Комментарии к проекту Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года

Правильное решение

Конституция 2013 года – это Конституция периода всесторонних и синхронных инноваций, отвечающая требованиям национального строительства, обороны и международной интеграции. После более чем 11 лет реализации положения Конституции 2013 года создали важную конституционную основу для совершенствования организации и функционирования политической системы.

Однако, помимо достигнутых результатов, реализация положений Конституции, касающихся Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и местных органов власти, по-прежнему имеет ряд вопросов, требующих дальнейшего совершенствования для соответствия практическим требованиям национального развития.

12 апреля 2025 года постановлением № 60-NQ/TW XI съезда Центрального Комитета партии XIII созыва было согласовано направление построения двухуровневой модели организации местного самоуправления; объединения общественно-политических организаций и массовых организаций, выделенных партией и государством, в Отечественный фронт Вьетнама. Поэтому внесение изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года крайне необходимо для создания конституционной основы для осуществления революционного реформирования и оптимизации организационного аппарата.

Выступая на конференции, товарищ Нгуен Нам Динь - член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Провинциального народного совета подчеркнул: «Изменения и дополнения ряда статей Конституции 2013 года сосредоточены на важных группах содержания, связанных с Вьетнамским фронтом Отечества, общественно-политическими организациями; положениях Главы IX по внедрению двухуровневой модели организации местного самоуправления; переходных положениях по обеспечению бесперебойной работы органов местного самоуправления в соответствии с дорожной картой по реализации упорядочения и слияния административных единиц провинциального и общинного уровня, а не на организации на районном уровне».

Много важных комментариев

На конференции представители ряда провинциальных ведомств, отделений и секторов, а также ряда населённых пунктов пришли к единому мнению о необходимости внесения изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года. При этом они подтвердили, что внесение изменений и дополнений в Конституцию является правильным решением, демонстрирующим стратегическое видение и твёрдую решимость партии и государства к инновациям, создающим важную правовую основу для реализации политики оптимизации и реорганизации аппарата политической системы, совершенствования аппарата учреждений и организаций, занимающихся организацией административно-территориальных единиц на провинциальном и коммунальном уровнях.

Некоторые полагают, что роль Вьетнамского Отечественного Фронта и его организаций-членов следует уточнить в статье 9 Конституции, избегая дублирования. Некоторые полагают, что взаимоотношения между Вьетнамским профсоюзом и Вьетнамским Отечественным Фронтом, предусмотренные в статье 9, не следует дублировать в статье 10.

Относительно пункта 3 статьи 110 существуют два различных мнения. Некоторые предлагают сохранить положение о проведении консультаций с народом при создании, роспуске, слиянии, разделении и изменении границ административно-территориальных единиц, предусмотренное пунктом 2 статьи 110 действующей Конституции, для обеспечения демократии и права народа на самоуправление. Однако некоторые считают это излишним, поскольку это приведет к трате времени на принятие решений.

Некоторые мнения предполагают, что в пункте 2 статьи 115 Конституции 2013 года необходимо сохранить право делегатов Народного совета задавать вопросы Председателю Народного суда и Главному прокурору Народной прокуратуры, поскольку это один из механизмов осуществления контроля за государственной властью и на практике при реализации этого положения не возникало никаких трудностей и проблем...

В своем заключительном слове на конференции товарищ Буй Тхань Ан, член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Провинциального народного комитета, призвал районы, поселки и города продолжать пропаганду и мобилизацию населения, кадров, членов партии, экспертов, ученых и всю политическую систему в каждом населенном пункте для повышения осведомленности, проявлять активность и ответственность в представлении комментариев к проекту резолюции. В частности, сосредоточить внимание на девяти пунктах проекта резолюции; сосредоточить усилия на обобщении и сборе мнений для обеспечения полноты и объективности, и на этой основе направить в Провинциальный народный комитет через Министерство юстиции для своевременного представления в Национальное собрание для рассмотрения...

Тянь Донг