Нге Ан ускоряет процесс распоряжения избыточными государственными активами.
После более чем года реорганизации административных единиц в провинции Нгеан произошли многочисленные изменения в управлении и распоряжении избыточными государственными активами. Однако сотни объектов недвижимости и земельных участков остаются неиспользованными, неэксплуатируемыми или нерешенными. В связи с необходимостью завершить этот процесс к октябрю 2026 года, соответствующие ведомства и местные органы власти находятся под давлением, стремясь уложиться в сроки и одновременно решить возникающие проблемы.
Давление, связанное с необходимостью соблюдения сроков, возрастает.
После более чем года реструктуризации административных единиц, несмотря на то, что прогресс в управлении государственными активами в провинции Нгеан оценивается как достаточно хороший, некоторые административные здания на уровне коммун в бывших районах, таких как Дьенчау, Хоангмай, Куиньлуу, Тхайхоа, Куйхоп и др., до сих пор не введены в эксплуатацию, а некоторые остаются закрытыми и запертыми. По отзывам жителей, эти здания, включая недавно приобретенное оборудование, быстро придут в негодность, если их не обслуживать и не использовать регулярно, особенно в штормовую погоду.
В ходе беседы с нами представитель Департамента управления ценами и государственным имуществом Министерства финансов заявил, что инвентаризация и управление почти 5000 объектами государственной земли и недвижимости в короткие сроки представляют собой масштабную задачу, создающую значительное давление на финансовый сектор и органы местного самоуправления обоих уровней. По данным Министерства финансов, наряду с требованиями к управлению, весь процесс инвентаризации при передаче и сдаче в аренду активов должен быть проведен быстро и оперативно, но без спешки, которая может привести к потере государственных активов. Кроме того, правительство и Министерство финансов требуют, чтобы управление государственным имуществом не ограничивалось только документами и записями; при передаче активы должны быть переданы соответствующему субъекту, использованы по назначению, а их функциональность и эффективность должны быть максимально эффективными.
Руководители провинциального народного комитета также потребовали, чтобы распоряжение государственным имуществом осуществлялось тщательно, то есть было определено подразделение, ответственное за его прием, управление и использование; а также чтобы сдача в аренду или продажа осуществлялись в соответствии с правилами и соответствовали реальной ситуации.
Наряду с процессом административной реорганизации и решительными директивами по инвентаризации и передаче государственного имущества, центральное и провинциальные правительства постоянно издавали руководящие документы по планам организационного управления и призывали к прогрессу.
Недавно, на совещании 13 августа 2026 года, посвященном вопросам распоряжения избыточными активами после реорганизации административных единиц на уровне коммун, кварталов и деревень, Народный комитет провинции призвал местные органы власти к внедрению более эффективных, инициативных и гибких решений. В частности, в Уведомлении № 5769/TB-UBND от 20 августа 2026 года г-н Буй Тхань Ан, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции, поручил соответствующим департаментам и ведомствам координировать действия с местными органами власти для окончательного решения вопроса с оставшимися 345 избыточными объектами до 30 октября 2026 года. Местные органы власти должны рассматривать это как ключевую политическую задачу и избегать любых задержек или стагнации.
Проявляет инициативу и гибкость в решении ситуаций.возникают
Глава Департамента ценообразования и управления государственными активами Министерства финансов, г-н Нгуен Чунг Лонг, заявил: «Исходя из реальных условий управления государственными активами, давление в отношении прогресса и эффективности управления избыточными государственными активами обусловлено не только практическими требованиями и проблемами в управлении государственными активами в переходный период, но и весьма решительными и строгими директивами и поручениями правительства и провинциального народного комитета».
В процессе распоряжения государственными активами, особенно землей, возникают многочисленные трудности и препятствия из-за неполноты и нечеткости правовой базы. Например, в случае с некоторыми объектами в бывшем районе Нгиа Дан, после передачи активов нескольким организациям, Народный комитет коммуны Нгиа Дан хотел сдать их в аренду предприятиям, начиная с начала 2026 года, но из-за отсутствия арендной платы и механизма аукциона по продаже прав аренды это не удалось осуществить.
Тем временем в коммуне Куинь Луу, почти через год после передачи власти, 25 августа Народный комитет коммуны Куинь Луу выставил на аукцион право аренды пяти объектов государственной собственности: районного государственного казначейства, районной народной прокуратуры, районного управления сельскохозяйственного консультирования и районного управления социального страхования. После аукциона три объекта были сданы в аренду; оставшиеся два – управление сельскохозяйственного консультирования и районное государственное казначейство – до сих пор остаются без арендаторов из-за процедурных проблем.
