Достижение целей Резолюции № 71: необходимы решимость, ресурсы и прорывные подходы

Стремитесь попасть в мировые рейтинги

Резолюция 71 ставит цель: к 2035 году не менее двух университетов должны войти в сотню лучших университетов мира по ряду направлений согласно престижным международным рейтингам; к 2045 году не менее пяти университетов должны войти в сотню лучших университетов мира по ряду направлений согласно престижным международным рейтингам. По словам г-на Буй Кхань Нгуена, независимого эксперта в области образования из Хошимина, эти цели вполне обоснованы.

Кроме того, некоторые организации, такие как Международный валютный фонд (МВФ), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и др., дали позитивные прогнозы относительно того, что к 2045 году Вьетнам, исходя из текущих факторов, сможет стать одной из двух крупнейших экономик мира по размеру ВВП. Поэтому г-н Буй Кхань Нгуен считает, что цель «Вьетнам с современной, справедливой и качественной национальной системой образования, входящей в двадцатку лучших стран мира» к 2045 году также является разумной.

«С развитой экономикой, достигшей ВВП около 2000–2500 млрд долларов США (в 4–5 раз выше, чем в настоящее время) и средним доходом на душу населения около 20 000 долларов США в год (выше, чем в Малайзии сегодня) к 2045 году, Вьетнам, безусловно, будет иметь огромные ресурсы для инвестиций в развитие образования, особенно в создание исследовательских университетов, входящих в первую сотню мира по таким рейтингам, как THE, ARWU, QS», — продолжил анализ г-н Буй Кхань Нгуен.

Г-н Нгуен Винь Сан, член исследовательской группы VNUR по рейтингу университетов, с более осторожной точки зрения отметил, что вышеуказанные цели не являются невозможными, но их также очень сложно достичь.

Г-н Нгуен Винь Сан пояснил, что в настоящее время ряд вьетнамских университетов входят в топ-500 мира и в топ-200 Азии по данным QS и THE (2 национальных университета, Университет Зуй Тан и Университет Тон Дык Тханг). Однако их число пока невелико, рейтинги нестабильны, и большинство из них находятся лишь в группе 801-1000 в мире или 301-500 в Азии. Чтобы выйти из текущего рейтинга в топ-200 Азии и в топ-100 мира, необходимы комплексные, синхронные изменения и значительные инвестиции как со стороны самих университетов, так и со стороны государства.

Вьетнамские университеты имеют преимущества с точки зрения скорости развития, новой политики поддержки со стороны партии и государства, а также тенденции к все более глубокой международной интеграции; однако наша отправная точка все еще низка.

Г-н Нгуен Винь Сан рассказал о конкретных трудностях, с которыми сталкивается высшее образование Вьетнама на пути к достижению цели попасть в мировые рейтинги, и представил четыре группы: финансы и материально-техническая база; человеческие ресурсы; администрация университета; академическая культура и интеграция.

Что касается финансирования и материально-технической базы: престижные международные рейтинги (QS, THE, ARWU) высоко оценивают такие критерии, как международные публикации, цитирование, исследования и инвестиции в НИОКР. В то же время бюджетные расходы на высшее образование и научные исследования во Вьетнаме по-прежнему ограничены, составляя всего около 0,4–0,5% ВВП, что значительно ниже, чем в странах с университетами, входящими в топ-100 мира. Лабораторная инфраструктура, электронные библиотеки и исследовательские данные по-прежнему отсутствуют и не синхронизированы.

Что касается человеческих ресурсов: доля преподавателей, имеющих докторские степени, по-прежнему низка по сравнению с международными стандартами; механизмы оплаты труда и оплаты труда недостаточно привлекательны для привлечения отечественных и иностранных талантов; уровень владения иностранными языками и возможности международных публикаций по-прежнему ограничены, что приводит к недостаточному количеству и качеству международных статей.

Что касается управления университетом: автономия университета все еще находится в зачаточном состоянии и сталкивается со множеством ограничений в финансах, организации и персонале; механизм управления не соответствует международным стандартам (совет университета действует формально, не имея реальной автономии); нет четкой долгосрочной стратегии участия в международных рейтингах, и многие вузы пока не готовы публично раскрывать данные.

Что касается академической культуры и интеграции: международная культура публикаций и дух научных исследований не получили широкого распространения; международное сотрудничество развилось, но не является устойчивым, не хватает глубоких связей в исследованиях, совместном руководстве и совместных публикациях; программы обучения по международным стандартам, двойные дипломы и студенческие обмены недостаточно конкурентоспособны.

