Неотложные вопросы в пострадавшем от наводнения районе Луонг Минь.
Муниципалитет Луонг Минь, с его преимущественно холмистым рельефом и разбросанными изолированными деревнями, расположенными вдоль рек и ручьев, был одним из горных районов провинции, сильно пострадавших от штормов и наводнений 2025 года. Однако до сих пор восстановление этой территории сопряжено со значительными трудностями.
Тоска по мосту
«В течение последнего года нам приходилось переправляться через реку Нам Нон на пароме, чтобы добраться до центра коммуны Луонг Минь. Каждая поездка стоит 30 000 донгов с человека, не считая платы за мотоцикл. Из деревни Минь Тьен есть тропа, но она проходима только в солнечные дни. В плохую погоду или во время дождя передвигаться невозможно, потому что слишком скользко…» – так рассказал нам г-н Со Ван Ба, житель деревни Минь Тьен, коммуны Луонг Минь, о трудностях, с которыми сталкиваются многие семьи в коммуне Луонг Минь в плане транспорта после того, как в 2025 году наводнение смыло подвесной мост Хоп Мат.
Луонг Минь — одна из наиболее неблагополучных горных коммун в бывшем районе Туонг Дуонг. Из-за сложного рельефа коммуны Луонг Минь, с множеством холмов и гор, разбросанными изолированными деревнями, сосредоточенными вдоль рек и ручьев, а также из-за расположения ниже по течению от гидроэлектростанции Бан Ве, она сильно страдает от сильных дождей и наводнений. Например, в 2025 году, после тайфунов № 3 и № 5 и их последствий, коммуна Луонг Минь пережила беспрецедентные наводнения, причинив чрезвычайно серьезный ущерб.
Статистические данные по коммуне Луонг Минь за октябрь 2025 года показали, что после штормов и наводнений 93 дома в этом районе были смыты или затоплены, что привело к серьезным обрушениям, наводнениям или оползням, требующим срочного переселения. Кроме того, многие объекты важнейшей инфраструктуры, такие как дороги и подвесные мосты, получили серьезные повреждения.
К большому сожалению, подвесной мост через реку Нам Нон в деревне Хоп Мат был смыт наводнением, что создало огромные трудности для 490 семей и 2294 человек в четырех деревнях во внутренней части страны (включая деревни Дуа, Минь Тьен, Минь Тхань и Чам Пуонг), а также для учеников начальной школы-интерната для этнических меньшинств Луонг Минь.
Нгуен Ван Ла, заместитель главы экономического отдела коммуны Луонг Минь, также является родителем ребенка, обучающегося в начальной школе для этнических меньшинств Луонг Минь с полупансионом. По словам г-на Ла, школа расположена в деревне Минь Тьен, ранее примерно в 5 км от моста Хоп Мат по горной дороге. В школе обучается около 500 учеников, многие из которых — дети из окрестных деревень и дети должностных лиц коммуны. Из-за своего низменного расположения рядом с ручьем Мат школа часто затапливается во время сезона дождей, что вызывает постоянное беспокойство у учителей и родителей.
После наводнения 2025 года, разрушившего подвесной мост Хоп Мат, добраться до школы стало еще сложнее. Многим детям из отдаленных деревень приходится добираться до школы на лодках через реку Нам Нон, что сопряжено со многими опасностями, особенно в сезон дождей. Поэтому жители Луонг Минь надеются, что мост скоро будет построен.
Рассказывая нам свою историю, г-н Нгуен Ван Ла сказал: «Однажды, услышав новости о надвигающейся буре, около часа ночи мне нужно было как-то добраться до школы, чтобы забрать своего ребенка. Это было очень сложно, и я постоянно волновался, поэтому даже подумывал о переводе ребенка в другую школу. Но потом я подумал, как чиновник, как я объясню это людям? Поэтому я отказался от этой идеи. Честно говоря, каждый раз, когда я слышу прогноз о буре, я чувствую себя неспокойно. Как и жители этого района, я очень надеюсь, что в Ксоп Мат скоро поступят инвестиции на строительство…»
Мы тоскуем по школе, мы тоскуем по району переселения.
Вдоль трассы 543B, проходящей через центральную часть коммуны Луонг Минь, многие дома до сих пор стоят на насыпи, балансируя на краю реки Нам Нон, страдая от проседания грунта и трещин, вызванных штормами и наводнениями 2025 года. Жители обеспокоены и встревожены, поскольку сезон дождей 2026 года стремительно приближается.
