Делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан собрала комментарии по проекту Закона о железных дорогах (с поправками)
Днем 23 апреля делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан провела конференцию по сбору комментариев по проекту Закона о железных дорогах (с поправками) и Закону о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об эффективном и экономичном использовании энергии.
Товарищи: Тхай Тхи Ан Чунг - член Исполнительного комитета провинции, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции; Тран Нят Минь - постоянный делегат делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан.
Несмотря на важность этого правового документа, после более чем семи лет применения Закон о железнодорожном транспорте 2017 года выявил ряд недостатков и несоответствий, требующих скорейшего изучения, внесения изменений и дополнений для соответствия практическим требованиям. На конференции делегаты в целом согласились с содержанием проекта Закона о железнодорожном транспорте (с поправками) и высказали ряд предложений по его совершенствованию.
По словам представителя Союза научно-технических ассоциаций Нгеан, Национальная ассамблея одобрила политику инвестирования в высокоскоростные железные дороги по оси Север-Юг, открывая важный переходный период для железнодорожной отрасли. В заключении Политбюро № 49-KL/TW от 28 февраля 2023 года также обозначены ключевые задачи, в которых особое внимание уделяется применению достижений науки и техники, укреплению международного сотрудничества, особенно в развитии городских и высокоскоростных железных дорог.
Представитель Союза научных и технологических ассоциаций Нге Ан заявил, что для того, чтобы сделать эту политику более осуществимой, в законопроект необходимо добавить положения и принципы, касающиеся финансовых механизмов поддержки научных исследований в железнодорожном секторе, таких как фонд развития науки и технологий в транспортном секторе.
Кроме того, необходимо детально прописать порядок обязательной передачи технологий в важных железнодорожных проектах, чтобы избежать ситуации, когда иностранные подрядчики осуществляют разовую или неполную передачу технологий.
На конференции делегаты также прокомментировали требования к железнодорожной инфраструктуре, изложенные в статье 10 законопроекта. Это новое содержание по сравнению с положениями действующего Закона о железных дорогах 2017 года. Поэтому для обеспечения ясности и прозрачности рекомендуется рассмотреть возможность добавления требований к каждому типу железных дорог в соответствии с классификацией железнодорожной системы Вьетнама.
Касательно проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об экономном и эффективном использовании энергии, заместитель директора Департамента промышленности и торговли г-н Нгуен Тхань Хай выразил надежду, что предприятия, участвующие в заседании, обратят внимание на дополнительные положения об инструментах финансовой поддержки и механизмах стимулирования предприятий, инвестирующих в проекты по экономному и эффективному использованию энергии, в целях удовлетворения потребностей экспортного рынка через механизм фонда.
Представитель Министерства промышленности и торговли также предложил рассмотреть возможность дополнения статьи 8 (Запрещенные действия) положениями о «невыполнении правил, технических стандартов, норм энергопотребления, мер управления и обязательных энергосберегающих и эффективных технологий при проектировании, строительстве, установке и использовании оборудования для экономии энергии» в целях соблюдения действующих правил.
Комментируя законопроект, представитель Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды предложил ведомствам-разработчикам пересмотреть его положения во избежание противоречий и дублирования в правовой системе. Кроме того, ведомствам-разработчикам следует координировать свою деятельность с министерствами, ведомствами, местными органами власти, экспертами и специалистами для анализа и оценки административных процедур и процессов, а также внутренних процедур между государственными органами, предусмотренных законопроектом, с целью минимизации процедур и процессов, способствуя тем самым снижению затрат соответствующих субъектов на соблюдение требований законодательства, обеспечивая при этом осуществимость и соответствие законодательству, как того требует Постановление Правительства № 240/NQ-CP.
Выступая на конференции, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан Тхай Тхи Ан Чунг поблагодарила делегатов за их конкретные и глубокие комментарии, которые способствовали завершению и повышению качества законопроектов. Мнения и рекомендации, представленные на конференции, будут собраны и отобраны делегацией Национальной ассамблеи провинции для обобщения и доработки для представления Национальной ассамблее на предстоящей 9-й сессии.