Нужна высокая политическая решимость, конкретные ресурсы, прорывные методы

Г-н Нгуен Винь Сан заявил, что эта цель достижима только при наличии сильной политической решимости, подкреплённой конкретными ресурсами и прорывными методами. В частности, для достижения цели, поставленной в Резолюции 71, сектор образования должен синхронно реализовать следующие решения:

Во-первых, сосредоточьтесь на инвестициях и стратификации системы. Выберите около 10 ключевых национальных университетов (Ханойский национальный университет, Хошиминский национальный университет, Ханойский университет науки и технологий, Данангский университет, Хюэский университет, Университет Кантхо, Университет Тон Дык Тханг, Хошиминский экономический университет, Национальный экономический университет, несколько крупных частных вузов и т.д.) для концентрации инвестиций, создания механизмов и предотвращения распыления инвестиций; создайте специальные механизмы в области финансов, кадрового обеспечения и организации для этой группы вузов.

Во-вторых, повысить качество команды. Необходимо быстро увеличить долю преподавателей с докторской степенью (приоритет отдаётся их направлению на обучение в ведущие университеты мира); расширить программу привлечения иностранных учёных для преподавания и проведения долгосрочных исследований во Вьетнаме; повысить доход и улучшить условия труда для привлечения и удержания талантливых специалистов.

В-третьих, содействовать международным исследованиям и публикациям. Соответственно, необходимо создать национальный исследовательский фонд для поддержки публикаций в журналах ISI/Scopus; развивать междисциплинарные лаборатории и передовые исследовательские центры; создать механизм связи исследований с бизнесом и практическим применением; снизить или освободить от налогов бизнес при инвестировании в исследования, сотрудничая с университетами и исследовательскими институтами...

В-четвертых, внедрять инновации в управление и автономию путем устранения административных барьеров в университетской автономии, научных исследованиях и деловом сотрудничестве; сделать оперативные данные прозрачными, быть готовыми к участию в международных рейтингах; применять цифровые технологии в управлении университетами.

В-пятых, активная интернационализация за счет расширения совместных программ обучения с 200 ведущими школами мира, поощрения долгосрочных обменов преподавателями и студентами, привлечения иностранных студентов в ключевые школы.

По словам г-на Буй Кхань Нгуена, цели должны сопровождаться конкретными программами действий, чтобы четко обозначить методы реализации и продемонстрировать приверженность достижению целей.

Например, если мы хотим, чтобы наша система университетского образования вошла в сотню лучших в мире, нам необходимо выделить соответствующие ресурсы на создание первоклассных исследовательских университетов. Стратегические вопросы, на которые необходимо ответить: будем ли мы инвестировать в существующие университеты, реорганизуем ли некоторые ведущие университеты или построим совершенно новые? Мы можем обратиться к многочисленным успешным и провальным моделям в США, странах Ближнего Востока, Корее, Сингапуре, Китае... чтобы выбрать правильное направление для себя.

Важно также отметить, что по мере нашего стремления попасть в топ-100 университеты других стран также будут постоянно совершенствовать свои позиции, чтобы улучшить свои рейтинги. То есть, в этой гонке нам необходимо прилагать двойные усилия: и превзойти самих себя, и не отставать от других университетов и стран.

Для быстрого продвижения высших учебных заведений в международных рейтингах им, безусловно, необходимы значительные инвестиции. Однако инвестиции должны основываться на потенциале и достижениях учебного заведения, демонстрируемых конкретными показателями. Подчеркнув это, г-н Буй Кхань Нгуен отметил, что нецелесообразно указывать, в какие университеты следует инвестировать для попадания в топ-100, а следует установить четкие критерии для регистрации ряда крупных университетов. Получая бюджетную поддержку, учебные заведения должны стремиться к достижению конкретных показателей (KPI) на каждом этапе.

«Экономика, входящая в двадцатку крупнейших стран мира, требует соответствующей по количеству и качеству рабочей силы и интеллектуального потенциала. Поэтому инвестиции в развитие ведущих отечественных высших учебных заведений, а также увеличение числа иностранных студентов, являются весьма позитивным шагом», — подчеркнул г-н Буй Кхань Нгуен.

Кроме того, этот эксперт предложил создать «Национальный фонд образования», чтобы все граждане и благотворители могли вносить свой вклад в достижение образовательных целей. Или же создать механизм, позволяющий высшим учебным заведениям получать крупные гранты для развития важных факультетов и специальностей; позволить благотворителям спонсировать строительство современных лекционных залов, лабораторий, общежитий и т. д. Эти меры могут способствовать быстрой модернизации отечественных высших учебных заведений, повышая их конкурентоспособность на мировом уровне.

Группа PV