В лесах отсутствуют противопожарные полосы, что затрудняет реагирование в случае возникновения пожаров.
В провинции Нгеан обширные лесные массивы, и в жаркий сезон здесь часто возникает риск лесных пожаров. Однако во многих коммунах система противопожарных полос отсутствует или полностью покрыта растительностью. Это затрудняет локализацию, контроль и тушение лесных пожаров в случае их возникновения.
Отсутствие противопожарных полос затрудняет реагирование на лесные пожары.
Лесной пожар, произошедший в конце июня в коммуне Тхиен Нхан, является ярким примером недостатков существующей системы предотвращения и контроля лесных пожаров. Днем 21 июня в холмистой местности поселка № 3 коммуны Тхиен Нхан внезапно вспыхнул пожар. Сразу после обнаружения пожара местные власти скоординировали действия тысяч людей для борьбы с огнем. Однако тушение пожара было затруднено из-за густого подлеска и сухих кустарников. Многие участки имели крутой, пересеченный рельеф без противопожарных полос, что привело к быстрому распространению огня. После почти трех дней и ночей борьбы пожар был взят под контроль только 23 июня.
Г-н Ле Нгок Хиен, заместитель председателя Народного комитета коммуны Тхиен Нхан, сказал: «В настоящее время вся коммуна занимает около 1100 гектаров леса, состоящего из акаций и сосен. Недавний пожар преподал местным жителям урок по предотвращению и контролю лесных пожаров. Самым безопасным и эффективным решением по-прежнему остается поддержание системы противопожарных полос. Ранее в этом районе было несколько противопожарных полос, но их не обслуживали много лет, поэтому подлесок сейчас очень густой. Когда происходит пожар, пожарным приходится как расчищать подлесок, так и создавать новые противопожарные полосы, что занимает много времени; в некоторых местах огонь распространяется еще до того, как они успевают начаться. Для обеспечения безопасности существующей лесной территории коммуне необходимо инвестировать в создание около 20 км противопожарных полос, но она сталкивается со значительными трудностями в обеспечении финансирования».
Представители Департамента охраны лесов Нам Дан - Хунг Нгуен заявили, что в настоящее время подразделение управляет более чем 5800 гектарами леса в пяти коммунах, включая около 3000 гектаров соснового леса. Из-за ограниченного финансирования противопожарные полосы, находящиеся в ведении коммун, практически не ремонтировались и не обслуживались на протяжении многих лет. Между тем, подлесок быстро разрастается, полностью покрывая старые противопожарные полосы за короткое время. Во многих лесных районах региона до сих пор отсутствуют внутренние, межрегиональные и межполевые противопожарные полосы. Это одна из главных причин, по которой задача локализации и изоляции крупных пожаров крайне сложна.
В настоящее время на всей территории построено всего около 69 км противопожарных полос, возведенных Управлением по охране лесов Южного Нгеана, и более 20 км противопожарных полос, созданных местными властями. Для обеспечения безопасности территории, находящейся под управлением этого подразделения, необходимо построить еще более 60 км противопожарных полос.
Не только Тхиен Нхан, но и многие другие населенные пункты провинции находятся в аналогичной ситуации. В коммуне Тан Чау, где более 1000 гектаров соснового леса граничат с коммунами Хай Лок, Ван Кьеу и Хоп Минь, риск лесных пожаров всегда существует в засушливый сезон.
Посетив сосновый лес в деревне Трунг Сон, коммуна Тан Чау, в жаркую погоду, легко заметить, что подлесок под кронами деревьев все еще густой, многие участки покрыты сухими сосновыми иголками. Прежние противопожарные полосы теперь заросли сорняками и кустарником.
Г-н Као Ван Тай, житель деревни Чунг Сон и член семьи, занимающейся охраной лесов, сказал: «Моя семья отвечает за охрану более 30 гектаров леса, но мне удалось построить только более 2 километров подъездных дорог и противопожарных полос. Я надеюсь, что правительство обратит на это внимание и инвестирует в создание большего количества противопожарных полос. Мы всегда беспокоимся, когда наступает жаркий сезон».
