Оптимизация административного аппарата: практическая необходимость – чаяния народа.
В условиях стремительной глобализации и цифровой трансформации реформирование государственного административного аппарата в направлении создания упорядоченной, эффективной и действенной структуры является не только неотложной необходимостью, но и неизбежной тенденцией для повышения национальной конкурентоспособности, создания современной администрации, служащей народу, и содействия устойчивому развитию.
Дык Чуен30 апреля 2025 г.
В условиях стремительной глобализации и цифровой трансформации реформирование государственного административного аппарата в направлении создания упорядоченной, эффективной и действенной структуры является не только неотложной необходимостью, но и неизбежной тенденцией для повышения национальной конкурентоспособности, создания современной администрации, служащей народу, и содействия устойчивому развитию.
.png)
Начиная с 7-го Национального съезда и до настоящего времени, партия постоянно принимала многочисленные резолюции и заключения, призванные направлять реализацию политики реформирования и оптимизации организационной структуры политической системы для обеспечения ее эффективного и результативного функционирования. В частности, резолюция № 18-НЦ/ТВ (12-й съезд) «Некоторые вопросы, касающиеся продолжения реформирования и оптимизации организационной структуры политической системы для обеспечения ее эффективного и результативного функционирования» заложила основу для процесса организационной реструктуризации и сокращения штата в последние годы.
Однако в условиях стремительной глобализации и цифровой трансформации необходимость оптимизации организационной структуры политической системы никогда не была столь актуальной, всеобъемлющей и новаторской, как сегодня. Наша страна вступает в новый этап развития, предъявляющий очень высокие требования к потенциалу управления, операционной эффективности и всесторонней цифровой трансформации. Реформирование организационной структуры — это не просто вариант, а единственный путь к прорывам в процессе развития.
Выступая на Национальной конференции по реализации резолюции 11-го заседания Центрального комитета (13-го созыва), генеральный секретарь То Лам заявила: «Реорганизация административных единиц и создание двухуровневой системы управления — это политика, вытекающая из долгосрочной стратегической концепции национального развития».
Генеральный секретарь потребовал: «Партийные комитеты, партийные организации и руководители всех уровней должны сосредоточиться на руководстве и координации решительного выполнения задач в духе «правильного выполнения своих ролей и знания своих полномочий», синхронной и слаженной координации от центрального уровня до местного и между населенными пунктами, не допуская менталитета «по-моему или по-вашему», «в этом или том населенном пункте», а «все во благо страны и народа»».
Ранее, на третьем заседании Центрального руководящего комитета по подведению итогов резолюции № 18-НЦ/ТВ, Генеральный секретарь подчеркнул: «Оптимизация организационной структуры является совершенно правильной, совершенно уместной и соответствует воле партии и чаяниям народа». Это утверждение не только демонстрирует стратегическое видение, но и является решительным сигналом о действиях всей партии в энергичной реформе политической системы.
На сегодняшний день реформа административного аппарата в нашей стране уже не ограничивается пилотными, локальными этапами, а перешла к комплексной реализации на центральном и местном уровнях. Что еще более важно, оптимизация касается не только организации, но и качества предоставляемых услуг. Эффективно функционирующая политическая система является необходимым условием для цифрового правительства и цифрового общества, что укрепляет доверие общественности и повышает позиции страны в эпоху глобализации.
.png)
Провинция Нгеан, занимающая обширную территорию, имеющая большое население и сложный географический ландшафт, является одним из ведущих регионов в проведении административной реорганизации. Это не только организационный вызов, но и проверка лидерских качеств и новаторского духа.
Выступая на заседании провинциального руководящего комитета по реструктуризации административных единиц и созданию двухуровневой системы местного самоуправления, секретарь провинциального комитета партии Нгеан, Нгуен Дык Чунг, подчеркнул: «Реструктуризация административных единиц на уровне коммун и создание двухуровневой модели местного самоуправления — это чрезвычайно важная и значимая задача. Речь идет не только о реструктуризации организационного аппарата, но и о четкой децентрализации власти, перераспределении пространства для развития и эффективном распределении ресурсов. Главная цель — построить правительство, близкое к народу, чуткое к его потребностям и служащее ему как можно быстрее и эффективнее».
Благодаря твердой политической решимости провинция Нгеан единогласно приняла решение сократить почти 68,5% своих административных единиц на уровне коммун (с 412 до примерно 130). Это не механический результат, а следствие хорошо спланированного процесса, тщательных опросов, диалога с населением, и свидетельство скоординированного участия всей политической системы.
По словам Нгуен Вьет Хунга, директора Департамента внутренних дел провинции Нгеан, процесс оптимизации связан со стандартизацией должностных обязанностей, пересмотром уровня штатного расписания и реалистичной оценкой квалификации должностных лиц. Одновременно он направлен на повышение подотчетности, сокращение времени обработки административных процедур и улучшение инвестиционной и деловой среды.
Примечательно, что этот процесс получил мощную поддержку со стороны населения – непосредственных бенефициаров. Люди понимали, что оптимизация административного аппарата не только экономит бюджетные ресурсы, но и повышает эффективность предоставления услуг. Эта общественная поддержка стала огромной движущей силой успеха этой революции.
.png)
Оптимизация административного аппарата означает не упрощение, а скорее оптимизацию, сокращение иерархических уровней, устранение ненужных посредников и повышение эффективности выполнения задач. Это также является необходимым условием для реализации цифрового правительства и цифровой администрации, где все управленческие и оперативные действия осуществляются на цифровой технологической платформе прозрачно, быстро и эффективно.
В более широком смысле, это важный шаг в процессе совершенствования социалистического верховенства права, где власть жестко контролируется, четко децентрализована, но при этом не пренебрегается ответственностью.
Реформы не смогут увенчаться успехом, если будут опираться исключительно на административные распоряжения. Ключевой вопрос заключается в трансформации мышления в действия внутри каждой партийной организации, каждого ведомства, каждого кадра и члена партии. Каждый должен заниматься самоанализом, быть готовым к инновациям и избегать нерешительности или уклончивости.
Генеральный секретарь Тхун Лам четко заявила: «Оптимизированная, сильная, эффективная, действенная и результативная» — это не только критерий оценки организационной структуры, но и руководящий принцип действий на протяжении всего процесса реформирования политической системы. Это компас развития на новом этапе.
Несмотря на многочисленные предстоящие трудности, как подчеркнул секретарь провинциального комитета партии Нгеан Нгуен Дык Чунг: районы, города и поселки должны стремиться преодолевать трудности; проводить эффективную массовую мобилизацию и идеологическую работу среди кадров, государственных служащих и рабочих, чтобы они могли успешно выполнять поставленные задачи, руководствуясь принципом «Все ради народа, ставя народ в центр, субъект, цель и движущую силу развития!».
Благодаря стратегическому видению, твердой политической решимости, решительным и скоординированным действиям на всех уровнях, от центрального до местного, и особенно при наличии консенсуса во всем обществе, мы верим, что «революция по оптимизации административного аппарата» откроет новую главу в процессе построения современного государства, которое служит народу, способствует развитию и оправдывает доверие и высокие чаяния нации!