Признак новаторства и доверия избирателей.Часть 2: Активное преодоление трудностей, гибкое сотрудничество
Нгеан — четвёртая по величине провинция страны по площади, 83% которой занимают горы; её население неравномерно распределено, разнообразно по этническому и религиозному признаку, а избирательная база насчитывает более 2,3 миллиона человек — это самый большой показатель за всю историю. Примечательно, что это первые выборы, проводимые в контексте двухуровневой системы местного самоуправления, включающей 130 административных единиц на уровне коммун...
Команда новостных репортеров /Подарок:Хонг Тоай25 марта 2026 г.
*****
Нгеан — четвёртая по величине провинция страны по площади, 83% которой занимают горы; её население неравномерно распределено, разнообразно по этническому и религиозному признаку, а избирательная база насчитывает более 2,3 миллиона человек — это самый большой показатель за всю историю. Примечательно, что это первые выборы, проводимые в контексте двухуровневой системы местного самоуправления, охватывающей 130 административных единиц на уровне коммун. В таких условиях весь избирательный процесс требует тщательной и научной подготовки; координация между всеми уровнями и секторами должна быть плавной и синхронизированной; и, что наиболее важно, необходима высокая степень инициативы и креативности для обеспечения бесперебойной работы и соответствия местным условиям.
.png)
В середине марта дорога к деревне Ча Нга все еще носит следы исторического наводнения июля 2025 года. Оползни и камнепады разрушили многие участки дороги, сделав невозможным полное восстановление единственного пешеходного маршрута, соединяющего деревню с центром коммуны Ми Ли. Чтобы доставить урны для голосования в деревню, властям пришлось проехать 25 км, 13 км на мотоцикле, а остальную часть пути вверх по реке Нам Нон — на лодке.
В деревне без электричества и телефонной связи организация выборов казалась непосильной задачей. Общественный центр в деревне Ча Нга использовался в качестве временного класса после стихийного бедствия. Но даже в этих условиях избирательная комиссия коммуны Ми Ли и избирательный участок в деревне Ча Нга не стали ждать идеальных условий, а активно адаптировались, чтобы обеспечить право людей на голосование. В качестве избирательного участка был взят дом одного из жителей деревни; были разработаны планы на случай непредвиденных обстоятельств, таких как сильные дожди и повышение уровня реки.
В отсутствие сотовой связи информация передавалась «через людей». Секретарь партийного отделения и члены ополчения стали «живыми линиями связи», передавая новости из деревень в центр коммуны. Список избирателей пересматривался до самого последнего дня, поскольку многие люди покинули деревню после наводнения, чтобы работать в других местах. Секретарь партийного отделения деревни Ча Нга, Ло Ван Нгок, просто сказал: «Мы должны сделать все возможное, чтобы никто не остался без внимания в день выборов».
По словам Нгуен Ань Доая, секретаря партийного комитета и председателя Народного совета коммуны Ми Ли, а также председателя избирательной комиссии коммуны, в этом районе есть 4 деревни, не подключенные к национальной электросети, и 5 деревень, не имеющие телефонной связи или доступа в интернет, что затрудняет обновление информации в обоих направлениях для составления результатов; в 4 деревнях очень затруднен транспортный доступ, в 2 из них приходится добираться на лодке.
В связи с этой ситуацией избирательные участки были разделены в соответствии с плотностью населения и доступностью, что обеспечило удобство участия граждан. Одновременно был разработан план координации действий полиции, пограничной охраны, вооруженных сил и местных служб безопасности для реагирования на любые непредвиденные ситуации. «Несмотря на многочисленные трудности, в коммуне Ми Ли все же была достигнута 100% явка избирателей, в том числе на 3 из 13 участков досрочного голосования в деревнях Хоп Дуонг, Ча Нга и Нхот Лот», — заявил товарищ Нгуен Ань Доай.
В коммуне Ван Кьеу проживает преимущественно католическое население, составляющее 43% от общей численности населения. Учитывая эту особенность, в Ван Кьеу был применен новый подход: 14 членов партийного комитета коммуны были назначены руководителями избирательных участков, непосредственно отвечающими за руководство на местах, вместо использования должностных лиц деревень или поселков, как в большинстве других населенных пунктов; одновременно они тесно сотрудничают со священниками для проведения пропагандистской работы и мобилизации избирателей для реализации своих прав и гражданских обязанностей.
Наряду с этим, была максимально задействована роль избирательных участков и должностных лиц деревень/поселков. Г-н Нгуен Данг Зунг, секретарь партийного отделения поселка № 5 Нги Кьеу и член избирательного участка № 10, сказал: «В поселках № 1, 2 и 5 Нги Кьеу проживает 1972 избирателя, из которых около 500 — католики, принадлежащие к приходам Нам Тхинь и Йен Лак. Выборы проходили в воскресенье, как раз когда люди посещали церковь, поэтому сразу после получения плана избирательный участок скоординировал свои действия с приходскими советами для прямой рассылки информации каждой группе жителей».