Г-н Ле Ван Сау, специалист экономического отдела коммуны Тан Чау, сказал: «В настоящее время на всей территории коммуны имеется всего около 10 км противопожарных полос, но большинство из них находятся в плачевном состоянии. Из-за недостатка финансирования большая часть лесных массивов, находящихся в ведении коммуны, не может быть очищена от подлеска или поддерживать противопожарные полосы в надлежащем состоянии. Когда возникают лесные пожары, это очень опасно, потому что огонь быстро распространяется, и добраться до него и потушить его очень сложно. В настоящее время лишь несколько домохозяйств, заключивших договор на охрану леса, используют дороги, используемые для транспортировки акаций, для создания противопожарных полос. Однако эти маршруты не соответствуют техническим требованиям и не могут заменить специализированную систему противопожарных полос».
«Местные власти стремятся инвестировать в поддержание и расширение системы противопожарных полос, но финансирование ограничено. В настоящее время коммуна в основном сосредоточена на профилактической работе, такой как просвещение населения и организация патрулирования и охраны лесных въездов в лес в разгар жаркой погоды», — поделился г-н Ле Ван Сау.
По словам исполняющего обязанности начальника лесничества Дьенчау, г-на Тран Нгок Куена, в настоящее время подразделение управляет более чем 6000 гектарами леса, включая более 1500 гектаров соснового леса. На всей территории построено всего около 50 км противопожарных полос. Однако многие из них пришли в негодность из-за отсутствия регулярного обслуживания. В настоящее время в коммунах этого района по-прежнему отсутствует более 50 км противопожарных полос, особенно в приграничных районах. В случае крупного пожара при сильном ветре риск его широкого распространения очень высок.
Инвестируйте в противопожарные полосы.
По словам заместителя главы департамента охраны лесов провинции Нгеан, г-на Нгуен Ань Туана, с начала нынешнего сухого сезона провинция оказала поддержку 124 из 130 коммунам на общую сумму более 32 миллиардов донгов на предотвращение и борьбу с лесными пожарами. Однако эти средства в основном были использованы на закупку оборудования, такого как воздуходувки, кусторезы, противопожарные машины, водяные насосы и другие средства пожаротушения. Крупные инвестиции, такие как расчистка подлеска и строительство или модернизация противопожарных полос, пока не покрывают реальные потребности.
Согласно правилам Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, сосновые леса площадью 2000 гектаров и более должны иметь систему полосных дорог, разделяющих лес на участки шириной от 8 до 12 метров. Для лесов площадью 100 гектаров и более необходимо построить второстепенные полосные дороги, разделяющие лес на участки или секции; эти дороги должны быть шириной от 6 до 10 метров и соединены с основной системой полосных дорог.
В настоящее время в провинции Нгеан только управления охраняемых лесов, лесов особого назначения и лесохозяйственные компании инвестировали средства и построили около 225 км противопожарных полос, соответствующих техническим стандартам. Между тем, большая часть лесных массивов, находящихся в ведении муниципалитетов, еще не получила комплексных инвестиций.
Согласно статистике Департамента охраны лесов, в настоящее время в провинции не хватает около 250 км противопожарных полос, которые необходимо построить заново. Местным властям необходимо заблаговременно интегрировать источники финансирования и мобилизовать социальные ресурсы для поддержания и ремонта системы противопожарных полос, а государству — оказать финансовую поддержку для расчистки растительности с целью создания противопожарных полос. Это фундаментальное и долгосрочное решение для минимизации риска лесных пожаров и ограничения ущерба в случае их возникновения.
В связи с прогнозируемой экстремальной жарой риск лесных пожаров в Нгеане остается очень высоким. Недавние лесные пожары показали, что без противопожарной полосы даже мобилизация тысяч пожарных может оказаться неэффективной. Поэтому, наряду с повышением осведомленности населения и строгим контролем за выжиганием подлеска, инвестирование в противопожарную полосу и ее поддержание должны рассматриваться как неотложная задача для защиты лесных ресурсов и минимизации ущерба, причиняемого лесными пожарами.