Предложение выделить 15 000 миллиардов донгов на урегулирование политики в отношении государственных служащих коммун, которые не соответствуют требованиям к занимаемой должности
По данным Министерства внутренних дел, количество должностных лиц и государственных служащих на уровне общин, которые не соответствуют стандартам, составляет лишь небольшой процент, и эта проблема будет решена с помощью мер по обеспечению законных интересов в соответствии с постановлениями правительства.
Министерство внутренних дел только что представило правительству проект новой редакции Закона о кадрах и государственных служащих. Пересмотренный проект Закона состоит из 8 глав и 53 статей, что на 34 статьи меньше, чем в действующем Законе. Ожидается, что законопроект будет представлен в Национальное собрание на 9-й сессии (май 2025 года).
Законопроект вносит поправки в правила, чтобы связать кадры и государственных служащих на уровне общин с должностными лицами на уровне провинций, унифицируя режим государственной службы от центрального до уровня общин.
По данным Министерства внутренних дел, по состоянию на 31 декабря 2024 года численность кадрового состава и государственных служащих на уровне общин составляла 212 606 человек, из которых 92,4% имели высшее или высшее образование, а 7,6% – высшее или ниже. Количество кадрового состава и государственных служащих на уровне общин, не соответствующих установленным стандартам, составляет лишь незначительный процент, и этот вопрос будет решаться в соответствии с политикой обеспечения законных интересов в соответствии с постановлениями правительства.
В представленном законопроекте Министерство внутренних дел предложило выделить из государственного бюджета около 15 000 миллиардов донгов на решение вопросов, связанных с кадровым составом и государственными служащими на уровне общин, не соответствующими требованиям занимаемой должности. Эти расходы были рассчитаны и предусмотрены в бюджете для реализации мер по упорядочению административных единиц всех уровней. Данное предложение направлено на решение проблемы примерно 7,6% (что эквивалентно более чем 16 150 человек) из общего числа 212 606 кадровых составов и государственных служащих на уровне общин, не соответствующих требованиям.
Кроме того, законопроект также предлагает переходные положения для кадрового состава и государственных служащих на уровне общин. В частности, кадровый состав и государственные служащие на уровне общин, избранные или принятые на работу до вступления в силу настоящего законопроекта, будут преобразованы в кадровый состав и государственных служащих в соответствии с положениями настоящего законопроекта, и их численность останется прежней до завершения анализа, оптимизации, реструктуризации и упорядочения должностей в соответствии с новыми правилами, а их текущая заработная плата будет сохранена до создания новых рабочих мест в соответствии с постановлениями Правительства.
По сравнению с проектом, представленным на рассмотрение в Министерство юстиции, в законопроекте, представленном на этот раз в Правительство, срок реализации мероприятий по организации, оптимизации и реструктуризации коллектива в соответствии с утвержденным проектом штатного расписания скорректирован с 5 лет до 3 лет.
Провинции и города центрального подчинения в течение трёх лет должны организовать, оптимизировать и реструктурировать свой штат в соответствии с утверждённым планом штатного расписания. Перераспределение персонала осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства.
В течение 3 лет со дня вступления в силу настоящего законопроекта обеспечить: Органам государственной власти и управления завершить разработку и утверждение должностей для полной реализации положений настоящего законопроекта.
В течение этого периода продолжают действовать постановления правительства о наборе, трудоустройстве и управлении государственными служащими до завершения утверждения должностей.
Порядок выплаты заработной платы (включая надбавки к заработной плате) и премий, применяемых к кадровому составу и государственным служащим, будет применяться в соответствии с нормативными актами до тех пор, пока не будет введен новый порядок выплаты заработной платы в соответствии с должностью.
Правительство вводит новую систему оплаты труда, основанную на должностях, и осуществляет перевод заработной платы кадрового состава и государственных служащих, основанной на званиях и грейдах, в должностную систему с сохранением уровня заработной платы, что способствует повышению производительности труда и эффективности работы кадрового состава и государственных служащих. Положения о званиях, предусмотренные специализированными законами, будут применяться до тех пор, пока компетентные органы не разработают новые положения, соответствующие системе должностей.