Благодаря гибким, творческим и ответственным методам, в день выборов в Ван Кьеу царила атмосфера энтузиазма, демократичности и единства, превратившись в настоящий праздник для всего сообщества, о чем свидетельствует 100% явка избирателей. Г-н Ле Нху Хонг, глава прихода Йен Лак, который первым отдал свой голос на избирательном участке № 10 в коммуне Ван Кьеу, поделился: «В духе «уважения к Богу и любви к стране», «жизни в доблести и соблюдения моральных ценностей» люди всегда усердно участвуют в движениях за гражданские права и выполняют свой гражданский долг. В день выборов, после церемонии в церкви, большое количество избирателей собралось на избирательном участке, чтобы отдать свои голоса, доверяя достойным представителям».
В городских районах организация выборов осуществлялась столь же гибкими способами. В районе Чыонг Винь утром 15 марта 2026 года мобильные урны для голосования были доставлены в родильное и педиатрическое отделение и другие медицинские учреждения. Для избирателей, которые не могли покинуть свои больничные койки или работали в специализированных учреждениях, урны для голосования были доставлены прямо в избирательные участки. Процесс был проведен в полном объеме, с обеспечением прозрачности и законности, но при этом организация была более гибкой и доступной.
В тот же день в следственном изоляторе провинциальной полиции Нге Ан 924 человека, временно находящихся под стражей, также воспользовались своим правом голоса. От централизованного избирательного участка до камер содержания под стражей были доставлены мобильные урны для голосования, чтобы обеспечить возможность прямого участия в выборах всем имеющим право голоса избирателям.
В Нгеане, от горных и приграничных районов до городских центров, от деревень, до сих пор хранящих следы стихийных бедствий, до уникальных избирательных участков, общим для всех является то, что инициативность, гибкость и креативность стали «ключом» к преодолению всех препятствий. Благодаря этим конкретным и практическим подходам право народа на голосование полностью гарантировано, что способствует проведению действительно значимых общенациональных выборов, где каждый бюллетень не ограничен географическим расстоянием или индивидуальными обстоятельствами.
В провинции Нгеан избирательные комитеты всех уровней оперативно и серьезно занимались созданием организаций, связанных с выборами, обеспечивая соблюдение закона, графика, состава, количества членов и сроков, установленных законом. В число этих организаций входят: 6 избирательных округов для выборов в Национальное собрание; 20 избирательных округов для выборов в Народный совет провинции; и 1039 избирательных округов для выборов в районные Народные советы.НДНа уровне коммун; выявлено 3116 избирательных участков.соответствующий3116 избирательных участков.
13 марта, на рассвете, в деревне Пха Лом, расположенной примерно в 15 км от центра коммуны Там Тхай, более 430 избирателей из числа этнического меньшинства монг собрались, чтобы принять участие в досрочных выборах. Член Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама, секретарь провинциального комитета партии Нгуен Кхак Тхан, глава провинциального избирательного комитета, присутствовал, чтобы разделить радость с собравшимися. Дети сопровождали своих родителей, а избиратели, как мужчины, так и женщины, были одеты в традиционную одежду и красочные платки. С самого утра вся деревня бурлила жизнью. Бюллетени передавались из рук в руки под лучами утреннего солнца, неся в себе веру и надежды жителей деревни.
Также 12 и 13 марта члены Постоянного комитета провинциального партийного комитета Нгеана лично посетили деревни Хуой Мой (коммуна Три Ле), Мои (коммуна Мон Сон) и Хуой Сюй (коммуна Кенг Ду), чтобы проинспектировать ситуацию, поддержать и поздравить представителей этнических меньшинств высокогорного приграничного региона с днем досрочного голосования. Присутствие высших руководителей провинции является ярким свидетельством их пристального внимания и поддержки на местах.
В целом, оглядываясь на недавние выборы, можно сказать, что с момента реализации плана подготовки к выборам провинция Нгеан находилась под пристальным вниманием руководителей Национальной избирательной комиссии. 28 февраля товарищ Чан Тхань Ман – член Политбюро, председатель Национального собрания, председатель Национального избирательного совета – и его делегация посетили несколько избирательных участков и совместно с избирательной комиссией провинции Нгеан провели надзор и инспекцию за подготовкой к выборам.
В течение нескольких месяцев Постоянный комитет провинциального партийного комитета также постоянно присутствовал в различных населенных пунктах, призывая к соблюдению мер и контролируя их выполнение на каждом этапе. По мере приближения дня выборов частота проверок увеличивается, а присутствие лидеров на местах становится все более частым, создавая постоянную связь; в то же время укрепляется доверие и ответственность всей политической системы и продвигается право народа на самоуправление.
