Заключение секретаря обкома партии о строительстве и ремонте жилья для достойных людей, малоимущих и лиц, испытывающих жилищные трудности

Руководящий комитет Программы 1838 только что опубликовал Уведомление о заключении провинциального партийного секретаря, главы Руководящего комитета программы по мобилизации и поддержке строительства и ремонта домов для людей с особыми заслугами, бедных и людей, испытывающих жилищные трудности в провинции.

Соответственно, на собрании 17 марта 2025 года, выслушав Провинциальный комитет Отечественного фронта Вьетнама - Постоянное агентство Руководящего комитета по программе мобилизации и поддержки строительства и ремонта жилья для лиц с заслугами, бедных и лиц с жилищными трудностями (сокращенно - Провинциальный руководящий комитет), представивший Отчет о результатах реализации программы мобилизации и поддержки строительства и ремонта жилья для лиц с заслугами, бедных и лиц с жилищными трудностями в провинции, направлениях задач на предстоящее время и мнениях членов, присутствовавших на собрании, товарищ Нгуен Дык Чунг - секретарь провинциального комитета партии, глава провинциального руководящего комитета заключил:

О достигнутых результатах:

Руководство и направление: С начала года Провинциальный руководящий комитет организовал 3 тематических заседания; агентства, подразделения и населенные пункты выпустили множество документов, определяющих руководство и направление; создали и усовершенствовали Руководящие комитеты на всех уровнях, рабочие группы для деревень и поселков; создали инспекционные группы (из которых 3 группы возглавляются Постоянным комитетом Провинциального партийного комитета для проведения инспекций в округах: Куэфонг, Куичау, Куихоп, Кисон, Туонгзыонг, Конкуонг, Танки).

Партийные комитеты, органы власти и руководящие комитеты всех уровней сосредоточились на более решительном руководстве с более высоким чувством ответственности и добились положительных результатов: только с 20 января 2025 года по 6 марта 2025 года было начато строительство 1430 домов (из них 948 новых домов, 482 дома отремонтированы). Завершено строительство и сдано населению 594 дома (353 новых дома, 241 дом отремонтирован). К настоящему времени во всей провинции построено и отремонтировано: 12 718 домов (10 268 новых домов, 2450 домов отремонтированы).

Работа по обзору была проведена тщательно, включая обеспечение соответствия тем, разработку планов, назначение конкретных задач, обобщение, обновление и оперативное представление отчетов о ходе работы и результатах внедрения в провинциальные и центральные руководящие комитеты.

О существовании и ограничениях:

Количество не построенных домов по-прежнему велико (районы: Туонгзыонг, Кисон, Тханьчыонг, Йентхань, Конкуонг, Куичау, Куэпхонг и т.д.). В некоторых районах наблюдается относительно большой прирост количества домов (район Туонгзыонг);

Обновленные данные о жилищной поддержке достойных людей в некоторых населенных пунктах в настоящее время неточны (районы: Тан Ки, До Лыонг, Ань Сон, Туонг Зыонг).

Некоторые населенные пункты не выступили с инициативными предложениями по распределению ресурсов, особенно по линии провинциального софинансирования, что привело к медленному прогрессу в реализации (район Ки Сон, район Туонг Дуонг).

Работа по контролю и надзору со стороны Провинциального руководящего комитета и Районного руководящего комитета не проводилась регулярно и непрерывно; работа по консультированию и оказанию поддержки людям в определении и балансировке источников капитала для строительства жилья не проводилась систематически.

Обращение к организациям, частным лицам, предприятиям и учреждениям с просьбой о финансировании строительства и ремонта жилья не является скрупулезным. Некоторые провинциальные департаменты, филиалы и секторы до сих пор не выполнили свои обязательства по поддержке строительства жилья, указанные в декларации.

Некоторые задачи на ближайшее время:

Провинциальный руководящий комитет в целом согласен с задачами и решениями, изложенными в Отчете, включая следующее содержание:

Достроить оставшееся количество домов, в том числе 9052 дома (4713 новых домов, 4339 отремонтированных домов), из них: по программе социализации – 2826 домов (1543 новых дома, 1283 отремонтированных дома); по 2 национальным целевым программам – 2391 дом (1192 новых дома, 1199 отремонтированных домов); по программе для лиц с особыми заслугами – 3835 домов (1978 новых домов, 1857 отремонтированных домов).

