25fb9ba5c2ea.jpg
Делегаты Национальной ассамблеи от провинции Нгеан отдали свои голоса. Фото: Нгиа Дык.

В отношении режима работы правительства и каждого его члена закон устанавливает следующее: режим работы правительства и его членов осуществляется на основе четко определенных функций, задач, полномочий и подчеркивает ответственность премьер-министра и каждого члена правительства в соответствии с законом. Правительство работает коллективно и принимает решения большинством голосов. Правительство издает собственные положения о своей работе.

Что касается оперативной структуры правительства, закон предусматривает следующее: правительство проводит регулярные заседания раз в месяц; оно также проводит тематические заседания и заседания для решения непредвиденных вопросов по решению премьер-министра, по запросу президента или не менее одной трети от общего числа членов правительства.

bna_247fcdf260d3de8d87c2.jpg
Закон об организации правительства (с поправками), принятый Национальным собранием, был одобрен 463 из 465 присутствующих депутатов, что составляет 99,56% (что эквивалентно 96,86% от общего числа депутатов Национального собрания). Закон, состоящий из 5 глав и 32 статей, вступит в силу с 1 марта 2025 года. Фото: Нгиа Дык

В отсутствие заседания правительства премьер-министр принимает решение запросить письменные мнения членов правительства. Правительство созывается по просьбе президента для обсуждения вопросов, которые президент считает необходимыми для выполнения своих обязанностей и полномочий. При издании нормативных актов, регулирующих этническую политику, правительство должно запрашивать мнение Этнического совета Национального собрания. Реформирование методов работы правительства связано с ускорением реформы административных процедур, обеспечением гибкости и эффективности, а также построением электронного и цифрового правительства.

В тот же день Национальное собрание проголосовало за утверждение Резолюции № 176/2025/QH15 об организационной структуре правительства на 15-й срок полномочий Национального собрания и Резолюции № 177/2025/QH15 о структуре и численности членов правительства на 15-й срок полномочий Национального собрания.
Согласно Постановлению № 176, организационная структура правительства на 15-й срок полномочий Национального собрания состоит из 14 министерств и 3 ведомств министерского уровня. В частности: Министерство национальной обороны; Министерство общественной безопасности; Министерство иностранных дел; Министерство внутренних дел; Министерство юстиции; Министерство финансов; Министерство промышленности и торговли; Министерство сельского хозяйства и окружающей среды; Министерство строительства; Министерство культуры, спорта и туризма; Министерство науки и технологий; Министерство образования и профессиональной подготовки; Министерство здравоохранения; Министерство по делам этнических меньшинств и религии; Государственный банк Вьетнама; Государственная инспекция и правительственные учреждения.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия Национальным собранием и заменяет Постановление № 08/2021/QH15 от 23 июля 2021 года Национального собрания об организационной структуре правительства на 15-й срок полномочий Национального собрания. Министерства и ведомства министерского уровня, указанные в статье 1 настоящего Постановления, официально начнут свою работу с 1 марта 2025 года.
Министерства и ведомства министерского уровня в организационной структуре правительства в течение 15-го срока полномочий Национального собрания, как это предусмотрено в Резолюции № 08/2021/QH15 Национального собрания, продолжат свою работу до 28 февраля 2025 года.
Согласно Постановлению № 177/2025/QH15, структура правительства на 15-й срок полномочий Национального собрания состоит из 25 членов: премьер-министра; 7 заместителей премьер-министра; 14 министров следующих министерств: национальной обороны; общественной безопасности; иностранных дел; внутренних дел; юстиции; финансов; промышленности и торговли; сельского хозяйства и окружающей среды; строительства; культуры, спорта и туризма; науки и техники; образования и профессиональной подготовки; здравоохранения; и по делам этнических меньшинств и религий. 3 руководителя ведомств министерского уровня: управляющий Государственного банка Вьетнама; генеральный инспектор правительства; и министр и глава аппарата правительства.
Постановление № 177/2025/QH15 вступает в силу со дня его принятия Национальным собранием.

Тхань Дуй