Предложение о добавлении новых руководящих должностей, обслуживаемых частными самолетами.
Министерство строительства предложило, чтобы, помимо должностей Генерального секретаря, Президента, Премьер-министра и Председателя Национального собрания, должность Постоянного члена Секретариата Центрального комитета была обеспечена специальным рейсом и салоном самолета.
Министерство юстиции только что опубликовало оценочный документ по проекту постановления об обеспечении безопасности специальных рейсов и частных салонов самолетов. Проект документа был подготовлен под руководством Министерства строительства.
По сути, содержание проекта постановления наследует положения действующего постановления и циркуляра.
Однако в проекте указа отсутствуют следующие понятия: чартерный рейс; чартерный рейс; чартерные и чартерные рейсы Вьетнама; и чартерные рейсы иностранных государств.
Министерство строительства заявило, что исключение этих концепций связано с их включением в проект постановления об авиационной безопасности с целью предотвращения дублирования или избыточности положений, касающихся специальных рейсов и специальных салонов, а также обеспечения единообразного использования, применения и регулирования.
В проекте указа предлагаются конкретные положения, предусматривающие перевозку высокопоставленных партийных и государственных руководителей частными рейсами, в том числе: генерального секретаря, президента, премьер-министра, председателя Национального собрания и членов Постоянного комитета Центрального комитета партии.
Проект постановления, включающий положение, разрешающее обслуживание Постоянного комитета ЦК партии специальными рейсами и в отдельных салонах, призван обеспечить соответствие Закону об охране 2017 года с поправками и дополнениями 2025 года и другим соответствующим правовым нормам.
Кроме того, проект указа дополняет положения об обеспечении безопасности специальных и чартерных рейсов Вьетнама, а также об обеспечении безопасности специальных рейсов иностранных государств во Вьетнам и из Вьетнама в соответствии с положениями Указа об авиационной безопасности.
Введение этих положений направлено на обеспечение соответствия Закону Вьетнама о гражданской авиации от 2025 года, который возлагает функции государственного управления в области авиационной безопасности на компетентный орган при Министерстве общественной безопасности. Это необходимо для обеспечения правовой основы для организации и осуществления мер безопасности для специальных и чартерных рейсов в условиях изменения организационной структуры и распределения обязанностей государственного управления.
Для обеспечения инициативности, своевременности и эффективности в организации и выполнении задач, связанных с VIP-персонами и VIP-рейсами, проект постановления определяет обязанности специализированных ведомств и подразделений министерств и ведомств, непосредственно участвующих в организации, проведении и обслуживании таких рейсов.
Соответственно, проект указа определяет прямые задачи для специализированных ведомств, таких как: Консульский департамент, Государственный протокольный и переводческий департамент Министерства иностранных дел; Оперативный департамент, Командование ВВС противовоздушной обороны Министерства национальной обороны; Командование охраны и Департамент иммиграции Министерства общественной безопасности; Управление гражданской авиации Вьетнама, Управление аэропортов Министерства строительства и соответствующие поставщики авиационных услуг (Региональная компания по управлению воздушным движением, Центр управления воздушным движением, Информационный центр авиации).
Цель определения прямых обязанностей вышеупомянутых ведомств заключается в поддержании стабильности эффективно реализованных нормативных актов в соответствии с функциями, задачами, полномочиями и действующей организационной структурой министерств и ведомств; обеспечении преемственности и бесперебойной работы руководства и управления.
В то же время, поручение этой задачи сокращает процесс координации, повышает инициативность и ответственность ведомств, непосредственно выполняющих задачу; обеспечивает тесную межведомственную координацию для гарантирования абсолютной безопасности специальных рейсов и чартерных самолетов.