О ресурсах реализации:

+ Для двух национальных целевых программ: Краевой комитет Отечественного фронта, Департамент сельского хозяйства и окружающей среды, Департамент по делам этнических меньшинств и религий и Департамент финансов координируют работу по завершению процедур по обеспечению финансирования субъектов, включая: центральный бюджет, провинциальный бюджет, составляющий 10%, и оставшееся финансирование для обеспечения уровня поддержки нового жилья в размере 60 миллионов донгов на дом и ремонта в размере 30 миллионов донгов на дом.

+ Для источников социальной помощи: Провинциальный комитет Вьетнамского фронта Отечества (постоянный орган Провинциального руководящего комитета) координирует свою деятельность с Министерством финансов для оперативного распределения средств населенным пунктам, отдавая приоритет социальным фондам, выделяемым центральным правительством. Средства от спонсоров могут быть использованы для поддержки других случаев с особо сложными обстоятельствами, приобретения дополнительного бытового оборудования или проведения исследований в поддержку малообеспеченных домохозяйств, которые ранее построили дома, но не получили поддержки.

+ Что касается источника финансирования программы для лиц с особыми заслугами: согласиться с предложением Департамента финансов, временно использовать провинциальный бюджет и другие законные источники финансирования и вернуть средства после того, как центральное правительство выделит финансирование в соответствии с нормативными актами.

Ход реализации:Необходимо стремиться завершить программу до 31 июля 2025 года. В частности, программа за счет общественных источников должна завершить капитальное планирование и начать строительство до 30 апреля 2025 года.

Для выполнения вышеуказанных задач рекомендуется, чтобы провинциальный руководящий комитет, окружной руководящий комитет, соответствующие департаменты и филиалы сосредоточились на решительной и целенаправленной реализации и внедрении ряда контентов, а именно:

Для руководящих комитетов районов, городов и поселков:

• Проанализируйте и четко определите каждый источник финансирования по каждому направлению, заранее предложите и проконтролируйте с провинциальными агентствами, чтобы обеспечить финансирование реализации. В случае возникновения проблем в процессе реализации проекта, сообщите об этом в провинциальный руководящий комитет для своевременного рассмотрения и решения. В случае непредставления информации, что приводит к трудностям и задержкам в реализации проекта, глава окружного руководящего комитета несет полную ответственность.
• Разработайте подробный и конкретный план: количество начатых домов в неделю/месяц; количество завершенных домов в неделю/месяц, на основе которого можно предложить решения для внедрения.
• Сосредоточиться на мобилизации максимального количества ресурсов (финансирование, человеческие ресурсы, сырье) для ускорения хода строительства; четко распределить обязанности между каждым членом Руководящего комитета в соответствии с принципом «5 понятных пунктов: понятные люди, понятная работа, понятные сроки, понятная ответственность, понятные результаты», закрепить регулярные проверки и требования к выполнению, а также возложить ответственность на руководителей партийных комитетов и Руководящих комитетов от районного до коммунального уровня.
• Проактивно рассматривать и решать сопутствующие вопросы, особенно связанные с земельными процедурами, чтобы создать людям наилучшие условия для строительства и ремонта домов как можно скорее. 72 домохозяйствам народности дан-лай в коммуне Моншон района Конкуонг рекомендуется скоординировать действия с Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды района Конкуонг для оперативного внедрения принципов «действия по мере выполнения» и завершения земельных процедур до 15 апреля 2025 года.
• Регулярно проверять и призывать к обеспечению соблюдения требований к ходу и качеству строительства жилья, обеспечивая «три критерия: прочный потолок, прочный пол, прочные стены». Мобилизовать местные ресурсы и сообщество для активного объединения усилий в поддержку субъектов жилищного строительства, в частности, обращать внимание на время начала строительства в соответствии с обычаями и практикой народа; создавать консультативные группы, чтобы помогать людям сбалансировать финансовые возможности своей семьи для строительства дома.
• Продолжайте пересматривать положения, чтобы не упустить ни одного бенефициара, особенно тех, кто испытывает трудности с встречным финансированием, работает далеко, болеет и т. д. Местные партийные комитеты и органы власти будут работать с этими бенефициарами напрямую и разработают для них соответствующие планы.
• Пропаганда, побуждающая людей делиться программой, соглашаться на нее и откликаться на нее; в то же время следует уделять внимание пропаганде и мобилизовать семьи, в которых члены трудоспособного возраста работают вдали от дома, чтобы они изменили свои привычки и вернулись на работу в провинцию.
• Примечание для населенных пунктов: при большом объеме работ и сжатых сроках реализации необходимо произвести расчеты по обеспечению условий для рабочей силы, материалов и т.д. При возникновении каких-либо трудностей просим сообщать в Провинциальный руководящий комитет для своевременного решения.
• Областной комитет Отечественного фронта – постоянный орган Руководящего комитета:
• Продолжать контролировать синтез источников финансирования по программам и каждому направлению, чтобы иметь конкретную и подробную дорожную карту реализации. Необходимо отчитаться о результатах распределения, проанализировать выполнение обязательств спонсоров, согласовать сроки и решения по реализации и стремиться к завершению работы до 15 апреля 2024 года.
• Регулярно обновлять и анализировать результаты работы Руководящих комитетов на всех уровнях, чтобы своевременно предоставлять отчеты Провинциальному руководящему комитету.
• Призвать и напомнить местным органам власти о необходимости заполнять документы и отправлять их в вышестоящие органы для пополнения источников финансирования в соответствии с нормативными актами, обеспечивая кратчайшие сроки.
• + Для провинциальных департаментов, филиалов и секторов:
• Продолжать призывать, мобилизовать и завершить реализацию обязательств, зарегистрированных с самого начала в Постоянном офисе Провинциального руководящего комитета.
• Департамент финансов, Департамент строительства, Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды, Департамент по делам этнических меньшинств и религий: Консультировать провинциальный руководящий комитет, отчитываться перед провинциальным народным комитетом с целью оперативного обеспечения соответствующих источников финансирования (капитал от центрального правительства, встречные фонды провинции) для местных органов власти.
• Относительно программы для лиц с особыми заслугами: Департамент финансов будет председательствовать и координировать свою деятельность с провинциальным комитетом фронта Отечества Вьетнама, Департаментом строительства и соответствующими агентствами для рассмотрения возможности временного использования провинциального бюджета и других законных источников финансирования для скорейшей реализации, обеспечивая прогресс.
• Члены Провинциального руководящего комитета и руководящих комитетов всех уровней:
• Продолжать выполнять обязанности, внимательно следить за ходом реализации программы и выделенными областями, на которых следует сосредоточиться, направляя, инспектируя и побуждая к достижению цели — завершения программы до 31 июля 2025 года.

