Проактивно развернуть задачу функционирования двухуровневого местного самоуправления
Днем 17 сентября заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь провел совещание с руководителями министерств, отраслей и ведомств, посвященное внедрению и функционированию двухуровневой модели местного самоуправления.
На встрече присутствовали заместители премьер-министра: Ле Тхань Лонг, Буй Тхань Сон, Нгуен Чи Зунг.
Реализация двухуровневой модели местного самоуправления продолжает приносить немало важных результатов.
Выступая на заседании, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что реализация двухуровневой модели местного самоуправления продолжает приносить множество важных результатов, что наглядно демонстрирует правильность политики и решений партии и государства; высокую политическую решимость, тесное взаимодействие центрального и местных органов власти и консенсус народа.
Были решены и преодолены многие трудности и проблемы, возникшие со времени функционирования двухуровневой системы местного самоуправления, такие как: проблемы, связанные с полномочиями при осуществлении децентрализации, делегированием полномочий и определением полномочий; в основном преодолены проблемы, связанные с системой информационных технологий,...
Министерства и ведомства министерского уровня активизировали процесс децентрализации полномочий по административным процедурам, делегированных центральным органам власти на места. К настоящему времени доля задач и полномочий, делегированных центральному правительству, составляет 44%, а местным органам власти – 56%.
По состоянию на 15 сентября 741 административная процедура была децентрализована с центрального уровня на местный, 346 административных процедур передали полномочия по решению вопросов с районного уровня на провинциальный и коммунальный уровни; 298 административных процедур были отменены; 14 министерств полностью опубликовали административные процедуры в национальной базе данных с 1383/1385 процедурами.
В части совершенствования организации и аппарата было организовано, стабильно, гладко и эффективно приступили к работе 465 специализированных учреждений при Народных комитетах 34 провинций и городов, а также 9916 специализированных отделов при Народных комитетах 3321 коммуны, района и особой зоны.
Наряду с этим, на местах продолжают организовывать углубленные учебные курсы по различным направлениям (внутренние дела, финансы, цифровая трансформация, юстиция, земельные вопросы и т. д.) для кадров и государственных служащих, а также продолжают содействовать ротации, мобилизации и укреплению кадров на низовом уровне, например: Хайфон, Хошимин, Дананг, Бакнинь и т. д.
Что касается приема и урегулирования административных процедур, технологической инфраструктуры и цифровой трансформации, министр внутренних дел заявил, что 3139 центров государственных административных услуг на уровне коммун и центров государственных административных услуг одного уровня (Ханой, Куангнинь) работают стабильно и в целом гладко; показатель приема и возврата онлайн-записей гражданам за более чем 2 месяца (с 1 июля по 15 сентября 2025 года) составляет около 6,6 млн записей, своевременно обработанных на уровне 91%; совершено более 3 млн онлайн-платежей на общую сумму транзакций 1,7 трлн донгов.
Обобщенные отчеты министерств, отраслей и местных органов власти показывают, что на сегодняшний день по всей стране насчитывается 141 444 человека, которые решили уволиться с работы (на 34 732 человека больше по сравнению с отчетом от 5 сентября 2025 года), из которых 102 378 человек (72,38%) получили выплаты по политикам и режимам.
Согласно отчёту Министерства финансов, общее количество избыточных домов и земельных участков, подлежащих обработке, в настоящее время составляет 15 927 (на 195 меньше по сравнению с отчётом от 5 сентября 2025 года). В настоящее время 296 из 3321 административных единиц коммун всё ещё не оснащены автомобилями.
На совещании руководители и представители министерств, отраслей и ведомств доложили о результатах выполнения поставленных задач, выявленных трудностях и проблемах, проанализировали причины их возникновения. Подтверждено мнение о необходимости дальнейшего тесного взаимодействия с органами местного самоуправления в вопросах оперативного устранения выявленных проблем, поддержания и усиления деятельности рабочих групп и «горячих линий», а также формирования постоянного штата сотрудников для приема, обработки и оперативного реагирования на предложения и отзывы.
Есть решения долгосрочных задач
Завершая встречу, постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь приветствовал Министерство внутренних дел за тщательное обобщение содержания доклада, подготовленного для Политбюро, заявив, что со временем данные в докладе будут меняться, поэтому министерствам необходимо уделять внимание обновлению информации и обсуждать этот вопрос с Министерством внутренних дел, чтобы иметь точные и полные данные.
Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь поручил министерствам и ведомствам безотлагательно и оперативно организовать и реализовать задачи, разработанные Министерством внутренних дел в соответствии с планом Центрального руководящего комитета по организации двухуровневой системы местного самоуправления. По всем выполненным задачам необходимо обсудить с Министерством внутренних дел, чтобы подтвердить их выполнение.
Первый заместитель премьер-министра приветствовал направление министерствами рабочих делегаций в 34 населенных пункта; отметил, что в соответствии со своими функциями, задачами и полномочиями министерства должны сосредоточиться на оказании помощи населенным пунктам в реализации оставшихся вопросов.
Министерство финансов призывает к урегулированию политики, выделению ресурсов, средств и оборудования населенным пунктам. Из 3321 коммуны в настоящее время 296 не имеют автомобилей. Министерству финансов необходимо принять меры для скорейшего решения этой проблемы.
Заместитель премьер-министра также потребовал полностью урегулировать вопрос оплаты политик и режимов в соответствии с Указом 178. Кроме того, министерства должны сосредоточиться на решении и предоставлении решений для долгосрочных задач, таких как вопросы кадрового обеспечения, профессиональной подготовки, штаб-квартиры и т. д./.