Кроме того, 13 инспекционных групп из провинциальной избирательной комиссии, возглавляемые членами провинциального комитета партии, а также 4 инспекционные группы из провинциального комитета Вьетнамского отечественного фронта, возглавляемые заместителями председателей, провели 38 проверок в населенных пунктах, ведомствах и подразделениях, непосредственно оценивая ситуацию и руководя подготовительной работой в соответствии с установленными правилами.
В частности, в день досрочных выборов Департамент внутренних дел и Постоянный комитет провинциальной избирательной комиссии направили опытных сотрудников на все 55 избирательных участков для оказания практической помощи в оформлении и опечатывании урн для голосования, процедурах голосования, правилах и разрешении конфликтных ситуаций. Г-н Дуонг Дан Ви, начальник отдела административной реформы, документации и архивов Департамента внутренних дел, непосредственно отвечающий за коммуны Хуой Ту и Ми Ли, сказал: «Мы напрямую выезжали в населенные пункты и самые отдаленные деревни, такие как Ча Нга, Хоп Дуонг и Нхот Лот, чтобы оказывать помощь; в то же время мы оценивали потенциальные ситуации, чтобы оперативно сообщать о них в провинциальную избирательную комиссию».
Еще одной новшеством этих выборов является то, что провинциальный партийный комитет издал постановление о назначении 130 должностных лиц и специалистов из провинциального партийного комитета, провинциального народного совета, аппарата делегации Национального собрания и провинциального народного совета, а также провинциального комитета Отечественного фронта в 130 коммун и избирательных округов провинции с 13 по 15 марта для мониторинга, надзора, руководства и поддержки работы населенных пунктов в ходе выборов, а также для обеспечения результатов выборов в каждом назначенном населенном пункте.
Товарищ Нгуен Тхи Ань Хоа, заместитель руководителя аппарата Национального собрания и представительства Народного совета провинции в коммуне Йен Суан, заявила: «Должностные лица провинциального уровня, назначенные на работу на местах, не призваны «делать работу за других», а в основном сопровождать, напоминать, обмениваться информацией, оказывать поддержку, дополнять точки зрения и указывать на детали, которые легко упустить из виду. В течение всего периода до, во время и после выборов группа, непосредственно осуществлявшая мониторинг, постоянно обновляла информацию и оперативно сообщала о любых возникающих проблемах в Организационный отдел провинциального комитета партии; товарищ Фам Чонг Хоанг, член Постоянного комитета и руководитель Организационного отдела провинциального комитета партии, напрямую предоставлял подробные инструкции через группу Zalo по таким вопросам, как порядок голосования и обеспечение безопасности результатов…»
«Успех этих выборов обусловлен тщательной подготовкой, а также организационным подходом, тесно связанным с работой на местах, в рамках которого направление должностных лиц на низовой уровень демонстрирует тесный и гибкий подход. Это ценный урок, который следует продолжать изучать и применять в подобных политических задачах в будущем», — заявила товарищ Нгуен Тхи Ань Хоа.
Кроме того, особое внимание на всех уровнях и во всех секторах провинции уделяется рассмотрению жалоб и доносов граждан, что определено как ключевая задача для поддержания политической стабильности и обеспечения демократического, справедливого и законного проведения выборов. Провинция направляет решительные действия на рассмотрение дел на низовом уровне, предотвращая возникновение «горячих точек»; в то же время она активно рассматривает, классифицирует и фокусируется на разрешении сложных, затяжных дел, представляющих потенциальную угрозу безопасности и порядку. Например, 14 февраля 2026 года Народный комитет провинции издал документ № 1720, в котором принял решение приостановить реализацию инвестиционных и строительных процедур по строительству кладбища и крематория в коммуне Дьен Лой, районе Дьен Чау (ныне коммуна Тан Чау);…
В сфере работы со СМИ Подкомитет по информированию и пропаганде провинциальных выборов создал 6 инспекционных групп; благодаря этим усилиям они оперативно напоминали и исправляли такие проблемы, как увеличение частоты трансляций, дополнение и замена баннеров и лозунгов, не соответствующих эстетическим стандартам в некоторых избирательных участках.
Успех национальных выборов в Нгеане является ярким свидетельством демократического духа, силы воли и инициативы всей политической системы; он демонстрирует единство, ответственность и творческое преодоление трудностей народом и должностными лицами всех уровней. Недавние выборы также преподали множество ценных уроков о методах руководства, тесном взаимодействии, сотрудничестве с населением на местах, научной подготовке, а также гибкости и творческом подходе в любых ситуациях, когда сочетаются ответственность, креативность и воля народа.
------o0o------
(Продолжение следует)