Аналогично, в коммуне Хунг Нгуен г-н Хоанг Ань Тьен, председатель Народного комитета коммуны, заявил: «После получения части государственного имущества от провинции коммуна провела внутреннюю реорганизацию и разрабатывает план по сдаче в аренду части зданий. Однако нынешняя формула расчета арендной платы за государственное имущество все еще завышена по сравнению с местными потребностями, что заставляет многих потенциальных арендаторов колебаться».
В районе Тхай Хоа, благодаря упреждающим действиям, после передачи власти, административные центры районов Куанг Фонг, Куанг Тьен, Лонг Сон и Хоа Хьеу были переведены в другие подразделения, что позволило максимально эффективно использовать активы. Недавно Народный комитет района разработал план управления и сдачи в аренду государственных активов районного комитета партии и пригласил Совет по оценке для консультации по заключению контракта с профессиональным колледжем экономики и технологий имени Вьет Дыка на аренду бывшей административной базы коммуны Нгиа Хоа в качестве места для профессионального обучения сроком на 5 лет по цене 10 миллионов донгов в месяц.
Согласно нашим данным, Народный комитет провинции передал в управление и эксплуатацию Центру развития земельного фонда провинции 87 объектов недвижимости (дома и земельные участки), представляющих собой офисные здания. Из них 70 объектов находятся в управлении и эксплуатации в соответствии с правилами, а 17 являются государственной собственностью, подлежащей управлению и эксплуатации.
В начале 2026 года Центр завершил подготовку документов по 12 подходящим земельным участкам для включения в план аукциона 2026 года и теперь представил в Министерство сельского хозяйства и окружающей среды список из 30 земельных участков для определения начальной цены краткосрочной аренды.
Кроме того, Центр разработал планы по эксплуатации домов и земельных участков на 13 из 17 участков, представил их в Департамент для оценки и запросил мнение Председателя Народного комитета провинции в соответствии с Постановлением 108/2024/НД-КП; по оставшемуся земельному участку, который был недавно приобретен, Центр завершает оформление документов для его ввода в эксплуатацию.
Директор Центра развития земельных ресурсов провинции, г-н Као Куанг Чунг, заявил: «После проверки 87 земельных участков и объектов недвижимости, находящихся в ведении и эксплуатации провинции, Центр обнаружил, что некоторые места, такие как сельские культурные центры или образовательные и медицинские учреждения в отдаленных районах, не обладают потенциалом для социально-экономического развития или коммерческого обслуживания. Это затрудняет управление и эффективную эксплуатацию посредством аукциона или аренды. Поэтому Центр предложил Министерству финансов дать рекомендации по передаче этих земельных участков в ведение народных комитетов на уровне коммун в соответствии с местными реалиями».
Кроме того, для земельных участков, предназначенных для использования в качестве офисных зданий в соответствии с планом застройки, целевое назначение земли должно быть скорректировано в соответствии с этим назначением до проведения аукциона. Для ускорения процесса Центр предлагает, чтобы наряду с передачей земельных и имущественных активов провинция поручила соответствующим департаментам, агентствам и местным органам власти заблаговременно корректировать местные планы застройки, как это делалось в прошлом с крупными проектами, для обеспечения более быстрых и бесперебойных процедур проведения аукциона и застройки.
Представитель провинциального центра развития земельных ресурсов
Представитель Департамента ценообразования и управления государственным имуществом провинциального финансового управления заявил: Сразу после августовского заседания, на основании рекомендаций различных ведомств, Народный комитет провинции постановил, что нет необходимости сдавать в аренду или продавать все избыточные земли и здания. В зависимости от случая, местные власти могут перепрофилировать их для использования в качестве общественных объектов, медицинских учреждений, учебных заведений; ликвидировать и реализовать активы на земле и управлять землей; сдавать их в аренду; или применять другие предусмотренные варианты.
Для окончательного урегулирования оставшихся избыточных активов до 30 октября 2026 года Министерство финансов отвечает за контроль за ходом работ и оказание поддержки местным органам власти в преодолении трудностей. Министерство также создало рабочие группы для непосредственного надзора и руководства деятельностью на местах, одновременно разрабатывая стандартизированные процедуры и документацию для продажи, аренды и эксплуатации государственных активов. Параллельно специализированные агентства из различных ведомств будут тесно координировать свои действия для обеспечения соблюдения законодательства. Эта межведомственная координация играет решающую роль в ограничении риска потерь, предотвращении нецелевого использования и эффективной защите государственных ресурсов.
К августу 2026 года в провинции Нгеан насчитывалось 4378 объектов государственной земли и недвижимости. Из них 3670 объектов были сохранены для дальнейшего использования; 86 объектов были переданы внутри сектора; 109 объектов были переданы центральным правительственным учреждениям; и 40 объектов были преобразованы в государственные культурные учреждения. К середине августа провинция обработала 129 объектов, оставив 345 избыточных объектов, которые еще предстоит обработать.