* Относительно некоторых рекомендаций Постоянного офиса Провинциального руководящего комитета

• По вопросам объединения Провинциального руководящего комитета, обнародования Положения о деятельности Провинциального руководящего комитета (дополнения и изменения); объединения Группы поддержки Провинциального руководящего комитета: согласовать политику, поручить Постоянному бюро Провинциального руководящего комитета взаимодействовать с Бюро Провинциального комитета партии для консультирования по вопросам ее реализации.
• В отношении предложения о выделении центральному правительству средств из центрального бюджета: предложить провинциальному народному комитету поручить соответствующим подразделениям организовать выделение ресурсов из общественных источников для обеспечения реализации на местах в соответствии с графиком.
• Предложить Провинциальному руководящему комитету согласиться на выделение средств из провинциального бюджета на предоставление софинансирования двум национальным целевым программам, включая софинансирование в размере 10 %, как предписано, и оставшееся финансирование для обеспечения уровня поддержки строительства новых домов в размере 60 млн донгов на дом и ремонта в размере 30 млн донгов на дом: согласовать политику, поручить Министерству финансов консультировать.
• Относительно предложения города Хоангмай об использовании текущих социализированных ресурсов городского фонда для поддержки 4 домохозяйств, являющихся бенефициарами политики оказания помощи достойным людям, на строительство и ремонт домов (2 новых строительства, 2 ремонта) общей стоимостью 180 миллионов донгов (не дожидаясь выделения поддержки из центрального бюджета), в результате чего город Хоангмай завершит программу во втором квартале 2025 года: согласовать политику, поручить Руководящему комитету города Хоангмай ее реализацию.
• Относительно предложения о передаче источников финансирования профилактики и борьбы с COVID-19: предлагается реализовать в соответствии с нормативными актами.

Уведомить подразделения, населенные пункты, членов Провинциального руководящего комитета и Рабочую группу о необходимости знать и выполнять; в процессе организации выполнения, если возникнут какие-либо трудности или проблемы, пожалуйста, сообщите об этом в Провинциальный комитет Отечественного фронта Вьетнама - Постоянное агентство для синтеза и представления отчета Руководящему комитету для рассмотрения и принятия решения в соответствии с полномочиями.

Дык Зунг