Генеральный секретарь То Лам: Работа по совершенствованию правовых институтов должна проложить путь к развитию.

На встрече присутствовали товарищ Чан Тхань Ман, член Политбюро, председатель Национального собрания, заместитель главы Руководящего комитета; товарищи члены Политбюро, секретари Центрального Комитета партии, члены Центрального Комитета партии, являющиеся членами Руководящего комитета.

На заседании были рассмотрены и прокомментированы: Проект Регламента работы Руководящего комитета; Проект Уведомления о распределении задач между членами Руководящего комитета; Проект Программы работы Руководящего комитета на 2025 год; Отчет о состоянии сбора общественного мнения по внесению изменений и дополнений в Конституцию 2013 года; Отчет о состоянии и результатах совершенствования закона о децентрализации, делегировании полномочий и разделении полномочий под девизом «местность решает, местность делает, местность несет ответственность»; Проект Плана по рассмотрению и устранению «узких мест», вызванных правовыми нормами.

В заключительном слове на заседании Генеральный секретарь То Лам, глава Руководящего комитета, заявил, что руководящим принципом в деятельности Руководящего комитета должен быть выбор ключевых вопросов, ключевых положений Постановления Политбюро № 66-NQ/TW от 30 апреля 2025 года об инновациях в правотворчестве и правоприменении для удовлетворения потребностей национального развития в новую эпоху, чтобы направлять и создавать прорывы широкого характера для выполнения других задач; уделять первоочередное внимание решению неотложных задач, особенно руководствуясь и направляя успешную реализацию целей, намеченных на 2025 год; в целом, завершить устранение узких мест, обусловленных правовым регулированием. Таким образом, работа по совершенствованию правовых институтов должна проложить путь к созданию развития, мобилизовав всех людей и предприятия для участия в экономическом, социальном и национальном развитии.

Генеральный секретарь подчеркнул необходимость повышения индивидуальной роли каждого члена Руководящего комитета и использования мнений ведущих опытных экспертов, преданных своему делу юристов, адвокатов, общественности и бизнес-сообщества для обеспечения того, чтобы решения по совершенствованию правовой системы были практичными и высоконаучными. Углублённые специализированные вопросы могут быть предметом консультаций с экспертами. Необходимо сосредоточиться на решении конкретных вопросов, а не ждать решения друг друга. Руководящий комитет и его члены должны сосредоточиться на существенных действиях, избегать формальностей и тесно координировать свою деятельность для обеспечения последовательности в направлении и реализации; избегать ситуаций, когда решение очень хорошее, но в конкретных ситуациях его сложно решить; полностью избегать ситуаций, когда «слова расходятся с делом», демонстрировать «ваши права, мои права» или привносить личные интересы в работу; чётко заявлять, что Руководящий комитет не действует от имени органов власти.

Генеральный секретарь потребовал, чтобы реализация была радикальной и безотлагательной, а результаты – измеримыми. Каждая задача должна быть конкретно поручена отдельным лицам и руководящему органу, обеспечивая прозрачность и ясность. Задачи должны иметь показатели измерения, основанные на данных за определенный период времени, для отслеживания прогресса и научной оценки эффективности реализации.

Генеральный секретарь предложил продолжить руководство и контроль над внесением изменений и дополнений в Конституцию 2013 года, обеспечивая прогресс в соответствии с установленным планом, создавая прочную правовую основу для реализации политики реструктуризации аппарата и административных подразделений, анализируя и предлагая меры по устранению «узких мест», связанных с правовыми нормами. В каждом оставшемся квартале 2025 года члены Руководящего комитета должны определить конкретные задачи, которые необходимо ускорить, поддержать и сосредоточить внимание на руководстве и руководстве реализацией задач в соответствии с Программой работы и Планом Руководящего комитета.

Что касается некоторых общих требований по руководству реализацией Постановления Политбюро № 66-NQ/TW от 30 апреля 2025 года об инновациях в сфере законотворчества и правоприменения для удовлетворения потребностей национального развития в новую эпоху, Генеральный секретарь поручил партийным комитетам всех уровней всесторонне и непосредственно руководить институционализацией политики и руководящих принципов партии в законы и усилить контроль и надзор за этой работой. Руководители министерств и ведомств министерского уровня должны непосредственно руководить и направлять законотворческую работу и нести основную ответственность за качество политики и законов в сферах управления своих министерств и отраслей. Каждый кадровый сотрудник и член партии должен быть образцовым, брать на себя инициативу в соблюдении и исполнении закона, распространять дух уважения к Конституции и закону, определяя создание правовых институтов и контроль и надзор за правоохранительной деятельностью как центральную, постоянную и регулярную задачу.

Генеральный секретарь отметил необходимость сосредоточиться на анализе и устранении «узких мест», обусловленных правовыми нормами, особенно противоречивых, дублирующих друг друга, необоснованных, невыполнимых, неясных и создающих разночтения в правовой системе. К 2025 году необходимо кардинально устранить «узкие места», обусловленные правовыми нормами, уделяя приоритетное внимание финансам, инвестициям, науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации. Кроме того, необходимо кардинально обновить мышление в сфере законотворчества: перейти от «управления» к «созданию развития», от «пассивного» к «проактивному». Право способствует раскрытию всех потенциалов и сильных сторон страны, использованию всех возможностей развития.

Генеральный секретарь отметил, что необходимо повышать эффективность и результативность работы правоохранительных органов; формировать культуру соблюдения закона, укреплять дисциплину и порядок в правоохранительных органах; ликвидировать ситуацию, когда «наверху горячо, внизу холодно», то есть когда обнародуют и оставляют, «бьют в барабан и бросают палку» в правоохранительных органах; повышать потенциал и ответственность юридических кадров; формировать команду преданных своему делу, смелых, практичных сотрудников с реформаторским мышлением и духом служения Отечеству и народу, чувствительных к современным тенденциям развития; содействовать применению науки и технологий, особенно искусственного интеллекта, в работе по разработке и обеспечению соблюдения законов; ускорить процесс создания обширной базы данных по законам, обеспечив к ней легкий доступ, удобство использования и эксплуатации.

Повышение роли партийного надзора и инспекции, а также надзора и общественной критики Вьетнамского Отечественного Фронта, политических и общественных организаций, населения и деловых кругов в реализации Резолюции № 66-NQ/TW. «Нет ничего более практичного, чем прислушиваться к людям, предприятиям и тем, кого непосредственно касается закон, чтобы выявлять проблемы и недостатки для совершенствования законодательства и приведения правовой системы в соответствие с требованиями реальной жизни», — подчеркнул Генеральный секретарь.

Генеральный секретарь подчеркнул, что создание и совершенствование институтов и законов – это процесс, требующий интеллекта, усилий и самоотверженности. Для успеха требуется участие всей политической системы и консенсус всего общества. Руководящий комитет не только играет направляющую роль, но и должен принимать решительные меры для достижения существенных изменений. Это важная задача, но и возможность вывести страну на новый этап развития, основанный на качественном правовом институте.

На заседании Руководящий комитет единогласно одобрил: проект Регламента работы Руководящего комитета; проект Уведомления о распределении задач между членами Руководящего комитета; проект Программы работы на 2025 год; проект Плана действий по обзору и предложению решений по устранению «узких мест», связанных с правовыми нормами. Руководящий комитет поручил Партийному комитету Министерства юстиции (постоянному органу Руководящего комитета) незамедлительно получить заключения Председателя Руководящего комитета и замечания членов Руководящего комитета, доработать проекты и представить их Председателю Руководящего комитета для подписания и опубликования.