Новые положения Политбюро о полномочиях и организации провинциальных и городских партийных комитетов
От имени Политбюро постоянный член Секретариата Чан Кам Ту только что подписал и издал Постановление 305 о функциях, задачах и организационной структуре провинциальных и городских партийных комитетов, находящихся в непосредственном подчинении Центрального правительства.
Согласно Положению 305, провинциальный партийный комитет является партийным комитетом, подчиняющимся непосредственно Центральному Комитету партии, находящимся под всесторонним руководством и управлением Центрального Комитета партии, непосредственно и регулярно подчиняющимся Политбюро и Секретариату.
Областной партийный комитет осуществляет функцию непосредственного и всестороннего руководства и управления на провинциальном уровне; руководства и управления органами и организациями провинциальной политической системы, а также связанными с ними партийными комитетами и организациями в соответствии с положениями Устава партии, постановлениями и инструкциями Центрального Комитета.
Кроме того, провинциальный партийный комитет руководит партийным комитетом в целях надлежащего осуществления директив и политики партии, государственной политики и законов, а также решений провинциального партийного съезда; предлагает и рекомендует Центральному Комитету партии, Политбюро и Секретариату вопросы, связанные с руководством и управлением Центральным Комитетом на местах.
Что касается организации и штатного расписания, Положение 305 чётко определяет численность и структуру членов исполнительного комитета, членов постоянного комитета, секретарей, заместителей секретарей и членов ревизионной комиссии в соответствии с положениями и инструкциями Центрального Комитета. Ориентация структуры постоянных комитетов осуществляется в соответствии с положениями Политбюро, изложенными в директиве о партийных съездах всех уровней, на Всекитайский съезд партии каждого семестра.
Обком партии создает специализированные консультативные и вспомогательные органы и подразделения по обслуживанию населения: канцелярию, организационный комитет, ревизионную комиссию, комитет пропаганды и мобилизации масс, комитет внутренних дел, политическую школу, органы печати, радио и телевидения обкомов и горкомов партии; осуществляет кадровый состав руководителей, государственных служащих и работников специализированных консультативных и вспомогательных органов и подразделений по обслуживанию населения обкома партии.
Обязанности и полномочия провинциальных партийных комитетов
Согласно Положению 305, провинциальный партийный комитет руководит конкретизацией политики и мер по реализации решений провинциального партийного съезда, политики и решений Центрального Комитета; принимает решение о рабочей программе и программе инспекции и надзора на весь срок; принимает решение о политике и решениях по созданию, управлению и организации аппарата и кадрового обеспечения, находящихся в его подчинении; руководит инновациями и совершенствованием аппарата политической системы.
Одновременно с этим провинциальный партийный комитет в пределах своих полномочий, а также в соответствии с постановлениями и указаниями вышестоящих должностных лиц принимает решения о создании, слиянии, разделении, роспуске, укрупнении партийных организаций, учреждений и примыкающих к ним подразделений, а также о передаче и приеме партийных организаций.
Провинциальный комитет партии руководит и дает заключения по планированию и корректировке административных границ, осуществляет процессы и процедуры по установлению, роспуску, слиянию, разделению, корректировке границ и переименованию административных единиц в соответствии с политикой вышестоящих органов и положениями закона; всесторонне руководит кадровой работой, управляет персоналом и реализует кадровую политику.
В соответствии с положениями и инструкциями Центрального Комитета провинциальный комитет партии обсуждает и принимает решение о количественном составе Постоянного комитета и членов Ревизионной комиссии; рассматривает, представляет и предлагает кандидатуры на должность членов Исполнительного комитета партии, членов Постоянного комитета, секретаря, заместителя секретаря Ревизионной комиссии, председателя, заместителя председателя Ревизионной комиссии, а также на должности Председателя Народного совета и Председателя Народного комитета провинциального уровня; руководит выборами депутатов Народных советов коммун и провинций и депутатов Народного собрания местного уровня.
Обком партии руководит, направляет и организует выполнение задач по проверке, надзору и партийной дисциплине, внутренним делам, борьбе с коррупцией, растратами, негативом, предупреждению и отражению деградации политической идеологии, этики, образа жизни, проявлений «саморазвития» и «самопреобразования» внутри партии...
Кроме того, провинциальный партийный комитет дает указания по стратегическим, крупным, важным и чувствительным вопросам социально-экономического развития, бюджета, выпуска местных облигаций, национальной обороны, безопасности, ключевых программ и проектов по инвестициям в развитие производства и бизнеса, внешнеэкономических связей и т. д., а также выполняет другие задачи, порученные Центральным Комитетом партии, Политбюро и Секретариатом.