Нге Ан преодолевает все трудности, ускоряет освоение государственных инвестиций
Столкнувшись с необходимостью реорганизации административного аппарата на уровне районов и общин, Нге Ан определил распределение государственных инвестиций в 2025 году как ключевую задачу с целевым показателем более 95%. Руководителям провинций необходимо принять решительные и последовательные меры для предотвращения стагнации капитала в этот переломный период.
Строго контролировать ход реализации каждого проекта
В 2025 году Нгеан столкнется с острой необходимостью выделить более 10 000 миллиардов донгов государственного инвестиционного капитала в связи с тем, что с 1 июля 2025 года официально начнет функционировать двухуровневое местное самоуправление (уровень провинции, коммуны, а не района). Это поворотный момент, вынуждающий провинцию обеспечить бесперебойный ход выплат.
На прибрежной дороге Нги Сон (Тхань Хоа) – Кыало (Нге Ан), одном из ключевых проектов провинции, заместитель председателя Народного комитета провинции Хоанг Фу Хиен присутствовал на строительной площадке, непосредственно инспектируя и контролируя ход работ. Участок 7–76 км, представляющий собой дорогу класса III, шириной 11 метров, имеет общий объём инвестиций в размере 4 651 млрд донгов. Из них расходы на строительство и монтаж составляют 3 202 млрд донгов, на расчистку участка – 933,6 млрд донгов, а прочие расходы – более 515 млрд донгов.
Однако расчистка участка ещё не завершена. По-прежнему существуют проблемы протяженностью 0,37 км, основные из которых находятся в городах Хоангмай, Куиньлыу, Дьенчау и Нгилок. Эти проблемы замедлили строительство некоторых объектов, что требует срочного комплексного решения.
Не только проект прибрежной дороги, но и вся провинция Нгеан участвует в «гонке» за ускорение освоения государственных инвестиционных средств. Согласно отчёту, к началу апреля 2025 года провинция выделила более 9027 млрд донгов на целевые нужды, что составляет 90,24% от плана капиталовложений, установленного премьер-министром и Народным советом провинции. Однако более 976 млрд донгов (9,76%) не были выделены, сосредоточившись в центральном бюджете, капитальных средствах национальной целевой программы и местном бюджете Западного региона.
К концу первого квартала 2025 года уровень освоения средств в Нге Ане достиг 14,85%, что выше среднего показателя по стране (9,53%), но всё ещё далек от целевого показателя в 95%, установленного правительством. Этот результат свидетельствует о том, что, несмотря на положительную динамику, дальнейшее развитие требует значительных усилий.
Примечательно, что уроки 2024 года по-прежнему актуальны. В прошлом году, несмотря на целевой показатель в 95% и более, уровень освоения концентрированных государственных инвестиционных средств по всей провинции составил лишь 91,37% от плана, установленного премьер-министром, и 84,31% от общего выделенного плана. Провинция подвергла серьёзной критике 34 департамента, отделения, местные органы власти и инвесторов за низкий прогресс в освоении средств, одновременно требуя пересмотра и распределения обязанностей соответствующих лиц и групп. Медленная подготовка документов и расчистка площадки, слабые строительные мощности и отсутствие координации между подразделениями... были названы основными причинами задержки.
В целях поддержания потока государственных инвестиций в период административного перехода председатель Народного комитета провинции Ле Хонг Винь в середине апреля 2025 года поручил каждому руководителю провинции руководство и стимулирование прогресса. Соответственно, председатель Народного комитета провинции поручил каждому заместителю председателя Народного комитета провинции отвечать за определённую проектную группу.
Постоянный заместитель председателя провинциального народного комитета Буй Тхань Ан Контролировать и направлять 10 переходных проектов и 2 новых проектаЗаместитель председателя провинциального народного комитетаБуй Динь Лонг Руководил 25 переходными проектами и 14 новыми проектами.
Заместитель председателя Провинциального народного комитета Нгуен Ван ДеОтветственный за 6 проектов по предварительному возврату капитала, 26 переходных проектов и 1 новый проектi. Заместитель председателя провинциального народного комитетаХоанг Фу Хиен Ответственный за 2 завершенных проекта, 9 проектов по возврату авансированного капитала, 46 переходных проектов и 4 новых проекта..
Заместитель председателя провинциального народного комитетаФунг Тхань Винь Осуществлять мониторинг и стимулировать выделение средств по двум национальным целевым программам (устойчивое сокращение бедности и социально-экономическое развитие в районах проживания этнических меньшинств и горных районах).
Не останавливаясь на распределении обязанностей на бумаге, председатель облгосадминистрации поручил всем руководителям управлений, филиалов и населенных пунктов периодически проводить выездные проверки, организовывать встречи с инвесторами, оперативно выявлять и устранять возникающие трудности по каждому проекту.
Директор Департамента финансов обязан каждые 10 дней отчитываться перед Постоянным комитетом провинциального комитета партии и Народным комитетом провинции, а также направлять конкретную информацию в каждое ведомство, отделение и населённый пункт для своевременного реагирования. Государственному казначейству региона X и отделениям по операциям в Нгеане также поручено оказывать инвесторам содействие и поддержку в оперативной подготовке платёжных документов, разрешая возникающие процедурные проблемы для обеспечения хода выплат. В частности, провинция поручает продвигать реформу административных процедур, уделяя особое внимание приоритетности документов, связанных с государственными инвестиционными проектами, и обеспечивать своевременное их внесение в систему управления бюджетом и казначейством (Tabmis).
Наряду с требованием быстрой оплаты, Нге Ан также чётко обозначил: «Прогресс должен идти рука об руку с качеством». Специализированным агентствам поручено усилить проверки на местах, решительно и строго пресекать нарушения в строительстве и предотвращать некачественное строительство, приводящее к растрате государственных ресурсов.
Мера управленческого потенциала и чувства ответственности
Каждый капитал, выделенный вовремя, каждый вовремя завершенный проект станет кирпичиком в фундамент устойчивого развития провинции в будущем. Напротив, задержки и стагнация станут главным препятствием на пути инноваций и развития, к которому Нгеан неуклонно стремится.
Таким образом, освоение государственных инвестиционных средств в Нгеане в 2025 году – это не просто экономический показатель. Это также мера управленческого потенциала, чувства ответственности и воли к действию всей системы в период реструктуризации организационного аппарата. Председатель Народного комитета провинции отметил: «Результаты освоения государственных инвестиционных средств являются важной основой для оценки уровня выполнения задач в 2025 году секторами, населёнными пунктами, руководителями и соответствующими лицами».
В этих сложных условиях Нге Ан решил: действия должны быть своевременными, а обязанности – чёткими. От чётких указаний председателя Народного комитета провинции до участия каждого заместителя председателя Народного комитета провинции, руководителей департаментов, филиалов, районов, посёлков, городов, от советов по управлению проектами до строительных подрядчиков – всё это формирует непрерывно действующий механизм, не допускающий застоя.
Председатель Народного комитета провинции распорядился организовать в ближайшее время провинциальную конференцию по государственным инвестициям. Это станет площадкой для анализа достигнутого прогресса, устранения препятствий и содействия освоению средств. Планы корректировки капитала и перевода средств инвесторами будут подготовлены заблаговременно, чтобы не допустить перебоев в работе или блокирования движения капитала в процессе административной реорганизации.
Высокая решимость, сильные сигналы движения по каждому проекту и строительству показывают, что Нге Ан решительно предпринимает практические действия: быстро - синхронно - непрерывно выделяет государственный инвестиционный капитал; эта решимость тщательно реализуется в каждом звене провинциальной политической системы.