Инвестиции в образование открывают путь в будущее.
5 сентября, когда прозвенел школьный звонок, большое количество учеников в западной провинции Нгеан начали новый учебный год в хорошо оборудованных многоуровневых школах-интернатах. После этого радостного дня открытия возникает более важный вопрос: как эти новые школы могут действительно создать лучшие возможности для обучения детей в этом приграничном регионе?
Доктор Хоанг Нгок Винь
(Бывший директор Департамента профессионального образования Министерства образования и профессиональной подготовки)
***********
5 сентября, когда прозвенел школьный звонок, большое количество учеников в западной провинции Нгеан начали новый учебный год в хорошо оборудованных многоуровневых школах-интернатах. После этого радостного дня открытия возникает более важный вопрос: как эти новые школы могут действительно создать лучшие возможности для обучения детей в этом приграничном регионе?
Постановление 14-го Национального съезда партии ставит цель построения современной, справедливой национальной системы образования, ориентированной на стандартизацию, модернизацию, демократизацию, социализацию и международную интеграцию. Постановление № 71-НЦ/ТВ о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки дополнительно подчеркивает необходимость обеспечения справедливых и равных возможностей обучения, достаточного количества школ, классов, учителей и условий обучения, особенно в районах проживания этнических меньшинств, горных регионах и приграничных районах.
Равенство в образовании не означает, что ресурсы распределяются равномерно повсюду; скорее, более неблагополучные районы нуждаются в большем внимании, чтобы компенсировать те трудности, с которыми сталкиваются дети, и которые они не могут выбрать сами. Ребенок, родившийся в отдаленной деревне, не может выбирать расстояние от дома до школы, состояние дорог в сезон дождей или экономическое положение своей семьи. Политика должна способствовать преодолению этих разрывов.
В этом и заключается специфический смысл социалистического образования: географические условия не должны определять качество образования, которое получает ребенок; дети из горных и приграничных регионов не должны быть вынуждены мириться с меньшими возможностями просто из-за места своего рождения.
В провинции Нгеан ситуация еще более тревожная. Западная часть провинции занимает большую территорию, здесь много приграничных коммун, расположенных далеко от центра, местность фрагментирована, транспортное сообщение затруднено, а климат суров. В некоторых местах ученикам приходится проходить много километров до школы; в сезон дождей они также сталкиваются с оползнями, внезапными наводнениями и перекрытием дорог. Таким образом, расстояние до школы измеряется временем, усилиями и риском отсева детей.
Нге Ан — это край с богатой традицией, в которой образование высоко ценится. На протяжении поколений жители Нге Ан преодолевали трудности, стремясь к грамотности. Продолжение этой традиции сегодня не может полагаться исключительно на упорство учащихся и жертвы их семей; оно, безусловно, требует создания лучших условий для обучения детей.
В провинции Нгеан в настоящее время строится 21 многоуровневая школа-интернат в приграничных коммунах, при этом 10 школ на первом этапе планируется ввести в эксплуатацию в 2026-2027 учебном году. Тысячи учеников получат лучшие условия для обучения и жизни; многие семьи будут меньше беспокоиться о больших расстояниях, крутых склонах и глубоких реках; а местный сектор образования получит лучшие условия для поддержания уровня зачисления учащихся и снижения отсева. Однако эти школы действительно будут иметь смысл только тогда, когда строительные работы приведут к качественному образованию.
В первую очередь, необходимо достаточное количество персонала. Школе-интернату с несколькими уровнями обучения требуется достаточное количество учителей, администраторов и вспомогательного персонала для оказания помощи ученикам. В приграничных регионах набор учителей затруднен, но удержание их на долгосрочную перспективу еще сложнее. Наряду с условиями в классах необходимо учитывать жилье, условия жизни, льготы и рабочую среду. Красивая школа, в которой часто не хватает учителей, или где учителя приезжают только для того, чтобы попросить о переводе, свидетельствует о нестабильности самого фундаментального аспекта.
Кроме того, учебники, библиотеки, учебное оборудование, компьютеры и доступ в интернет должны быть доступны с начала учебного года и эффективно использоваться. Учащиеся приграничных районов имеют право не только на прочное школьное здание, но и на доступ к условиям современного образования.
В школах-интернатах качество обучения выходит за рамки учебных занятий. Питательно ли питание, достаточно ли воды и канализации, безопасны ли жилые помещения, получают ли уход за больными детьми, и оказывают ли учителя и воспитатели поддержку и понимание детям, впервые оказавшимся вдали от дома? Кроме того, наличие мест для отдыха, спорта и культурных мероприятий напрямую влияет на здоровье, психологическое состояние и успеваемость детей.
Маршрут в школу также необходимо учитывать как часть образовательной среды. Школа может быть хорошо оборудована, но если в сезон дождей ученикам все равно приходится ездить по дорогам, подверженным оползням, затопленным мостам или опасным однополосным трассам, то возможность посещать школу не гарантируется в полной мере. Местные власти должны пересмотреть маршруты, которыми часто пользуются ученики, устранить опасные участки, разработать планы организации дорожного движения в сезон дождей и во время наводнений, а также организовать программы проживания в интернатах или полуинтернатах, подходящие для районов, расположенных слишком далеко. Ребенок должен иметь возможность безопасно добираться до школы, прежде чем он сможет хорошо учиться в школе.
Таким образом, день передачи объектов многоуровневых школ-интернатов в приграничных районах не означает окончания ответственности местных властей. После церемонии открытия работа переходит в более сложную фазу: обеспечение эффективной работы школ и получение реальных образовательных результатов. Это требует всесторонней подготовки в таких областях, как кадровое обеспечение, финансы, учебники, оборудование, питание, чистая вода, здравоохранение, безопасность в школах и транспорт. Сектор образования и местные власти должны координировать свои действия по мониторингу посещаемости, успеваемости и показателей отсева; учитывать отзывы учителей, учеников и родителей... для оперативного устранения любых недостатков. Через несколько лет эффективность программы следует измерять не только количеством построенных школ или переданных классов, но и тем, стали ли дети посещать школу чаще, лучше ли они учатся и реже ли бросают учебу; хотят ли учителя оставаться в школе дольше; и появляются ли у учеников больше возможностей для дальнейшего образования, профессиональной подготовки и развития карьеры.
Школы в районах проживания этнических меньшинств также должны быть тесно связаны с семьями и общинами. Учащиеся должны получать новые знания, но при этом понимать культуру, язык и позитивные ценности своей этнической группы. Школы, семьи, местные власти и пограничники должны работать вместе, чтобы создать образовательную среду, максимально приближенную к жизни в приграничных регионах.
Президент Хо Ши Мин однажды сказал: «Невежественная нация — слабая нация». Глядя на школы в приграничных регионах сегодня, можно сказать, что предоставление качественного образования закладывает основу для экономического, социального и оборонного укрепления этих регионов в будущем. Для приграничных регионов инвестиции в образование — это также инвестиции в местные человеческие ресурсы, в жизнеспособность сообщества и в долгосрочную стабильность приграничных районов страны.
После церемонии открытия 5 сентября мы надеемся и верим, что эти интегрированные школы-интернаты преобразят образование и будущее детей в приграничных регионах. Ценность этих школ сегодня будет видна по тому, чему дети учатся, как они растут и сколько новых возможностей у них появляется в будущем. Место рождения ребенка может быть географически различным, но это не должно ограничивать его возможности для обучения и развития.