Семья г-жи Ви Тхи Трам, проживающая в деревне Ла, — один из таких примеров. Семья г-жи Трам владеет небольшим участком земли и домом прямо на берегу реки Нам Нон. Дом был построен в июне 2025 года, но из-за наводнения он просел, и фундамент потрескался.
Г-жа Трам сказала: «Мы живем на земле, унаследованной от наших бабушки и дедушки. Земля находится прямо у реки, и мы знали о риске оползней, но у нас не было другого выбора, поэтому мы рискнули и взяли в банке 200 миллионов донгов на строительство дома. Но после постройки мы прожили там всего несколько дней, прежде чем обрушился тайфун номер 3, повредивший дом. Теперь мы просто надеемся, что власти предоставят нам землю для переселения, чтобы мы могли построить небольшую хижину, потому что мы постоянно волнуемся каждую ночь уже так долго…»
По словам г-на Ву Тхань Тона, заместителя председателя Народного комитета коммуны Луонг Минь, начиная с октября 2025 года Народный комитет коммуны представил в провинциальные органы власти отчет о ущербе, причиненном наводнениями и проливными дождями, с просьбой рассмотреть возможность инвестирования в строительство зоны переселения, чтобы семьи, подобные семье г-жи Ви Тхи Трам, могли иметь стабильное жилье.
На данном этапе 30 семей, чьи дома были смыты или серьезно повреждены оползнями, самостоятельно нашли землю и зарегистрировались для получения поддержки в рамках политики строительства интегрированного жилья. Таким образом, коммуна недавно завершила оформление документов и оказала помощь 18 семьям и продолжит реализацию политики в отношении оставшихся 12 семей. Однако в коммуне по-прежнему остаются 20 семей, которые срочно нуждаются в переселении и новом месте жительства.
Для стабилизации жизни этих 20 семей заместитель председателя Народного комитета коммуны Луонг Минь заявил, что на совещании по решению трудностей и препятствий в строительстве районов переселения, организованном Народным комитетом провинции 20 июля 2026 года, реализация проекта строительства районов переселения в Луонг Минь была одобрена и разрешена Народным комитетом провинции.
23 июля 2026 года в уведомлении № 673/TB-UBND заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Ван Де поручил Народному комитету коммуны Луонг Минь подготовить документы в соответствии с правилами и представить их в департаменты финансов, строительства, сельского хозяйства и окружающей среды до 15 августа 2026 года. Таким образом, наряду с определением местоположения зоны переселения, коммуна Луонг Минь прилагает усилия для завершения подготовки документов в соответствии с указаниями Народного комитета провинции.
По словам г-на Ву Тхань Тона, в настоящее время у коммуны есть некоторые опасения, связанные с начальной школой-интернатом для этнических меньшинств Луонг Минь и изменением целевого использования лесных угодий на территории, запланированной для зоны переселения.
Что касается школы, то из-за своего низменного расположения рядом с ручьем она часто страдает от внезапных наводнений, оползней и селевых потоков. В течение последних трех учебных лет она постоянно подвергалась затоплениям, что наносило ущерб школьной инфраструктуре и серьезно влияло на учебный процесс. Кроме того, территория школы очень мала (приблизительно 3600 квадратных метров).2В настоящее время отсутствуют земельные участки, необходимые для расширения, модернизации и ремонта школы, чтобы удовлетворить долгосрочные потребности в организации интерната. Поэтому муниципалитет Луонг Минь предложил компетентным органам провинции рассмотреть вопрос о реализации проекта строительства школы в период с 2026 по 2030 год.
Что касается земли под строительство школы, коммуна Луонг Минь провела обследование и спланировала строительство на этом же месте жилого комплекса общей площадью около 3 гектаров. Это лесные угодья с естественным лесным покровом. Это означает, что коммуне Луонг Минь потребуется значительное время для проведения процедур по изменению целевого использования лесных земель в соответствии с законом.
По словам Ву Тхань Тона, заместителя председателя Народного комитета коммуны Луонг Минь: «Недавно Департамент сельского хозяйства и окружающей среды издал документ, в котором просил местные власти рассмотреть и предложить список государственных инвестиционных проектов на период 2026-2030 годов. На основе этого коммуна Луонг Минь предлагает уделить приоритетное внимание двум ключевым проектам: строительству моста Хоп Мат и начальной школы-интерната для этнических меньшинств Луонг Минь. В краткосрочной перспективе, чтобы обеспечить людям возможность в ближайшее время получить землю и построить дома, коммуна Луонг Минь надеется, что соответствующие ведомства создадут условия для ускорения процесса изменения целевого использования лесных земель или рассмотрят возможность одновременной реализации инвестиционного проекта по строительству зоны переселения с процедурой изменения целевого использования лесных земель…».