Создание двухуровневой системы правления: воля партии соответствует чаяниям народа.
Революция, направленная на оптимизацию организационной структуры политической системы, получает все большее признание среди чиновников, членов партии и населения провинции Нгеан. Газета «Нгеан» зафиксировала некоторые мнения, высказанные чиновниками, членами партии и жителями провинции.
Революция, направленная на оптимизацию организационной структуры политической системы, получает все большее признание среди чиновников, членов партии и населения провинции Нгеан. Газета «Нгеан» зафиксировала некоторые мнения, высказанные чиновниками, членами партии и жителями провинции.
Май Хоа(Примечание) • 03.05.2025
Упразднение административных единиц районного уровня и упорядочение административных единиц коммунального уровня является историческим решением партии; оно подтверждает твердую решимость партии реформировать административную систему, включая реформу государственного административного аппарата.
Проработав много лет на районном уровне, я ясно вижу, что основная функция и задача районного уровня заключается в передаче, руководстве, инспекции, надзоре и напоминании на местах о выполнении директив вышестоящего уровня; в то время как уровень коммуны непосредственно реализует содержание и задачи, воплощая политику и руководящие принципы в жизнь.
На уровне, где имеется полноценный аппарат, но выполняются лишь «промежуточные» задачи, особенно сейчас, когда наша страна активно продвигает применение информационных технологий в руководстве, управлении и администрировании, переживает масштабную цифровую трансформацию с оцифровкой всех данных, внедряет «Движение за цифровую грамотность» и применяет ИИ во всех областях, сохранение промежуточного аппарата на районном уровне становится излишним. Поэтому решение центрального правительства об упразднении районного уровня является крайне правильным и своевременным историческим решением.
Центральному правительству и провинции Нгеан необходимо сосредоточиться на установлении четких правил координации между провинциальным и муниципальным уровнями, а также на четком определении функций, задач и полномочий провинциального и муниципального уровней после упразднения районного уровня, чтобы повысить эффективность и результативность двухуровневого государственного аппарата. В связи с этим необходимы руководящие указания и рекомендации относительно расстановки должностных лиц не только на уровне муниципалитетов, но и в провинциальных департаментах и ведомствах, обеспечивающие их политическую состоятельность и профессиональную компетентность, отвечающие требованиям новой эпохи, эпохи национального прогресса.
* * * * *
Политика упразднения районного уровня и реорганизации административных единиц на уровне коммун получает сильную поддержку и одобрение со стороны чиновников, членов партии и народа благодаря многочисленным очевидным преимуществам: упразднение районного уровня сократит посреднический аппарат между провинцией и коммуной, уменьшит численность персонала и сократит бюджетные расходы на административный аппарат, тем самым высвободив ресурсы для инвестиций в развитие и государственных услуг. Политика центрального правительства по отмене платы за обучение для учащихся от дошкольного до среднего образования, начиная с сентября 2025 года, и стремление к всеобщему бесплатному медицинскому обслуживанию действительно приносят людям радость и воодушевление.
С другой стороны, она направлена на повышение инициативности и «самоопределения» на уровне коммун, содействие реализации политики и руководящих принципов центрального и провинциального правительств, а также на более быстрое и оперативное удовлетворение потребностей и прав населения и бизнеса... В то же время она расширяет пространство и условия для содействия социально-экономическому развитию каждого населенного пункта, и все это направлено на достижение конечной цели – улучшение жизни людей.
Вопрос, поднятый чиновниками и населением, заключается в том, что команда должностных лиц на уровне коммуны должна обладать достаточной квалификацией, способностями, энтузиазмом и ответственностью. Поэтому предлагается, чтобы компетентные органы уделяли внимание отбору и назначению высококвалифицированных должностных лиц на уровне коммуны на основе объективной и честной оценки существующих должностных лиц районного и коммунального уровней с использованием конкретных критериев и стандартов, создавая условия и возможности для того, чтобы действительно квалифицированные, способные, полные энтузиазма и ответственные должностные лица могли продолжать участвовать в работе административного аппарата и служить народу.
* * * * *
Политика объединения коммун в более широком масштабе и упразднения районного уровня, реализуемая центральным правительством и провинциальными властями, подтверждает, что «воля партии и чаяния народа» едины. Хотя это «беспрецедентное стратегическое решение», как подчеркнула генеральный секретарь То Лам, и оно еще не реализовано на практике, через политическую систему, средства массовой информации и социальные сети кадры, члены партии и народ ясно осознали позитивные последствия этой исторической политики. К ним относятся сокращение промежуточных уровней, оптимизация бюрократии и прямая выгода для граждан и бизнеса за счет устранения необходимости в многочисленных этапах, повторных поездках, а также потери времени и средств на поездки при проведении операций.
С точки зрения государства, сокращение бюджетных расходов на поддержание работы административного аппарата, уменьшение численности сотрудников и снижение заработной платы чиновников высвободят ресурсы для социально-экономического развития и улучшения качества жизни населения. В конечном итоге, выгоду получат люди. Исходя из этих позитивных последствий, я, а также исходя из общественного мнения, согласен и поддерживаю политику упразднения районного уровня и реорганизации, слияния и расширения масштабов коммунального уровня. Важно, чтобы функционирование двухуровневого государственного аппарата, начиная с 1 июля 2025 года, когда будет упразднен районный уровень, обеспечивало эффективность системы. Потому что сейчас людям нужно не только правительство, близкое к ним, но, что более важно, правительство, которое работает эффективно, лучше удовлетворяет законные потребности населения и гарантирует, что граждане и предприятия не окажутся в невыгодном положении или не столкнутся с трудностями в доступе к государственным услугам.
Когда воля партии совпадает с волей народа, народ готов её поддержать. Мы, народ, не боимся перемен, если эти перемены идут на общее благо страны и нашей родины и лучше служат интересам народа.